2026届四川省乐山市高三一模高考历史试卷试题（含答案详解）

试卷第=page11页，共=sectionpages33页试卷第=page11页，共=sectionpages33页乐山市高中2023级第一次调查研究考试历史（本试卷满分100分，考试用时75分钟）注意事项：1．答题前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。1．考古发现良渚玉器和附着其上的神人兽面纹成“发散式”分布，即以瑶山、反山等大墓为最高中心，数量和精美程度依次向其他等级的聚落递减，形成了一个几乎覆盖整个良渚文化分布的网络。据此可知良渚文化（

）A．开始出现社会贫富分化 B．形成层次化的复杂社会C．有较强的文化整合能力 D．进入早期国家发展阶段2．西周时期，周人分封子弟，常率领姬姓军队、商人遗民及专业匠人一同住在封国的城市，称为“国人”。封地土著族群多居城外或自有城邑，其上层与封君、国人互通婚姻。这一现象可说明分封制（

）A．拓展了统治区域 B．促进了文化融合C．扩大了统治基础 D．消弭了族群冲突3．西汉司马谈在《六家要旨》中将先秦思想流派排序为“阴阳、儒、墨、名、法、道德”，并以道家为尊。班固在《汉书》则调整为“儒、道、阴阳、法、名、墨”。这一排序变化反映了（

）A．历史观念的差异性 B．历史视角的多元性C．历史解释的主观性 D．历史叙述的时代性4．王莽下令：“今更天下田曰‘王田’，皆不得买卖”。曹操接受“公田”的概念，实行军屯与民屯。北魏孝文帝下诏“均天下民田”，制定了土地的授还制度。封建统治者调整土地政策的共同出发点是（

）A．延续井田制传统 B．调节社会矛盾C．保护自耕农经济 D．消除土地私有5．近年来在蒙古国境内发掘出一座高规格唐代墓葬，墓主人为唐代金微州都督仆固乙突。其墓志记载他不仅率领部落兵参与唐朝远征，并曾随唐高宗封禅泰山。这一考古发现可用于说明唐代（

）A．边疆地区得到有效开发B．边疆与内地一体化趋势明显C．羁縻政策推动国家认同D．军事扩张与文化输出相结合6．北宋前期益州富商因“铁钱重，小钱十贯重六十五斤，折大钱一贯重十二斤。街市买卖至三、五贯文，即难以携持”，遂联合发行交子，后被官府接受并规范发行。交子的产生和推广说明了（

）A．官府放弃重农抑商政策B．外贸繁荣推动支付方式转变C．长途贩运贸易全面兴起D．商品经济发展催生货币革新7．明太祖曾遣使持诏书到日本，他在诏书中称“诏书到日，如臣，则奉表来庭；不臣，则修兵自固，永安境土，以应天休”，还进一步指出如果纵容倭寇，将直接派兵抓捕盗寇，“直抵其国缚其王”。这说明明太祖意在（

）A．以武力整肃东南海疆秩序B．寻求推行海禁政策的合理性C．宣扬华夷观念扩大影响力D．利用外交手段维护国家安全8．康熙年间，畲族将领蓝理在清朝统一台湾的战争中浴血奋战，立下战功；云南纳西族土知府木兴主动率部参与清军收复西藏之役；乾隆时期，吐鲁番首领额敏和卓参与统一南疆的军事行动。这些事迹反映了（

）A．康乾盛世潜伏封建统治危机B．民族国家的形成激发爱国意识C．专制主义中央集权空前强化D．多元一体的民族格局更趋稳固9．19世纪50、60年代，江南地区船价高企，如常熟地区“每雇一舟，需价五六千”，大船则价至白银二三十两，又如苏州租船出行，即便“船至破漏者，百里之遥，非数十缗不去”。导致这一现象的主要原因是（

）A．列强入侵触发社会恐慌 B．上海开埠水运需求旺盛C．局势动荡加剧人口流动 D．新式交通刺激猎奇心理10．落款时间为“明治二十年（1887年）12月30日”和“明治二十年（1887年）12月”的档案材料将中国的大连湾、旅顺军港、威海、胶州湾等地名以及北洋舰队各船舰名列入其中。这两个档案材料可用于证明（

