黄冈创业补贴协议书范本

黄冈创业补贴协议书范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：黄冈市某科技有限公司（以下简称“甲方”），统一社会信用代码：9142010XXXXXXXXXXXX，法定代表人：张三，职务：董事长，地址：湖北省黄冈市黄州区某街道XX号。甲方是一家依法注册成立的高新技术企业，专注于软件开发与信息技术服务，拥有多项自主知识产权和专利技术。甲方的经营范围涵盖计算机软硬件研发、系统集成、技术咨询及技术服务等领域，致力于为本地及全国企业提供数字化转型解决方案。近年来，甲方积极响应国家及地方政府关于科技创新和产业升级的号召，积极推动技术研发与成果转化，为黄冈市经济发展作出了一定贡献。根据《黄冈市科技创新创业扶持政策》，甲方符合申请创业补贴的条件，并希望通过本次合作，进一步扩大研发投入，提升核心竞争力。

甲方法定代表人张三先生，拥有丰富的企业管理经验和行业资源，曾主导多项重大科技项目，具备较强的市场洞察力和决策能力。甲方联系方式：027-XXXXXXXX（电话），honggangtech@XXXX.com（电子邮箱）。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：黄冈市某投资发展有限公司（以下简称“乙方”），统一社会信用代码：9142011XXXXXXXXXXXX，法定代表人：李四，职务：总经理，地址：湖北省黄冈市某开发区XX路XX号。乙方是一家国有控股的综合性投资企业，主要业务涵盖产业投资、创业孵化、政策咨询及资源整合等领域。乙方依托黄冈市政府的政策支持，致力于为本地企业提供资金、技术、人才等多方面的服务，推动区域经济高质量发展。

乙方在黄冈市创业补贴政策中担任重要角色，负责统筹管理和分配政府补贴资金，为符合条件的创业企业提供资金支持。乙方的服务宗旨是为企业提供精准的政策对接和资金扶持，帮助企业实现快速成长。乙方法定代表人李四先生，拥有多年的金融投资和企业管理经验，熟悉政府补贴政策及执行流程，具备较强的资源协调能力和风险控制能力。乙方联系方式：0716-XXXXXXXX（电话），hongganginv@XXXX.com（电子邮箱）。

###协议简介

本协议的签订基于以下背景和前提条件：

1.**政策支持背景**：黄冈市人民政府为促进科技创新和创业发展，出台了一系列扶持政策，包括但不限于《黄冈市科技创新创业补贴管理办法》和《黄冈市高新技术企业培育计划》。甲方的主营业务符合政府补贴的申报条件，经审核符合获得创业补贴的资格。

2.**合作目的**：甲方为扩大研发规模、提升技术水平，拟申请黄冈市创业补贴资金，用于新技术研发、人才引进及设备购置等。乙方作为黄冈市创业补贴政策的执行主体，负责补贴资金的审核、拨付及监管。双方基于互利共赢的原则，就补贴资金的申请、使用及监管事宜达成一致，以协议形式明确双方的权利与义务。

3.**合作前提**：甲方需按照政府补贴政策的要求，提供完整的申报材料并承诺补贴资金的使用符合相关规定。乙方需在审核通过后，按照协议约定及时拨付补贴资金，并监督资金的使用情况。双方均应遵守国家及地方相关政策法规，确保合作过程的合法合规。

本协议的签订，不仅有助于甲方获得资金支持，推动企业技术研发和市场拓展，同时也有利于乙方优化补贴资金的使用效率，促进黄冈市科技创新生态的完善。双方将本着诚实信用、公平合理的原则，履行协议约定的各项义务，共同推动合作项目的顺利实施。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在黄冈市创业补贴申请、使用及监管过程中的权利与义务，确保补贴资金能够按照政府政策要求有效使用，促进甲方科技创新和创业发展。协议范围包括但不限于：甲方的补贴申请材料准备与提交、乙方的补贴资格审核与资金拨付、补贴资金的使用监管与绩效考核、双方在合作过程中应遵守的法律法规及政策规定。具体内容涵盖补贴申请的流程管理、资金拨付的条件与方式、使用监督的机制安排以及违约责任的处理等，旨在构建一个规范、高效、透明的合作机制，保障双方合法权益，实现政策目标与企业发展的双赢。

