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文档简介
4章项目可行性研究与评估
4.1可行性藏究的内昌4.2可行性研究的步;I4.3初步可行t!*究4.4洋iE可行性研究4.5效油的)511与评尊4.6攻目论证46顼目印估
一般地,可行性研充分为初步1.初步可行性评估可以1,洋班可行性研究的依纪:。题数求嗝去1.项目论证的觐念1.项目评金的依据:
⑴技术可行性分析可行性研究、洋ta可行性研究、从三方面进行衡■:⑴国W足济和社会发展的长SB规划,部门与北区f敏立函数关系.项目论证是指对双实箔的⑴项目建汉书及其st准文件;
①迸行项目开发板检可行性研究扳台三个事本汾段.⑴分析项目的前逡;的发展规划.有以及相关法撑*法规;多为直接效益或显性效益:项目技术的先进性、适用性.S⑵项目可行性研究笈告
⑦人力契浦的右捌$可以归纳为7个JJ木小版:<,)痫定明日中关坛M5(,再I日主管第门的批复:s版去关系法济上的合理怙.»Wtt.H加上⑶拐迤中口的)中请戕生及主H
好支术能力的可妣a脑定项目规理m目标;术和核C痛1酸;。助口注设书批准百的窗向性协议;〈3乂典睡蛾学法以没有领的BJIStt,faiStfiB侬面83门的初审意见;
④磁的可触<2期究正在运彳押系蜕;⑶估计必须逆行的供⑷国京、地区.企业的信息化规划和标准;关系,又设有羽显的相关关的均合分析,为项目决策提供各⑷ft关负通配件、南风水.电、$
。港立新系统的超in模攀;助斫究,判营必普的⑸市场四研分析技传系.现依据的一种技术经济研究活通通信斑金等方面的怫议文件;
⑵经济可行性分析“用出IDiT价各和方算技术.实妨卬人力条件.(6凝术.产品或工耳的有关资料;〈4店家意见法(德尔菲法)动.⑸必需的H他文件和资N
①支出分析3腰吞可行性方案2、初步可行性研究的主⑺国家分关的法如规定.6位本解田去项目论证囹烧市场需求出2.项目评牯的程序:
O一次性支出<6解?可行性降艇;要内容:2.洋姐可行性研究的星本原则:<6用J啊增屏去前3成立停估小组.制正评估计划;
。非一次性支出⑺递交可行性加报告;⑴市场和生产物⑵客或性原则6公正也ft则提、开发技术,是手段、财务径G班照调支胡兜,收集数档新斗,
②收拄分析(2)设笛与材料投入分析详细可行母究的程序框架济是核心>三个方面展开调百和弁遂行中区和分析,
接收兑⑶网络规划.勘是布马方见P65图4.1分析.⑶分析与评估
©间接收益案的选择;,.许细可行性册灾的方法:可行性研究的方法有项目论证要冏答五个问题⑷的5?fi51g咨
。耳他收益⑷项目设计(包括总体城很多,如经济评价法、市中场目产品的需求如何?⑸讨论.修正根告
③收法投费比.投资回收划、系统设计、设窗计划.工场预测法.发资彷箕法和提量效党法.心,实施需要的人力缎戏.若力(6)专家论证会
期分析理规划等(1股资估U法资源.供应条件如何,⑺评估报告定稿
④敬整性分析⑸项目进度安排◎B数估算法即0.6次方法则上y(Cg)°Xr信顼目需要的资金;3、项目评估的内容
⑹项目投空与幽估箕②因子估籁法卬项目研极术5t«S?⑴项目与企业椒况淬估;
⑴运行环境可行性分析③单位能力投更估制去K=aQ心项目期模如何,相理布恰如⑶项目建议的必要性年体;
从用户单位的管理q3.初步可行性外灾的结⑵增量;然益法(有无比较法)何?⑶项目E设规作评估;
制.简评z>法.规率制度.工果FMF用.4.件细叼行及班完的内容2、盛日论证的作用.WffllS.配恨解料■R公用磁东
作习惯.人员JR反、数相⑴市场霉求预测「实施的依JS;用电:
积累、硬件平台等进行门4、5«肋(功能)研究⑵配伸瞰入的选择供应r-依措克金的依纪;⑸网当粉理布眉条件和主系年估;
估与助(功能1研究的UHH息浜统结将及茂木方案的确定।・峋砒十划、设计.采购、施工⑹技术in设备方寡评估;
些用必须和项目可行(以支术与设备的选蜂及机构设1L资料配置的依
⑷其它方面的可行性性研究的费用沃系来考⑸网络极理布ISiSit的;(8)安装工程标羸评估;
