中小学学生上下学安全管理规范

中小学学生上下学安全管理规范学生上下学安全是校园安全体系的核心环节，关乎未成年人生命健康、家庭幸福与社会稳定。为构建科学有效的上下学安全管理机制，明确“家校社”多方主体责任，细化安全管理措施，特制定本规范，为中小学学生安全出行保驾护航。一、管理目标与基本原则（一）管理目标通过制度完善、环境优化、教育强化、协同联动，有效预防上下学途中交通事故、意外伤害、走失拐骗等安全事件，提升学生安全意识与自我保护能力，形成“家校社”三位一体的安全防护网络。（二）基本原则1.安全优先：将学生生命安全置于首位，所有管理措施以风险防控为核心导向。2.多方协同：学校、家庭、公安、交通、社区等主体各司其职、密切配合，构建“共管共治”格局。3.预防为主：通过隐患排查、安全教育、设施优化，将风险化解在萌芽阶段。4.教育与管理结合：既以制度规范行为，又以教育提升学生安全素养与应急能力。二、责任体系构建（一）学校责任学校作为上下学安全管理的核心组织者，需履行以下职责：制定《上下学安全管理细则》，明确班主任、安保人员、校车管理员等岗位责任，实行“一岗双责”。每学期开展不少于4次交通安全、防拐骗、应急避险主题教育，结合“模拟过马路”“防陌生人搭讪”等演练强化学生实操能力。联合公安、交通部门排查校园周边交通隐患（如校门口拥堵、无信号灯斑马线），形成《隐患整改台账》并跟踪落实。建立“家校沟通平台”，每日反馈学生到校、离校情况，对迟到、未到校学生15分钟内联系家长核实。（二）家庭责任家长作为学生安全的法定监护人，应落实以下监护责任：低龄学生（小学低年级）尽量亲自接送；确需委托他人接送的，需提前告知学校并提供受托人信息，确保接送人身份可追溯。日常场景中渗透安全教育：过马路时讲解“一停二看三通过”，乘车时强调系安全带，培养学生“不跟陌生人走”“不吃陌生人食物”的习惯。配合学校管理：按时反馈学生健康、出行变化（如临时改乘校车、独自步行），积极参与家长会、安全讲座等活动。（三）社会协同责任公安部门：上下学高峰时段（如早7:30-8:30、下午16:30-17:30）增派警力维护校门口秩序，打击“校园周边可疑人员”，常态化开展“护学岗”行动。交通部门：优化校园周边交通设施（如增设减速带、反光标识、行人过街信号灯），规范校车运营资质审核与路线规划，治理“黑校车”“超载车”。社区组织：发动志愿者参与“邻里互助接送”，对独居、困境学生建立帮扶机制，协助学校开展安全宣传。三、具体管理措施（一）出行方式安全管理1.步行管理学校通过《致家长一封信》明确：学生步行需走人行道，过马路走斑马线或过街设施，禁止在马路上追逐、使用手机；低年级学生建议由家长或指定人员护送。校园周边200米内，学校联合社区设置“学生步行引导线”，标注安全区域（如避开施工路段、积水区域），张贴“安全步行须知”。2.校车管理学校审核校车运营单位资质，签订《安全责任书》，要求校车“三证齐全”（行驶证、运营证、驾驶人资格证），每月检修并公示检修记录。每辆校车配备1名随车照管人员，负责清点人数、维护乘车秩序、处理突发情况（如学生晕车、车辆故障），并在学生上下车时与学校/家长交接。3.家长接送与公共交通学校划定“家长接送区”（校门口两侧50米外），避免车辆拥堵校门口；鼓励家长使用非机动车接送，或“即停即走”。对乘坐公共交通的学生，学校教育其“排队候车、先下后上、不将身体探出车外”，保管好个人物品；家长需告知孩子“牢记家校地址、紧急联系人电话”。（二）校园周边环境治理学校联合城管、市场监管部门，每周排查校园周边摊贩（尤其是“三无食品”“玩具刀具”）、违规停车、施工隐患，形成《隐患整改台账》并限期整改。在校门口安装监控摄像头（覆盖周边50米范围），保存录像至少30天；设置“一键报警”装置，与属地派出所联网。（三）特殊情况处置恶劣天气：学校提前通过家校群发布“弹性上下学”通知（如延迟到校、提前放学），并组织教师在校门口护送学生至家长接送点。学生突发不适/走失：班主任第一时间联系家长，启动“校园周边寻人/送医”预案，通知安保人员查看监控、联系社区志愿者协助。四、应急处置机制（一）事件分类与响应1.交通事故：目击者（教师、学生、家长）立即拨打122、120，学校“应急小组”（校长、安全主任、班主任）赶赴现场，保护现场、安抚学生、联系家长，配合交警调查。2.拐骗/走失：发现学生走失后，学校10分钟内启动“网格化寻人”（教师分组在校园周边、公交站点排查），同时报警并通过“家校群”“社区群”发布寻人信息。3.意外伤害：如摔倒、烫伤（摊贩食品），学校医务室第一时间处置，伤情较重时立即送医，同步通知家长并保留相关证据（如监控、证人证言）。（二）事后管理事件处置后，学校需在24小时内形成《事件报告》，分析原因、整改措施（如完善设施、加强教育），报送教育主管部门。对涉事学生开展心理疏导，避免因事件产生恐惧、厌学情绪；对家长做好沟通解释，争取理解支持。五、监督与持续改进（一）内部监督学校每月开展“安全管理自查”，重点检查校车台账、安全教育记录、周边隐患整改情况，对履职不力的岗位（如安保人员脱岗、班主任未及时联系家长）进行问责。（二）外部督导教育部门每学期开展“上下学安全专项督导”，通过明察暗访（如跟踪学生上下学路线、访谈家长）评估学校管理成效，对问题学校下达《整改通知书》并限期复查。（三）社会反馈与优化学校设立“安全意见箱”（线上+线下），收集家长、学生对上下学安全的建议（如“接送区太拥挤”“校车班次少”），每季度召开“家校社安全联席会”，根据反馈