2026届新高考政治热点冲刺复习社会争议解决

2026届新高考政治热点冲刺复习社会争议的解决

法律与生活第一单元：民事权利与义务第二单元：家庭与婚姻第四单元：社会争议解决第三单元：就业与创业合理合法处理纠纷有效维护合法权益《民法典》的基础知识婚姻与家庭中的权利和义务关系构成完整的民事法律权利与义务教学体系劳动法律制度市场经营法律制度侧重人格权和财产权侧重身份权劳动者和经营者的权利和义务依法维护民事主体民事权利和义务的实现全书逻辑框架的大思路课标要求1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。4.概述公民的诉讼权利，熟悉公民获得法律援助的渠道。关键词：和解、调解、仲裁、诉讼、“谁主张，谁举证”思维导图和解社会争议解决优先选择发生纠纷，先自行协商，达成合意，解决纠纷含义调解通过①______排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当

事人自愿达成协议有效途径要求尊重②_______的权利，不违背法律、法规等，不收费前提仲裁申请仲裁，须以双方③________的有效仲裁协议为前提效力④________，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力第三方当事人自愿订立一裁终局社会争议解决最后途经诉讼类型民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三大类权利当事人有委托⑤___________或辩护人的权利当事人有⑥________的权利，增加裁判的正当性当事人有上诉的权利，我国诉讼实行⑦_________制程序起诉起诉应向有⑧______的人民法院提出应诉被告应当在⑨_____的时间内提出答辩状审理⑩_________是诉讼过程中最重要的环节判决当庭或择期公开宣告判决内容证据含义是诉讼过程中用来证明________的根据举证民事诉讼__________________行政诉讼_________提供证据和规范性文件刑事诉讼承担举证责任的一般是__________诉讼代理人申请回避两审终审管辖权规定开庭审理案件事实“谁主张，谁举证”行政机关人民检察院仲裁核心考点一纠纷的多元解决方式1.社会纠纷的解决方式方式人们可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷特点诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择提醒:

和解协议不具有法律约束力。因为省时、省力、省钱，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，但不等于最佳选择。2.调解——解决纠纷的优先选择(1)含义和类型含义通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动类型诉讼调解由人民法院主持进行诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行

调解制度-----我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。调解类型人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院(2)人民调解含义是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”原则当事人自愿、平等原则；尊重当事人的权利原则；不得违背法律、法规和国家政策原则；不收取任何费用原则效力①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力作用被称作维护社会稳定的“第一道防线”，有利于化解矛盾，促进和谐，维护社会稳定

人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解主体人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院适用阶段在仲裁和诉讼等其他纠纷解决方式前行政执法过程中仲裁过程中诉讼过程中效力调解书具有民事合同性质,须经人民法院依法确认有效的才有强制执行效力调解书与裁决书具有同等的法律效力调解书与判决书具有同等的法律效力性质诉讼外调解（司法）诉讼调解优势主动、简捷、及时、广泛性,情法融合符合国情,具有专业性、综合性专业性高,一裁终局,保密性强素质高,程序规范,法律效力高缺点程序不规范,调解员队伍不稳定、素质参差不齐独立性欠缺,效力不足一裁终局程序复杂,周期长（2）类型：人民调解、行政调解、仲裁调解和诉讼调解诉讼外调解协议都具有法律约束力，但不具有强制执行力；人民调解协议经人民法院依法确认有效后，具有强制执行效力。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。3.仲裁——便捷经济选仲裁(1)仲裁的种类：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。(2)商事仲裁适用范围①当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争议不适用商事仲裁仲裁范围：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷（商事交易领域发生的经济纠纷），可以进行商事仲裁。基本制度①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提③灵活保密：仲裁审理一般不公开进行④一裁终局：仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理特点①仲裁更加便捷、经济②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力拓展延伸-------仲裁委员会

下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。特征---非营利性、独立性、民间性区分商事仲裁与劳动争议仲裁