）A．日本对华战争蓄谋已久 B．北洋舰队陷于被动地位C．中日民族矛盾渐趋激化 D．清朝军事实力暴露无遗11．20世纪初，《共产党宣言》经日本、法国、苏俄等多条渠道传入中国。在早期的翻译中，其内容的中文译法有很多，如不同作者将“无产者”一词译为“劳动者”“平民”“劳民”“无产阶级”等，又如同一作者将“资本家”既译为“资本家”，又译为“绅士”。这些中文译法（

）A．促进了民主革命纲领形成B．提高了无产阶级的思想觉悟C．推动了马克思主义中国化D．打破了传统社会的等级结构12．历史学家曾对山东省黄县大于家村进行抗战田野调查，据当地老党员回忆，抗战时期，村里不仅建立了共产党组织，还成立了农救会、妇救会等群众团体，青壮年男子普遍加入民兵。群众对党的政策与抗战活动“如数家珍”。由此可以看出（

）A．国民党政权深陷统治危机B．减租减息调动了抗战积极性C．中共根据地建设成效显著D．抗日民族统一战线基础扩大13．下列两幅漫画反映了不同时期的中美关系。在《杜勒斯的“眼疾”》漫画中，站着的医生说：“难道你连六亿人口的中华人民共和国也看不见吗？”坐着的美国国务卿杜勒斯回答：“我看不见，我只能看见蒋介石。”在《HighLob》漫画中，最左边人物衣服上写着“CHOU”（周），中间人物衣服上写着“CHIANG”（蒋），右边人物为西方人。这两幅漫画反映的历史主题是（

）A．中美关系由对抗到建交B．中美关系阶段性特征明显C．中美矛盾的根源在台湾D．国际政治格局的根本变化14．1986年，沈阳市防爆器材厂在亏损多年后宣告破产，成为新中国成立后首家破产的公有制企业。此后，《中华人民共和国企业破产法（试行）》颁布实施，企业破产步入有据可依的法制轨道。20世纪80年代中期以来，部分国有企业出现破产现象的主要原因是（

）A．市场经济下竞争激烈 B．科学技术创新动力不足C．现代企业制度的建立 D．传统经营模式陷入困境15．《汉谟拉比法典》规定：若强盗未被捕获，被盗者可在神前起誓说明损失，则盗劫发生地点或者周围之公社与长老，应赔偿其所失之物；若发生命案，公社与长老亦须赔偿死者亲族。这些规定体现了该法典（

）A．保障了私有财产 B．具有人文关怀 C．维护奴隶主利益 D．凸显宗教神权16．在古罗马，圆形竞技场中的大型角斗表演耗费巨大，一般由私人出资赞助，包括提供一定数量的角斗士或野兽等。作为回报，城邦为捐赠者竖立雕像，并将他们的名字公之于众。据此可知，古罗马角斗表演（

）A．承载了一定的政治价值 B．导致了严重的财政困难C．体现了城邦的民主精神 D．促进了罗马的经济繁荣二、非选择题：本大题共3小题，共52分。17．阅读材料，完成下列要求。材料一

秦汉时期，以里为单元统一编制城市基层单位，要求里门“以时开，伏闭门”。至唐代，城市“百户为里”，里仍是居民编制单位。与此同时，官府又以坊作为城市空间分区单位。里正“掌按比户口，课植农桑，检察非违，催驱赋役”，坊正“掌坊门管钥，督察奸非”。里或坊设有门墙，实行封闭管理。宋代将城区划分为厢、坊二级：坊多依自然街坊而设，若干坊置一厢。在开放式街坊条件下，厢坊街巷难以成为稳定的组织单位，无法实现地域单位与行政组织的合一，因而，宋王朝设立保甲制加以补救。明清时期，一方面将厢坊街巷作为地域区划单位，另一方面里甲制或改进后的保甲制成为城市基层组织，主要职责是“催办钱粮，勾摄公事”。此外，行会、善堂、善会等民间组织也有效弥补了政府治理的不足。——摘编自马新《中国古代城市基层治理》材料二

