【《我国科技创新的发展现状分析》1600字】

我国科技创新的发展现状分析1.1我国当前的R&D投入模式根据中国科技统计年鉴提供的数据，自2003年以来，在我国R&D投入的总额中，政府的R&D投入逐年下降，在2018年仅为20.2%，而企业的投入比重逐年上升，目前已经占据主导的地位，在2018年达到76.6%。从表4-1可见，自进入二十一世纪开始，我国的R&D投入模式逐渐从政府主导模式转变为企业主导模式。本章中我国的R&D经费投入统计数据不包含税式支出。中国R&D经费投入的主体结构的变化趋势图见图4-1。表4-1中国R&D经费投入变化年份政府企业其他（外资等）198579.0%18.0%3.0%199051.9%23.4%21.7%199550.0%35.0%15.0%2000-31.5%-200329.9%60.1%10.0%200426.6%65.7%7.7%200526.3%67.0%6.6%200621.7%69.1%6.2%200721.6%70.4%5.0%200823.6%71.7%1.7%200923.4%71.7%1.8%201021.0%71.7%1.3%201121.7%73.9%1.4%201221.6%71.0%1.4%201321.1%71.6%1.3%201420.3%75.4%1.3%201521.3%71.7%1.0%201620.0%76.1%3.9%201719.8%76.5%3.7%201820.2%76.6%3.2%数据来源：2003年及以前的数据：邓向荣等，当代财经，2004年REF_Ref72155533\r\h[58]；2003年及以后的数据：中华人民共和国科学技术部：《中国科学技术指标2000》，科学技术文献出版社，2000年；国家统计局：《中国科技统计年鉴》，中国统计出版社，2019年12月。数据来源：国家统计局：《中国科技统计年鉴》，中国统计出版社，2019年12月图4-1中国R&D经费投入的主体结构从图4-2可以看出，在2005年至2019年期间，财政科技投入中用于R&D的占比不超过50%并呈现不断下降趋势。在财政的科技拨款中，除了R&D支出，还有诸如事务管理、基础建设、创新成果推广应用等非R&D的费用。从图中数据还可看出在我国的财政科技拨款中，用于非R&D的费用超过了50%，间接反映了政府的R&D投入不足，这也导致我国目前呈现的企业主导式R&D投入模式，因此我国政府应适当提高财政科技投入中R&D费用的比例。数据来源：国家统计局：《中国科技统计年鉴》，中国统计出版社，2019年12月图4-2政府R&D投入占财政科技拨款的比例综上可知，目前我国的R&D投入模式为企业主导，财政科技投入中用于R&D的比例不高。由于企业的R&D能力和资金均有限，这种主要依靠企业力量的模式会造成我国的R&D强度难以匹配我国工业化的发展。其次，这种模式也会造成我国基础研究投入不足的问题，由于基础研究侧重学术性研究，远离经济变现的商业化目标，企业一般不会侧重对这部分的投资，基础研究的不足必将导致整个社会的创新根基不够扎实和深入。最后，政府对R&D投入不足，会导致对一些重大科技专项计划的经费支持有限，也不利于促进科技创新的财税激励政策的推广。1.2我国科技创新投入现状根据国家统计局、科学技术部、财政部的公开数据，本文对我国在2011-2019年间全年研究与试验发展（R&D）经费支出绘制了趋势变化图，如图4-3所示。我国全年R&D经费支出总额缓慢增长，增长率在2011年-2015年呈现下降状态，但在2015年-2019年R&D经费支出增长率呈现逐步恢复的趋势，2019年的R&D经费支出总额为22143.6亿元，比上年同期增长12.5%，其中基础研究经费1336亿元。R&D投入强度（经费支出与地区生产总值之比）连年增加，从1.79%上升为2.23%，但仍然维持在2%左右，整体研发投入密度较低。由统计数据可以看出，十三五期间我国对创新发展越来越重视，出台了一系列财税政策促进企业的创新活动，创新投入总额不断增加，但总体科技创新水平较科技发达国家来讲仍然处于劣势状态。从R&D经费支出的用途来看，我国的研发投入一直处于以开发为主、基础和应用研究薄弱的状态。在2019年，中国全社会研发经费中用于基础和应用研究的经费占比约为17%，大量的研发经费用于开发和试验，导致了在一些产业和领域，我国的产业基础非常薄弱，“卡脖子”问题表现突出。数据来源：国家统计局网站（/）图4-32011年-2019年我国R&D经费支出变化数据来源：国家统计局网站（/）图4-42011年-2019年我国R&D经费投入强度变化在科技产出及成果方面，近年来我国的专利申请与授权相关数据见图4-5至图4-7。在2010-2019年期间我国的专利申请数缓慢上升，专利申请率整体呈现下降趋势；由于专利申请与授权之间存在较长的时间间隔，专利授权数量的变化幅度较大，在2019年我国的专利授权率为59.18%。数据来源：国家统计局网站（/）图4-5