包括:塔,因为这鞫研究的缶股费.成不依H与黄金筹揖川防范风龄.提高效率由依(9)3E«mvm
②法律可行性分析目的就息在项目可行⑺经济评价及综合分析据;MIS目ta炽、人力费源及培训淬
②社会可行性分析性用究m段节苜贵用.5,洋侬可行性研究的步法:'.项目论证的第E/划分分为45;
⑴委死与签订合同机会册究.初步可行性研加股货依售和费金卿;
⑵姐织人员和》定ii•划究和详细可行性研究三个防区.的项目的财务效接评估;
⑶谖目研究与资料收集机会研究:归国视济效梵评估;
⑷方案设计与造忧初步可行性研究:M社会效益评估;
⑸经济分析和评价详如可行性研究:的项目风ifi评估;
(6顺写详细可行性研究权告洋姐见⑻*4.项目评估报告的内容大纲
可行性研究的培构{小点)4.1⑴项目奴况
。虚目背囊;⑶可行性研究的结论;4,项目论四一®®*:O项目基本情况
。)项目燧出的校木背8!如期目投术的发展现状;七个步5R:O综合W>估结论
6尴制Sigit汉书的过程和必要性;.明物千目苑现和业主目标;R)详刻淬估意见
⑹市场情况两查分析:匕收集弁分析相关资料;⑶.锲第晒议
(,府户现行系统业务.契源'设梃情况调杳;信拟定多种可行使施蜉相互。存在或遗留的■大同《9
⑻®目总体目标;“顺目实倦进度计划;普代的实丽嘉;。潜在风场
Q例目发资塌i.Q倾目也成人员忸项目风脸;⑷资方案分析.比皎;。建议
0阳济效益预测;M)社会效益分析与评价;防选择最优方案进一步洋金
的可行性研究报凿论;峋附件全面地论证
-\可行性研究的步骤包括:项目评估的特征:
(1).嘛定项目现蟒1目标;(।)-个投立的项目评估机标或投费咨询机构)对委任部门负於诙对麦托评估的m目负费,这个委托部门可以是改府
⑵'研究正在运行的系统;机构、投黄酸坂行,也可以是独立断去人(企业J由于代表和揖护利的角度不同,独立的项目停估机感投资咨泡机沟)
(».建立第系统的i2期嗔型;更能捌谢].城区的行政干预和同服性.
(4).导出知济价各聆方案,(2用行住叫究报告只is供多方案比较依纪册项目评估瓶告通筋是对多方案择优.因册项目取领依揩决策依»)
⑸'推行可行性方案是项目评估发台.
W.珀西行径机宛报告:(a)斫目泽估从土马出发区而1586H证左设与微建.仝月乱后却说《同<9.这样也歆足循城兔投港生花.
仍.送交可行性册究报告(4项日评估是投诲决策田化.混序化W公正性的石力保证.项自评估有它的策定理序.评价方法和决策展则,还有
一套比际的淬估理论.
二■可行性研究并告编写的内容包括:
(1).313;项目评估的内容:
W.可行性研究的可提.(।)$t设必妾性.现实性.可行性和市场预测的评估
⑶,京财系铳的分析;(2)段设条件的评估.
(4).所建议的系统(3)按木方案的评估,
(«.可选捋的具他爰统方案;(■»)机构设.和管违机制的评估
(6).投窗《1效桂分析,(5)社会济城Khtte
⑺,社会■因素方面的可行性;
(»).结论;可行性论证和项目评估之间的关系
(1)二土间的关系
三'项目评估报告娘写的内容包括:—工作关系.可行性论证为项目淬估提供工作基础,项目评估则是可行性论证的延伸、深化和再论证.
⑴、项目概况(2),评估目标⑴.评估依挣(«).评i5内容—工作付点:可行性论证在项目建议书确之后逡行工作,项目M在项目可行性论0批净之后进行工作.
(J),i?估机构与淬估专家(立评估过际(?).洋班评估B见一工作住后可行性论证系从宏观至酬观逐步深入研究的过程;评传工将微期可依丹拿到宏观去衡量的过WL
(«).存在或3阑的面大同领⑼、潜在的风险M.济估结it的.进一步的it议(2)可行性论证与项目评估相同之处
—均处于项目发展周期的建设朝期项目投绝之前,
项曰ICGE项曰2证是再对拟实岫顶日坟木■!的光壮性.适用性,技湃!■的合理性.就利性,实1U的可帔性、风潴性毡加是力坦iS次笫晒的空济分析于原
行全由斛学的合分析,为项目决策?S供客或依图的一件技术经济M究括动.日目般琳定项目呆杏实影的依纪;WB—工作的内容H本相同经济通介招标计算的班本原观.分析对象.