1943年，市组织法规定：在全国的市以下设区，区内的编制为保、甲。对城市住户实行连保同罪，并随时检查户口，动辄全家被逮捕。在烟台市，街巷基层政权被改组为特务统治的保甲制，乡镇保长均由青岛派来，经过特务训练的地主恶霸担任甲长。奴役人民的声浪，到处可以听到。建国初，由于城市街道居民没有统一的组织，市区机关随意在街道居民中布置工作，造成了街道中组织多、会议多、积极分子兼职多的现象。1954年，全国人大常委会通过《城市街道办事处组织条例》，规定：十万人口以上的市辖区和不设区的市，应当设立街道办事处。同年，全国人大常委会通过《中华人民共和国城市居民委员会组织条例》，规定：居民委员会由选举产生，是群众自治性的居民组织。条例颁布后，《人民日报》发表评论：（这样的设置）可以“进一步改进城市基层政权的工作、市人民政府能够有系统的工作、密切政府与人民群众的联系、便于解决街道层面组织混乱的问题”。由此，全国城市基层组织建设进入了居民委员会和街道办事处稳定发展时期。——摘编自吴晓林《城市基层治理的历史传统与现代化进程》(1)根据材料一并结合所学知识，简述秦汉至明清城市基层治理制度的演变并分析原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出南京国民政府与中华人民共和国政府在城市基层治理方面的不同。(3)综合上述材料并结合所学知识，说明影响城市基层治理水平的因素18．阅读材料，完成下列要求。材料

2025年是“十四五”的收官之年，2026年是“十五五”的开局之年。党和国家正在紧锣密鼓地编制“十五五”规划。此前，已有学者将五年规划置于中国式现代化进程中形成了规划治理过程图谱，见下图。该图从五年规划的视角重新审视了现代化建设，按照现代化建设的阶段和内容两个维度对规划治理进行了过程性凝练，给我们理解中国式现代化以新的启发——摘编自黄新华、黄英《推进中国式现代化的规划治理：过程、特征与机理》请参考以上材料并结合你对中国式现代化的认识，从其他任一角度提出论题，并结合新中国成立以来的历史加以阐释。（要求：自拟题目，角度明确，史论结合，结论正确）19．阅读材料，完成下列要求。材料