第二条定义

本协议中使用的关键术语定义如下：

“创业补贴”指黄冈市人民政府为支持科技创新和创业发展，依照相关政策规定给予符合条件的企业的资金扶持。“补贴申请材料”指甲方为申请创业补贴而提交的各类文件、报表及证明文件。“资格审核”指乙方依据政府政策对甲方的补贴申请材料进行的审查与评估。“资金拨付”指乙方在审核通过后，按照协议约定将补贴资金划拨至甲方指定账户的行为。“使用监管”指乙方对甲方补贴资金使用情况的监督与检查，确保资金用于协议约定的目的。“绩效考核”指乙方根据政府要求及协议约定，对甲方补贴资金使用效果进行的评估。上述术语均在本协议中具有特定含义，除非上下文另有明确说明。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务

（1）甲方的权力：甲方有权按照本协议约定申请创业补贴，并要求乙方在审核通过后及时拨付补贴资金。甲方有权获得乙方的政策咨询与指导，协助其完成补贴申请流程。甲方有权要求乙方对其补贴资金的使用情况进行监督，并在合理范围内获得监督结果的反馈。

（2）甲方的义务：

a.提交完整真实的补贴申请材料。甲方必须保证提交的所有文件、报表及证明材料的真实性、准确性和完整性，如有虚假陈述，愿意承担由此产生的全部责任，包括但不限于补缴补贴资金、承担违约责任及承担乙方因此产生的全部损失。

b.遵守补贴资金使用规定。甲方承诺补贴资金仅用于协议约定的研发投入、人才引进及设备购置等，不得挪作他用。甲方需建立规范的财务管理制度，确保资金使用的透明度和合规性，并配合乙方进行必要的审计或检查。

c.及时报告资金使用情况。甲方应在收到补贴资金后，按照乙方的要求提供阶段性使用报告或财务报表，定期汇报资金使用进展及成果，接受乙方的监督与评估。

d.履行保密义务。甲方应对在合作过程中知悉的乙方商业秘密及政策信息承担保密责任，未经乙方书面同意，不得向任何第三方泄露。

e.配合协议履行。甲方应积极配合乙方完成补贴申请的后续流程，包括但不限于提供补充材料、参与评审会议等，如有需要，应按时完成乙方提出的合理要求。

2.乙方的权力与义务

（1）乙方的权力：

a.审核补贴申请资格。乙方有权对甲方的补贴申请材料进行形式与实质审查，并根据黄冈市相关政策规定决定是否批准补贴申请。

b.监督补贴资金使用。乙方有权对甲方的补贴资金使用情况进行监督，包括但不限于查阅财务账目、要求提供使用报告、进行现场核查等，确保资金用于协议约定的目的。

c.调整或暂停补贴拨付。如甲方未按照协议约定使用补贴资金，或存在违反政策规定的行为，乙方有权要求甲方纠正，并有权调整或暂停补贴资金的拨付。

d.评估补贴使用效果。乙方有权根据政府要求及协议约定，对甲方的补贴资金使用效果进行绩效考核，评估结果可作为后续补贴政策调整的参考依据。

e.要求提供补偿。如因甲方原因导致补贴资金使用出现问题，或乙方因此产生额外成本（如审计费用、追讨资金损失等），乙方有权要求甲方进行相应补偿。

（2）乙方的义务：

a.及时审核补贴申请。乙方应在收到甲方提交的补贴申请材料后，按照政策规定及协议约定，在合理期限内完成审核工作，并书面通知甲方审核结果。

b.保障资金及时拨付。在审核通过且甲方满足相关条件后，乙方应按照协议约定及政府要求，及时将补贴资金拨付至甲方指定账户，确保资金到位。如因乙方原因导致延迟拨付，应承担相应责任。