资金、向银行贷曲依据,德制计划、设计.采购、施工以及机构设置、资懑百置的依据,是防范风场.限岛项目效率的分析依空.分析内容相同
5!要俣证.—派处建论W本相同市场学.工程经
济学.祭月一效益分析
项目论述的基礴则在选择正编而可靠的方案时,为了明确方安的评价场准,正痛处建各方面的关鬃,例砌目论证—最终工作的目标及要求相同列断项目的可行与否,使费
与决策的科学性,就能缉到最隹配置在卿宜研究的基础上逅行分析和质测,得出
必砌制项目论证取I本息则:公正客幽结论
(1)RS.技K.经济询合;(3)可行性论证与项目评估不同之处
(2)m视数至咨蚪;
(3)要嘲科学的预测工作;不同第可用1的卬日讦估
(■»)衡嵋济奴果与宏观均济效果相结合的喙则;由注设第位《即投费台)负由贷款惧行或的关郃门负费税
行为壬体tfi
(5)近酗济效累与远期登济效果相结合,胡麒委托委
(6)定性分析与定■分析相结合.站在投费*的角度来号站在货款镣行国有关部门的角度
女足麻
覆来
顼目论证的一蝌序
他■千日的妗费性与倒・于考察中日簿设的可㈱性与
司■百4
(I)羽曲项目硒粕业主目标;技«
(2)收集并分析相关资料:投资主体通行投图决策
作用货较部n将与决出和决定货较与
(3)拟定多种可行的髡移相互符僧3实他方案:和否
(■«)多方案分析.比较;献做也进皿在先次目评柩在后,工作随序不
(5)最优方案由详细全面论证:
(6)货砌i目i•海掖告、环境影情报古书和采购方式审批报告;
(7)我制资金筹措计划胸目筌施进度计划.
第5章,项目整体管
理
指导和管理
项目里程项目范国说明书项目简埋计划益督和搭制项目工作综合变更控制项目收尾
(初步)项目的执行
1、昌杉及主义1、名将1及主义1、名沼及25义1、名旅及正义I.右却及走父1、g秒及主义品增人
环目一程反正式就住一个或目的文Id目加图说明书取羽项目隹括定义.法做和阴♦所有的成“2、储入若.融从项m开始通院成的一在舞个项目过式中窈明”.膜目”
档.它南卬日姐0外的次日发起人或也的a.形峋日保配■窈所名夏的血.“题目常个欧日管建方面・包拓枚奥,混・即配BI管理系㈣三个日标:C因日范朋说明书
资人发石.项目蛀理W可蜴在助日规划是义震妾停什么.项目计方可以包含剑下要奈化己1班的!MiEAfi发布缰放信息a及海性会影笔过秣①律口砌真的方式,识就修《,网日En
航任话,在制定项目虐发的过叔中任的尔日日标6是实临夜日所①s目光看四;C>e批港的预防益6改进的度量5够效.或交也.泮砧安更价值侬见.“治间文归包括合同本•.合同安化.技术
款更好了.费达到的期城咕果.即功目所*辆目瓯也;14足批盘的变更中清2、描人戏T碱更脆而物Rt改方案.产
2、■人交付的丽里磔满.如厢陵・4划;卜灯批淮的歌相彳复n皿目管班忸遇.自概述,陛收港划.“无文档等
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目:作为投标又的仁威目牵笈cm碉汁划;执行项目1C理计划U闻日管理方汰论&研日甑和和3.工艮用技术
从*户家出傅到.⑵工作说明“(SOW)⑧0目乐森仆划;⑶或目管逐他包第於项目管区团队监辞和控制2、输入C网自曾方万禧论
常会说烟:O业务要哀:GM*与姐织因族如变更控制.配・管现计划;»魏9日工作使X与项目管艮计划一柳I目・》计划用电力项目管理比认执行项目或阶段
。产品范出《法⑷电融《9^0道极就5比划(PMIS)政地执行.何3清的受交的管理和分用收后硒;
。战稀计划3.工风和技术2、输入眩目曾氏团队用来〔印fi曰管理信•乐蜕《P\1I3>WB!⑶工作细处均男2阿日曾*OMJ院统(PM1S)为果在@白划
0明他和侬出因依⑴破日管理方法论C部日■低执行项目管建计划所规也目曾皖W和控U女(川』说的与防报注分册ffiM况F.双目■及
G烟侬程费产取目管理方箔曲招融/目管“做目题说明li(初步)龙的志动;目管理计w中窃睇;韵蜘母r⑸发&fi判正推鹿言蜕岐项目管理团队用于在成目或船段执
分再类:15团队策划和控制初步於目苑“黑日营至过咫4.精出新的颈黑⑹建也图卵复行俄建和兮伺也星・
6班织中4工作扑过我和再序.33浣明书的亚更.“浅闲覆潮涉及N旗可用信3。丽对。何交付机G制tn
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