2025年9月15日，国家文物局将位于青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖卓让村的石刻遗迹，认定为秦代石刻，定名为“尕日塘秦刻石”。刻石岩性为石英砂岩，经历了长期风化作用，与扎陵湖山坡形成“背山面水”的景观。根据高精度信息增强技术采集结果，刻石文字风格属秦篆，保存较完整的文字信息为“皇帝/使五/大夫臣/将方/采樂/陯翳以/卅七年三月/己卯車到/此翳/前可/百五十/里”。经查阅相关文献，尚未发现与尕日塘刻石相关的直接记述。——摘编自“国家文物局2025年第三季度例行新闻发布会”（2025年9月15日）(1)根据材料并结合所学知识，说明“尕日塘秦刻石”的史料价值。(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对石刻类文物保护和管理的认识。答案第=page11页，共=sectionpages22页答案第=page11页，共=sectionpages22页1．B【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是新石器时代（中国）。根据材料可知，良渚玉器和神人兽面纹以瑶山、反山等大墓为最高中心，数量和精美程度依次向其他等级的聚落递减，形成覆盖整个良渚文化分布的网络。这种从高等级聚落到低等级聚落的层级分布，表明良渚文化形成了层次化的复杂社会结构。不同等级的聚落在玉器拥有情况上有明显差异，反映出社会存在阶层分化且有较为复杂的组织形式，B项正确；社会贫富分化在良渚文化之前就已经出现，并非良渚文化才开始。比如在一些新石器时代早期的遗址中，就已经有了随葬品数量和质量差异的现象，排除A项；材料主要强调的是良渚玉器和神人兽面纹在不同等级聚落中的分布情况，重点在于社会层级方面，而非文化的融合，排除C项；早期国家发展阶段的标志通常包括城市的出现、文字的产生、阶级的分化、公共权力的设立等多方面要素，排除D项。故选B项。2．B【详解】根据题干设问词，可知是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是西周（中国）。根据材料“常率领姬姓军队、商人遗民及专业匠人一同住在封国的城市，称为‘国人’。封地土著族群多居城外或自有城邑，其上层与封君、国人互通婚姻”可知，不同族群（周人、商遗民、土著）通过居住混居与通婚实现交流融合，符合分封制促进文化交融的特点，B项正确；拓展统治区域是分封制的目的之一，但题干未涉及疆域扩张的具体信息，排除A项；扩大统治基础是强调统治阶层范围的扩大，但题干中土著族群仍居城外，未明确纳入统治核心，排除C项；“消弭族群冲突”表述绝对化，分封制下族群矛盾依然存在（如西周后期国人暴动），通婚仅为缓和而非消除冲突，排除D项。故选B项。3．D【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是西汉（中国）。根据材料可知，由于西汉和东汉不同的时代背景，政治、文化等方面发生了变化，导致司马谈和班固对先秦思想流派的排序出现调整，很好地体现了历史叙述受时代的影响，D项正确；历史观念通常涉及对历史发展规律、因果关系等方面的认识，材料主要体现的是对先秦思想流派排序因时代不同而变化，排除A项；历史视角多元性强调从不同角度看待历史事件或现象，材料重点不在视角的多元，而是时代对流派排序的影响，排除B项；历史解释主观性侧重于史学家个人主观因素对历史解释的影响，本题中排序变化主要是时代发展的结果，排除C项。故选D项。4．B【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是古代（中国）。根据材料可知，土地兼并会导致大量农民失去土地，引发社会矛盾。王莽限制土地买卖、曹操实行军屯与民屯、北魏孝文帝均田，这些措施都是为了调节土地分配，缓和社会矛盾，维护封建统治秩序，B项正确；井田制是西周时期的土地国有制，王莽的“王田”、曹操的“公田”、北魏孝文帝的土地授还制度都不是要延续井田制传统，因为时代背景和经济形态已经发生变化，排除A项；这些政策虽然在一定程度上会影响自耕农经济，但保护自耕农经济不是其共同的出发点，其根本出发点是维护统治，调节矛盾，排除C项；在封建土地私有制占主导地位的情况下，不可能消除土地私有，这些政策只是对土地私有的一种调整和规范，排除D项。故选B项。5．C【详解】根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是中国唐代。根据材料可知，仆固乙突作为边疆部落首领，被唐代册封为金微州都督。