商事仲裁劳动争议仲裁适应范围主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷劳动者与用人单位的劳动争议与诉讼的关系在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，未经仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼申请申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议特点一裁终局有限的终局裁决4.诉讼——解决纠纷的最后途径(1)诉讼及其特点含义是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动地位诉讼是解决纠纷的最后途径特点公权性、程序性、强制性、终局性要求诉讼解决纠纷必须严格依法进行——诉讼法(3)主要类型

民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质侵犯民事法律保护的客体的民事案件（民告民）侵犯行政法保护的客体的行政案件（民告官）侵犯刑法保护的客体的刑事案件（官告民、或民告民）诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题

民事诉讼行政诉讼刑事诉讼诉讼主体双方当事人均可提起由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》原则不告不理原则国家干预原则举证责任“谁主张,谁举证”,特殊情形下实行举证责任倒置一般由行政机关举证,行政赔偿诉讼由原告负举证责任自诉人或公诉人

联系①都由人民法院行使审判权。②都以事实为根据,以法律为准绳。③当事人都应严格遵守诉讼程序,合理运用证据前提：身体受损或者财物受损。赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。P87相关链接2在刑事诉讼的过程中：（1）被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。（2）如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。以上：由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。牢要坐+钱要赔拓展延伸-----违法不等于犯罪。两者有明确的区别：1、定义：违法是违反法律规定的行为，而犯罪是依照法律应受刑罚处罚的危害社会行为。

2、社会危害性：违法行为的社会危害性较小，通常涉及民事或行政法律，后果可能是行政处罚或民事责任；而犯罪行为的社会危害性较大，触犯刑法，后果是刑罚处罚。

3、相互关系：严重的违法行为可能转化为犯罪行为。

虽然所有犯罪都是违法的，但并非所有违法行为都构成犯罪。行政争议的解决方式——行政复议和行政诉讼一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，是在行政诉讼之前进行的。行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法。区分诉讼与商事仲裁归纳提升

诉讼商事仲裁管辖方式强制管辖协议管辖仲裁庭或审判庭组成方式当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员审理方式实行公开审理注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理审判制度两审终审制，当事人不服一审判决，可以上诉或者申诉实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得就同一事由再向人民法院起诉纠纷解决方式的试题的解法第一，辨别这是一种什么性质的纠纷。纠纷的性质在某种意义上决定了解决纠纷的方式。第二，依据纠纷的性质、情况，对纠纷解决方式作出选择。第三，结合案件具体情况，进行分析说明。方法点拨核心考点二诉讼实现公平正义正确行使诉讼权利诉讼权利严格遵守诉讼程序诉讼实现公平正义法律援助(免费)：证据：举证责任含义、作用、种类、收集与保存委托诉讼代理人或辩护人的权利申请回避的权利上诉的权利依法收集运用证据含义、内容、范围、程序、要求起诉(诉讼第一步)

立案(进入一审)

应诉

审理(最重要)

判决上诉与二审、再审(审判监督程序)民事诉讼：“谁主张谁举证”+举证责任倒置行政诉讼：行政机关负有举证责任刑事诉讼：公诉案件：人民检察院；

自诉案件：自诉人诉讼的基本原则：以事实为根据，以法律为准绳1.正确行使诉讼权利委托诉讼代理人或辩护人的权利①原因：当事人可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题②诉讼代理人：在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人③辩护人：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人③诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理注意：民事诉讼和行政诉讼中不存在辩护人，辩护人只存在刑事诉讼中【相关链接】：诉讼代理人、辩护人诉讼代理人辩护人民事诉讼行政诉讼帮助当事人进行诉讼活动的人刑事诉讼帮助被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人刑事诉讼帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人申请回避的权利①回避制度：当审判人员和其他有关人员具有法律规定的不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出诉讼②意义：有利于保证案件的公正审理，消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性注意：①回避的主体是审判人员和其他有关人员，不包括诉讼代理人、证人等。②当事人临时提出回避申请时，人民法院应决定延期审理。

上诉的权利①原因：我国诉讼实行两审终审制，上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利②上诉自由：是否提出上诉，完全由当事人自主决定，他人不得限制或干涉③上诉期限：民事诉讼和行政诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为15日和10日；刑事诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为10日和5日【相关链接】：上诉期限