c.提供政策支持与指导。乙方应积极为甲方提供黄冈市创业补贴政策的解读与指导，帮助甲方理解政策要求，优化申请材料，提高补贴申请成功率。

d.依法依规履行监管。乙方在履行补贴资金使用监管职责时，应遵循公平、公正、透明的原则，不得滥用权力或设置不合理条件，如因监管不当导致问题，应承担相应责任。

e.保密义务。乙方应对在合作过程中知悉的甲方商业秘密及敏感信息承担保密责任，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。同时，乙方应保护甲方信息安全，防止数据泄露或滥用。

f.协调解决争议。如双方在合作过程中发生分歧或争议，乙方应积极与甲方沟通协商，寻求合理解决方案，避免矛盾激化。

甲乙双方应本着平等互利、诚实信用的原则，全面履行本协议约定的各项权利与义务，共同推动创业补贴项目的顺利实施，实现合作共赢。

第四条价格与支付条件

本协议项下的补贴资金总额为人民币【具体金额】元（大写：【具体金额大写】），该金额为黄冈市人民政府根据相关政策规定批准给予甲方的创业补贴资金。该补贴资金属于政府专项资金，乙方负责统筹管理并依法拨付至甲方。

支付方式：乙方在审核甲方补贴申请材料并确认符合拨付条件后，应通过银行转账方式将补贴资金划拨至甲方在黄冈市开设的、符合相关规定的银行账户。甲方应在收到乙方拨付款项后，向乙方提供收款凭证复印件。

支付时间：乙方应自甲方提交完整的、经审核无误的补贴申请材料并经【黄冈市科技局/相关部门】最终批准之日起【具体天数，例如：30】个工作日内，将首笔补贴资金拨付至甲方指定账户。剩余款项（如有）应根据【黄冈市相关规定或双方约定】的条件分期拨付，具体拨付时间和比例由乙方根据政策要求及实际审核情况确定，并提前书面通知甲方。甲方应确保其收款账户信息准确无误，如因甲方原因导致资金未能及时到账，相关责任由甲方承担。

甲方承诺其作为补贴资金使用主体，有权且将按照本协议约定及政府政策要求使用该笔资金，并承担因资金使用产生的全部法律责任。

第五条履行期限

本协议的履行期限自双方签字盖章之日起生效，至补贴资金全部拨付完毕且甲方完成补贴资金使用的最终合规审计（如有）及所有相关手续办理完毕之日终止。具体包括：

1.补贴申请阶段：甲方应在协议签订后【具体天数，例如：15】个工作日内，向乙方提交完整的首次补贴申请材料。乙方应在收到材料后【具体天数，例如：45】个工作日内完成初步审核，并告知甲方是否需要补充材料。甲方应在收到补充通知后【具体天数，例如：15】个工作日内提交补充材料，乙方应在收到补充材料后【具体天数，例如：30】个工作日内完成最终审核并出具书面结果。

2.资金拨付阶段：如审核通过，首笔补贴资金应在【上述30】个工作日内拨付；后续款项按【上述支付时间】规定执行。

3.使用监管阶段：自首笔资金拨付之日起至全部资金使用完毕，乙方有权根据本协议第三条第（2）款之规定对甲方的资金使用情况进行监督。甲方应配合乙方的监督工作，提供必要的资料与说明。

4.终止与结算阶段：甲方应在全部补贴资金使用完毕后【具体天数，例如：30】个工作日内，向乙方提交补贴资金使用总结报告及最终财务报表，乙方应在收到后【具体天数，例如：20】个工作日内完成审核确认。双方完成相关手续后，本协议自动终止。