其墓志记载他率部落兵参与唐朝远征并随高宗封禅泰山，体现了边疆民族对唐朝中央政权的政治认同和文化归属，可见唐朝的羁縻政策对于推动边疆民族的国家认同具有重大作用，C项正确；材料只是强调在边疆地区发现高规格墓葬，而不是边疆地区的开发情况，排除A项；根据所学知识可知，唐代羁縻州保持高度自治，与内地行政制度不同，排除B项；材料强调的是仆固乙突率兵参与唐朝远征并随唐高宗封禅泰山，并非对边疆民族的征服扩张和文化输出，而是促进文化认同，排除D项。故选C项。6．D【详解】根据题干设问词，可知是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是中国北宋。根据材料可知，北宋前期益州商人因铁钱重、不便携带交易而联合发行交子，后由官府规范发行。交子的产生直接源于商品交易中货币携带的困难，反映了商品经济发展对货币革新的影响，D项正确；宋代并未放弃重农抑商政策，排除A项；材料只是强调益州地区，属于国内，并非外贸，排除B项；材料强调的是铁钱交易不便催生交子，而不是长途贩运贸易，排除C项。故选D项。7．D【详解】根据题干设问词，可知是目的题。根据题干关键信息可知准确时空是中国明朝。根据材料可知，明太祖诏书要求日本臣服或自守，否则将出兵讨伐倭寇、擒拿其王。这表明明太祖以外交威慑日本，要求其约束倭寇、维护东南海疆安全，D项正确；材料强调的是外交震慑，而非武力行动，排除A项；材料强调的是倭寇问题，而不是海禁政策，排除B项；材料强调的是边疆安全问题，而不是华夷观念的文化影响力，排除C项。故选D项。8．D【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：清朝时期的中国。根据材料及所学可知，畲族、纳西族、吐鲁番等少数民族首领主动参与清朝统一台湾、收复西藏、平定南疆的军事行动，体现了各民族对中央政权的认同与支持，反映出“多元”（各民族保留自身特色）与“一体”（统一于中央王朝）的民族格局在统一进程中不断巩固，D项正确；题干所述均为少数民族参与国家统一的积极事迹，未体现统治危机的潜伏，排除A项；近代意义上的民族国家形成于晚清至民国时期，康乾时期尚未进入这一阶段；且题干强调的是各民族对中央政权统一行动的支持，并非“爱国意识”的现代性表达，排除B项；军机处的设立标志着君主专制制度达到顶峰。题干核心是民族关系层面的统一协作，而非中央集权制度的内部强化，排除C项。故选D项。9．C【详解】根据题干设问词，可知是原因题。据本题时间信息可知准确时空是19世纪50、60年代（中国）。根据材料可知，由于太平天国运动等局势动荡，江南地区人口为了躲避战乱等原因大量流动，使得对船只的需求急剧增加，在供给相对稳定的情况下，需求的激增就会导致船价大幅上涨，能够很好地解释题干中船价高企的现象，C项正确；19世纪40年代列强就已经开始入侵中国，而且列强入侵主要是对中国经济结构、主权等方面产生重大影响，不是这一时期江南地区船价高企的主要原因，排除A项；上海开埠确实会带来一定的水运需求，但题干强调的是船价“高企”且是江南地区普遍出现的现象，上海开埠的水运需求不能很好地解释整个江南地区船价大幅上涨到“雇一舟需价五六千”“船至破漏者，百里之遥，非数十缗不去”这种程度，排除B项；19世纪50-60年代江南地区新式交通还非常少，不可能是船价高企的原因，排除D项。故选C项。10．A【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是1887年（日本和中国）。根据材料可知，因为1887年距离甲午战争爆发还有几年时间，日本此时就将中国的军港和北洋舰队舰船列入档案，体现了其在战争前就进行了情报收集等准备工作，说明对华战争是早有谋划的，A项正确；题干中并没有体现北洋舰队在战争过程中的作战态势，陷于被动地位一般是战争过程中的表现，而且时间是战前的1887年，排除B项；1887年还处于日本战前准备阶段，不能直接说明民族矛盾已经渐趋激化，排除C项；日本将相关信息列入档案是为了战前了解对手，而不是说清朝军事实力自己主动暴露无遗，而且题干也没有体现清朝军事实力被暴露的相关逻辑，排除D项。故选A项。11．C【详解】根据次题干提示词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是20世纪初（中国）。据材料信息并结合所学可知，《共产党宣言》的中文译法结合了中国本土词汇（如“平民”“劳民”“绅士”），是将马克思主义术语与中国语言、社会语境结合的尝试，推动了马克思主义的中国化，C项正确；民主革命纲领（反帝反封建）是1922年中共二大制定的，而《共产党宣言》早期翻译主要在20世纪初，与材料时间不符，排除A项；早期翻译中“无产者”被译为“劳动者”“平民”等，并未精准指向“无产阶级”这一阶级概念，容易导致概念混淆，反而不利于无产阶级思想觉悟的提高，排除B项；传统社会等级结构的打破是长期社会变革的结果，仅《共产党宣言》的中文译法无法直接实现这一影响，排除D项。