上诉并不是任何时候都可以提起的，如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权。上诉期限判决裁定民事诉讼15日10日行政诉讼刑事诉讼10日5日【知识拓展】：

裁定是解决诉讼的程序性问题，判决是解决实体法律关系；解决当事人双方争执的权利义务问题目的是为了解决民事权益纠纷，使当事人之间的争议问题得到解决裁定可以采取口头形式或者书面形式，而判决必须采取书面形式。

裁定一般有不予受理、对管辖权有异议、中止诉讼、驳回起诉的裁定比较判决裁定解决问题解决案件的实体问题，作出案件结论和决定。主要解决程序问题。如人民法院做出不予受理、驳回自诉、终止诉讼、撤销原判，发回原审人民法院重新审判等。目的判决当事人双方争执的权利和义务问题，解决纠纷有效指挥诉讼、推动诉讼进程法律效力在一个案件中，发生法律效力并被执行的判决只有一个在一个案件中，发生法律效力的裁定可以有若干个形式书面形式既可用书面形式，又可用口头形式。作出阶段只能在审理的最后阶段作出可在诉讼过程的任何阶段作出上诉期限民事、行政诉讼：15日刑事诉讼：10日民事、行政诉讼：10日刑事诉讼：5日拓展延伸----判决与裁定①上诉如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权，当事人只能申请再审，上诉≠再审。②两审终审制的例外是：最高人民法院是我国的最高审判机关，它作出的判决或裁定是终审的判决或裁定，不得上诉或抗诉。死刑案件除了适用普通程序，还适用特殊程序，即死刑复核程序，只有经过死刑复核程序后，二审关于死刑的判决才能发生法律效力。2.法律援助制度内容国家设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务适用范围民事和行政纠纷①经济困难的公民：国家赔偿、确认劳动关系或支付劳动报酬等事项②不受经济困难条件的限制：维护英烈人格权益或因见义勇为行为产生的民事权益等适用范围刑事诉讼①因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人②部分特殊案件的当事人：犯罪嫌疑人或被告人是盲、聋、哑人、未成年人，可能判无期、死刑等程序法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。符合条件的，要及时决定提供法律援助；不符合条件的，要书面告知理由要求办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，不得收取任何财物法律援助司法救助区别含义是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。部门法律援助机构是人民法院适用范围刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解只限于民事、行政诉讼过程费用为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务缓、减或者免收诉讼费联系法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。拓展延伸----法律援助与司法救济3.严格遵守诉讼程序起诉①地位：俗称“告状”，是诉讼程序的第一步②原则：民事诉讼与行政诉讼都是“不告不理”；刑事诉讼以“公诉为主、自诉为辅”③管辖：起诉应向有管辖权的人民法院提出（级别管辖、地域管辖）立案①对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案②立案登记后，诉讼即告开始，诉讼进入第一审程序应诉①诉状送达：人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告②提交答辩状：被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件开庭审理(一审)①地位：开庭审理是诉讼过程中最重要的环节②阶段：开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决上诉与二审①一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判再审法律还规定了审判监督程序(也称再审程序)，用于纠正生效裁判(裁定、判决)的错误管辖起诉管辖制度诉讼程序的第一步登记立案诉讼开始应诉开庭审理（一审）开庭准备法庭调查法庭辩论休庭评议宣告判决二审终审裁判再审审判监督程序确定日期最重要的环节不

服生效不服原告人民法院被告用于纠正生效裁判的错误级别管辖：在人民法院的上下级之间确定管辖权。（一审：基层人民法院）地域管辖：确定某个一审案件应该由哪个地区的人民法院来管辖。（原告就被告原则）核心归纳----诉讼程序核心归纳----级别管辖和地域管辖比较级别管辖（纵向：上下级）地域管辖（横向：同级）解决问题在法院的上下级之间确定管辖权确定应由哪个地区的法院来管辖一般原则①基层人民法院：

大多数普通案件②中级人民法院：全市重大影响的案件等③高级人民法院：全省重大影响的案件等④最高人民法院：全国重大影响的案件以及跨行政区域重大行政、民事和刑事案件。由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审，不能上诉。⑤专门人民法院：还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等。①民事诉讼多由被告所在地法院管辖；②行政诉讼多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖；③刑事诉讼多由犯罪地法院管辖（法院对于诉讼案件同时实行：级别管辖+地域管辖）“原告就被告”原则【相关链接】诉讼法规定了管辖制度