双方均应在此期限内履行各自义务，任何一方逾期履行，除不可抗力外，均视为违约。关键时间节点的起算以相关方收到书面通知或文件之日为准。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

a.**提交虚假材料**：如甲方在补贴申请过程中提供虚假、误导性材料，或隐瞒重要信息，一经查实，乙方有权立即解除本协议，收回已拨付的全部补贴资金，并要求甲方退还因审核、监管等产生的全部费用。甲方还应承担由此给乙方及政府造成的声誉损失等全部赔偿责任，赔偿金额不低于【具体金额或计算方式，例如：已拨付金额的20%】。甲方在【具体年限，例如：3】年内不得再次申请黄冈市任何政府补贴。

b.**挪用补贴资金**：如甲方将补贴资金用于协议约定之外的用途，乙方有权立即停止后续资金的拨付，并要求甲方在【具体天数，例如：30】日内全额退还已拨付的挪用部分。挪用资金产生的利息、罚息及乙方为追回资金而产生的合理费用（包括但不限于律师费、诉讼费）均由甲方承担。甲方还应按挪用金额的【百分比，例如：50%】支付违约金。

c.**未按要求使用或报告**：甲方未按照本协议第三条第（2）款之规定使用补贴资金，或拒绝、拖延提供使用报告、财务报表等资料，或未按要求配合乙方监督、审计，乙方有权要求甲方限期整改。逾期未整改或整改不符合要求的，乙方可暂停拨付剩余补贴资金，或降低补贴额度，或解除本协议并要求甲方退回【部分或全部】已拨付资金及支付违约金【具体金额或计算方式】。因甲方原因导致乙方无法履行监管职责的，甲方应承担相应责任。

d.**违反保密义务**：如甲方违反本协议第三条第（2）款之规定，泄露乙方商业秘密或政策信息，应向乙方支付违约金【具体金额或计算方式】，并承担由此给乙方造成的全部经济损失。若乙方因此受到法律诉讼或行政处罚，甲方应承担全部责任。

e.**逾期提交材料**：如甲方无正当理由逾期提交补贴申请材料，每逾期一日，应向乙方支付逾期违约金【具体计算方式，例如：合同总金额的千分之一】，但累计违约金不超过【具体金额】。

2.乙方违约责任：

a.**未按时拨付资金**：如因乙方原因（不包括甲方未提供必要条件或政策调整等非乙方责任因素），导致补贴资金未能按照本协议第四条及【黄冈市相关规定】的约定时间拨付，每逾期一日，乙方应向甲方支付逾期违约金【具体计算方式，例如：当期应拨付金额的千分之一】。逾期超过【具体天数，例如：30】日，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已拨付但未按约使用的资金，并支付累计违约金。

b.**审核不当导致错误拨付**：如乙方因审核疏忽或错误，导致补贴资金错误拨付或超标准拨付，乙方应在发现后【具体天数，例如：10】个工作日内纠正，并承担由此产生的全部责任，包括但不限于向甲方退还错误或超额部分资金、承担甲方因此产生的损失、以及支付违约金【具体金额或计算方式】。

c.**违规监督或刁难**：如乙方工作人员在履行监督职责时，违反公平、公正原则，滥用权力，设置不合理的条件或对甲方进行无理刁难，甲方有权向【黄冈市相关部门】投诉，乙方应承担相应责任，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。情节严重的，甲方有权解除协议。

d.**泄露甲方信息**：如乙方违反本协议第三条第（2）款之规定，泄露甲方的商业秘密或个人信息，应向甲方支付违约金【具体金额或计算方式】，并承担由此给甲方造成的全部经济损失。若因此导致甲方受到法律诉讼或行政处罚，乙方应承担全部责任。