故选C项。12．C【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，抗战时期，中共在敌后建立的“根据地”需要从政治、经济、军事、群众动员等多方面建设。“建立党组织、成立各类群众团体、青壮年加入民兵、群众熟悉政策”这些恰恰体现了中共在根据地“组织、动员、凝聚群众，推动各方面建设”的成果，与题干信息高度匹配，C项正确；题干全程讲的是“山东黄县大于家村”的中共活动与群众响应，完全未涉及国民党政权的内容，话题不相关，排除A项；“减租减息”是中共在抗日根据地的土地政策。但题干里既没有直接提“减租减息”的措施，也没有聚焦“减租减息如何影响农民”，排除B项；“抗日民族统一战线”是全国范围内各党派、各阶层联合抗日的局面。而题干只讲了一个村的中共活动与群众响应，排除D项。故选C项。13．B【详解】根据题干的设问，可知这是本质题。据材料关键信息可知准确时空是：20世纪50年代与70年代初的世界。根据材料信息及所学知识可知，图1体现20世纪50年代中美处于对抗状态，美国不承认新中国，图2体现70年代初中美关系开始缓和，展现了乒乓外交背景下的互动，两幅漫画呈现了中美关系不同阶段的状态，体现出其中阶段性特征明显，B项正确；图2仅反映中美关系缓和，而中美建交是1979年，此时尚未实现建交，A项不符合史实，排除A项；台湾问题是中美关系的重要因素，但并非中美矛盾的根源，根源是国家利益与意识形态差异，C项表述错误，排除C项；20世纪70年代国际格局仍是两极格局，并未发生根本变化，D项不符合史实，排除D项。故选B项。14．D【详解】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪80年代的中国。根据材料并结合所学可知，20世纪80年代，国企仍受计划经济体制束缚，存在政企不分、效率低下、缺乏活力等问题，传统经营模式难以适应改革初期的市场化探索，导致部分企业长期亏损破产，D项正确；1986年市场经济体制尚未建立（1992年中共十四大正式提出），“市场经济下竞争激烈”的说法与当时实际情况不符，排除A项；科学技术创新动力不足是部分企业的问题，但并非这一时期国有企业破产的主要原因，排除B项；现代企业制度的建立是20世纪90年代国企改革的内容，并非80年代中期的背景，排除C项。故选D项。15．A【详解】据题干设问词，可知是本质题。据本题的时间信息可知准确时空是古代（世界）。根据题干信息可知，当强盗未被抓获时，被盗者经神前起誓说明损失，盗劫发生地或周边的公社与长老需赔偿其损失，命案也需由公社与长老赔偿死者亲族，这一规定直接针对财产损失的补偿和人身伤亡的赔付，体现了维护私有财产不受侵犯，保障受害者的财产权益，A项正确；据材料并结合所学可知，题干中的赔偿规定本质是基于财产和命案的责任追偿，并非出于对人的价值的尊重，且《汉谟拉比法典》整体是维护奴隶主阶级统治的工具，缺乏普遍的人文关怀，排除B项；题干条款中并未区分受害者或责任方的阶级身份，没有体现出专门偏向奴隶主阶级利益的内容，排除C项；法典的重点在于明确赔偿责任，而非强调宗教神权的权威，排除D项。故选A项。16．A【详解】据本题主题干的设问词，可知是推断题。据本题的时间信息可知准确时空是古代（世界）。据题干信息可知，捐赠者通过赞助公共娱乐活动，获得了城邦授予的荣誉和社会声望，进而提升自身的政治影响力，因此，角斗表演不仅是娱乐活动，还承载了巩固个人政治地位、维护城邦公共秩序的政治价值，A项正确；题干明确说明角斗表演的费用由私人出资赞助，而非城邦财政支出，排除B项；结合所学知识可知，古罗马的政体并非古希腊式的城邦民主，排除C项；题干仅涉及角斗表演的出资方式和荣誉回报，没有提到该活动对农业、工商业、贸易等经济领域的推动作用，无法得出“促进经济繁荣”的结论，排除D项。故选A项。17．(1)演变：秦汉以里为单元统一编制城市基层单位；唐代里仍是居民编制单位，同时以坊作为空间分区单位；宋代将城区划分为厢、坊二级，设立保甲制补救街巷组织不稳定问题；明清将厢坊街巷作为地域区划单位，里甲制或改进后的保甲制成为城市基层组织，民间组织弥补政府治理不足。原因：商品经济发展，城市格局变化；加强城市管理和社会控制的需要；维护社会秩序和巩固统治的要求。(2)不同：南京国民政府：实行保甲制，带有特务统治性质，奴役人民，强化专制统治。中华人民共和国政府：建立街道办事处和居民委员会，居民委员会由选举产生，是群众自治性组织，密切政府与群众联系，改进城市基层政权工作，解决组织混乱问题。