级别管辖：上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。

地域管辖：同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。提醒：起诉、上诉、申诉、抗诉的区别①起诉：是指当事人作为原告到法院提起一审诉讼。②上诉：是指当事人对一审法院的判决书或裁定不服时，在判决生效前，向上一级法院提出上诉，要求上一级法院对案件进行二审审理。③申诉：是指当事人对已经生效的判决书不服，申请法院再审，但提出申诉并不影响判决的生效和执行。④抗诉：是指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。在我国，抗诉是法律授予人民检察院代表国家行使的一项法律监督权。特别提醒：一审、二审、再审、终审的区别一审法院对案件的最初一级审判。在我国，普通的第一审案件由基层人民法院管辖，但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件，按其不同程度，分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的一审就是终审二审上级法院按上诉程序对下级法院的一审案件所作的审理。我国实行两审终审制，二审就是终审再审再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对已发生效力案件重新进行的审理终审法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院受理的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审，当事人不能再上诉4.依法收集运用证据(1)证据含义证据，就是证明的根据。它是诉讼过程中用来证明案件事实的根据种类民事诉讼当事人的陈述、书证、物证、视听资料（偷拍偷录不能作为证据）、电子数据（微信记录、QQ聊天等）

、证人证言、鉴定意见、勘验笔录行政诉讼以上证据＋现场笔录刑事诉讼当事人的陈述(被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解)＋以上证据＋检查、辨认、侦查实验等笔录作用打官司就是打证据。证据是打官司决胜负的关键砝码。证据作为认定案件事实的依据，是诉讼的灵魂收集收集与保存证据非常重要，但要依法收集证据民事诉讼的证据当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。（8种）行政诉讼的证据书证，物证，视听资料，电子数据，证人证言，当事人的陈述，鉴定意见，勘验笔录、现场笔录。（9种）刑事诉讼的证据物证，书证，证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，视听资料、电子数据。（13种）提醒：证据的取得要合法，如果偷拍、偷录是通过非法手段取得的(如窃入别人家中)，这种资料就不能作为证据。核心归纳-----民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的证据拓展延伸----物证与书证项目物证书证形式物证是以物品的形状、质量、规格、痕迹等外部特征和物质属性证明案件事实（如作案工具、赃款赃物、血迹、指纹、脚印）书证是以书面文字、符号、图形如书信、证件、合同、文书所表达的思想内容证明案件事实（如：合同书、借据、不动产权证书、图纸等）要求对于物证的形式等构成要件，法律没有特殊要求对于书证的形式、制作手续等，法律有时会作出特殊规定

如果一个证据同时具备两种证明方式，则既是书证又是物证，理论上称为物证书证同体。如，在犯罪现场收集到一封书信，内容与被害人死亡原因有关，若用该书信的内容证明被害人的死亡原因，则属于书证；同时，又需要判明该书信是否为被害人所写，需要作笔迹鉴定，从痕迹的角度看，该书信又是物证。拓展延伸----区分视听资料和电子数据

视听资料，以录音、录像以及计算机等高科技设备记录和再现的信息证明案件事实的证据。视听资料包括录音资料和影像资料，视听资料应当合法取得。当事人以视听资料作为证据的，应当提供存储该视听资料的原始载体。

电子数据，是存储在电子介质中的信息，如网页、博客、微博等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、网上聊天记录等网络应用服务的通信信息。

当事人以电子数据作为证据的，应当提供原件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第116条的规定，录音属于证据中的视听资料。存储在电子介质中的录音资料适用电子数据的规定。手机短信、电子聊天记录、数码（电子）照片等属于电子证据、书证法律事实和客观事实的区别如下：1、定义：客观事实是指在时间和空间中存在的事物、现象和过程，不受人的意志影响；而法律事实是经过法律程序认定的事实，通常与法律规范相关。

2、证明要求：客观事实不需要证明，因为它们是客观存在的；而法律事