3.通用违约责任：

a.**不可抗力导致的违约**：如因不可抗力（定义见本协议第十二条）导致任何一方未能履行其在本协议项下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力消除后应立即恢复。遭遇不可抗力一方应立即通知另一方，并在合理期限内提供证明文件。因不可抗力导致的违约，双方互不承担违约责任，但应采取措施减少损失。

b.**违约金的调整**：本协议约定的违约金旨在弥补守约方因违约行为所遭受的直接损失。如违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

c.**协议解除权**：除本协议另有约定外，任何一方严重违约，致使协议目的无法实现，守约方有权单方解除本协议，并要求违约方承担相应的违约责任。

d.**责任限制**：除本协议明确约定外，任何一方不对因第三方行为、政策变化、市场波动等不可预见因素导致的违约承担责任。同时，任何一方在本协议项下的累计赔偿责任不超过本协议补贴总金额的【百分比，例如：10%】。

双方确认，上述违约责任条款旨在明确双方的权利义务，保障协议的顺利履行及各自合法权益。所有违约情形的处理，均应以书面形式进行沟通确认。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击等）、战争、严重火灾、爆炸、政府行为（如法律、法规的变更、政策的调整、行政命令等）、流行病疫情、骚乱、罢工以及其他类似的事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后【具体天数，例如：7】个工作日内通知另一方，并应在合理期限内提供不可抗力发生的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔单等）。通知应明确不可抗力事件的性质、影响范围以及预计持续的时间。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或延迟履行本协议项下的部分或全部义务的，该义务的履行在不可抗力影响范围内应予以中止或解除。遭遇不可抗力一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少或避免不可抗力造成的损失。不可抗力影响消除后，遭遇不可抗力一方应立即通知另一方，并根据协议约定或双方协商恢复履行义务。

4.协议终止：如不可抗力事件持续超过【具体天数，例如：30】日，且导致本协议根本目的无法实现的，双方均有权单方解除本协议。解除协议后，双方应就善后事宜进行协商处理，包括但不限于已拨付补贴资金的处理、已产生费用的结算等。因不可抗力导致的协议解除，双方互不承担违约责任，并应根据实际情况返还或结算已收款项。

5.不可抗力声明：双方确认，本协议中的不可抗力条款旨在合理分担风险，任何一方不得利用不可抗力作为借口，故意拖延履行义务或规避自身责任。双方应在签订本协议前已预见到潜在的不可抗力风险，并已采取必要的预防措施。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理、高效的原则进行，由双方授权代表在【地点，例如：黄冈市】进行。如双方在【具体天数，例如：30】日内通过书面形式达成一致解决方案，则争议得以解决。

2.调解解决：若协商未能解决争议，双方同意将争议提交给【调解机构名称，例如：黄冈市合同争议调解中心】进行调解。调解应遵循自愿、平等、公正的原则。经调解达成调解协议的，双方应自觉履行；调解不成的，任何一方均有权采取其他方式解决争议。

3.仲裁解决：如协商和调解均未能解决争议，双方同意将争议提交【仲裁委员会名称，例如：中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）黄冈分会或湖北省仲裁委员会】按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为【地点，例如：黄冈市】，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，或按仲裁规则由双方分担。仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款。

4.诉讼解决：作为上述方式的补充，如果双方明确约定选择诉讼解决方式，则任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼管辖法院为【具体法院名称，例如：湖北省黄冈市中级人民法院】，适用中华人民共和国法律。选择诉讼解决的，应优先适用诉讼解决条款，其他争议解决条款自动失效。

双方确认，选择【最终选择的争议解决方式，例如：仲裁】作为本协议争议解决的唯一方式。任何一方在争议解决过程中的行为均不得损害守约方的合法权益，双方均应遵守并尊重最终作出的裁决或判决。

第九条其他条款

1.通知方式：双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前【具体天数，例如：7】个工作日书面通知另一方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过传真发送的，发送成功时视为送达；通过邮寄发送的，寄出后【具体天数，例如：3】日视为送达。以电子邮件或传真发送的，应在发送后【具体天数，例如：1】日内进行电话确认。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不具法律效力。变更内容应作为本协议不可分割的一部分。

3.协议转让：未经另一方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给任何第三方。转让行为不影响本协议的继续履行，且受让方应承担与转让方同等的责任。

4.法律适用与完整性：本协议的