(3)因素：政治制度；经济发展水平；社会治理理念；历史文化传统；民众参与意识。【详解】（1）本题是对比题、原因题。时空是秦汉到明清时期（中国）。演变：由材料“秦汉时期，以里为单元统一编制城市基层单位”可得出，秦汉以里为单元统一编制城市基层单位；由材料“里仍是居民编制单位。与此同时，官府又以坊作为城市空间分区单位”可得出，唐代里仍是居民编制单位，同时以坊作为空间分区单位；由材料“宋代将城区划分为厢、坊二级：坊多依自然街坊而设，若干坊置一厢。在开放式街坊条件下，厢坊街巷难以成为稳定的组织单位”及所学可得出，宋代将城区划分为厢、坊二级，设立保甲制补救街巷组织不稳定问题；由材料“一方面将厢坊街巷作为地域区划单位，另一方面里甲制或改进后的保甲制成为城市基层组织”可得出，明清将厢坊街巷作为地域区划单位，里甲制或改进后的保甲制成为城市基层组织，民间组织弥补政府治理不足。由材料“里或坊设有门墙，实行封闭管理。宋代将城区划分为厢、坊二级”可得出，商品经济发展，城市格局变化；由材料“明清时期，一方面将厢坊街巷作为地域区划单位，另一方面里甲制或改进后的保甲制成为城市基层组织”可得出，加强城市管理和社会控制的需要；由材料“此外，行会、善堂、善会等民间组织也有效弥补了政府治理的不足”及所学可得出，维护社会秩序和巩固统治的要求。（2）本题是对比题。时空是近现代（中国）。不同：由材料“1943年，市组织法规定：在全国的市以下设区，区内的编制为保、甲。对城市住户实行连保同罪，并随时检查户口，动辄全家被逮捕。在烟台市，街巷基层政权被改组为特务统治的保甲制”可得出，南京国民政府：实行保甲制，带有特务统治性质，奴役人民，强化专制统治；由材料“建国初，由于城市街道居民没有统一的组织，市区机关随意在街道居民中布置工作，造成了街道中组织多、会议多、积极分子兼职多的现象。1954年，全国人大常委会通过《城市街道办事处组织条例》，规定：十万人口以上的市辖区和不设区的市，应当设立街道办事处”可得出，中华人民共和国政府：建立街道办事处和居民委员会，居民委员会由选举产生，是群众自治性组织，密切政府与群众联系，改进城市基层政权工作，解决组织混乱问题。（3）本题是特点题。时空是古代近代现代（中国）。因素：由材料“同年，全国人大常委会通过《中华人民共和国城市居民委员会组织条例》，规定：居民委员会由选举产生，是群众自治性的居民组织”可得出，政治制度；由材料“里或坊设有门墙，实行封闭管理。宋代将城区划分为厢、坊二级：坊多依自然街坊而设，若干坊置一厢”可得出，经济发展水平；由材料“在烟台市，街巷基层政权被改组为特务统治的保甲制，乡镇保长均由青岛派来，经过特务训练的地主恶霸担任甲长。奴役人民的声浪，到处可以听到”及所学可得出，社会治理理念；由材料“秦汉时期，以里为单元统一编制城市基层单位”可得出，历史文化传统；由材料“进一步改进城市基层政权的工作、市人民政府能够有系统的工作、密切政府与人民群众的联系、便于解决街道层面组织混乱的问题”可得出，民众参与意识。18．题目：科技创新引领中国式现代化进程论述：新中国成立以来，科技创新在中国式现代化进程中发挥了至关重要的引领作用。新中国成立初期，“两弹一星”的成功研制打破了外部核威胁，提升了我国的国际地位，为现代化建设创造了安全的环境。改革开放时期，“863计划”的实施促进了高新技术产业的发展，推动了经济的现代化转型。21世纪以来，高铁、5G通信等领域的科技创新成果，进一步提升了我国的综合国力，推动了经济、社会等多方面的现代化进程。总之，科技是第一生产力，科技的发展推动了经济等其它领域的迅速发展，进而带动整个国家的进步和发展，逐步实现现代化，科技创新是实现中国式现代化的重要力量。【详解】本题是评论解说题，时空是现代中国。（本题为开放性试题，答案言之成理即可）首先，根据材料“已有学者将五年规划置于中国式现代化进程中形成了规划治理过程图谱”“该图从五年规划的视角重新审视了现代化建设”，和题干要求“结合你对中国式现代化的认识，从其他任一角度提出论题”，并结合所学知识拟定题目为“科技创新引领中国式现代化进程”。其次，根据题干要求“并结合新中国成立以来的历史加以释”，围绕题目总结说明一句话：新中国成立以来，科技创新在中国式现代化进程中发挥了至关重要的引领作用（起点题的作用）。再结合所学可分为新中国成立初期、改革开放时期、21世纪以来三个时段进行阐述，如新中国成立初期“两弹一星”的成功研制为现代化建设创造了安全的环境；改革开放时期，“863计划”的实施推动了经济的现代化转型；21世纪以来，高铁等领域的科技创新成果推动了经济等多方面的现代化进程。最后进行总结概括，科技创新是实现中国式现代化的重要力量。（若其他角度言之成理亦可）19．(1)史料价值：历史价值：刻石内容直接记录了秦始皇派遣使者赴昆仑山