第二单元民主与法治 课件 2026年中考一轮复习 道德与法治 九年级上册 统编版

一、时政解码·关键词句透视新治安管理处罚法来了2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订治安管理处罚法，将于2026年1月1日起施行。时隔20年重新修订的治安管理处罚法,此次修订坚持问题导向，坚持尊重和保障人权,（此前治安管理处罚法修订草案向社会公众征求意见，仅11天就收到85870人提出的105142条修改意见），以良法促善治，该法将更好维护社会安宁、呵护公平正义。分析：从上述时政素材分析出哪些本单元关键词（句）写出本单元关键词（句）人民当家作主、民主决策、民主协商、良法、善治、依法治国、厉行法治、科学立法、严格执法、全民守法、人民代表大会制度...2026年中考一轮复习之九年级上册第二单元总议题：从热门立法议民主与法治的生动实践学习导肮xuexidaohang时政解码·关键词句透视‌导航定位·课标素养双擎‌构建脉络·考情预测并进‌议题深挖·设问知识共探‌预热纠偏·易错概念清零‌直击中考·真题技巧速递‌反馈提升·实战演练收官‌01020503040607二、导航定位·课标素养双擎‌课程标准内容要求核心素养目标及总目标①了解中国共产党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，理解中国人民从此站起来了，中国发展从此开启了新纪元。②了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。③初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。①政治认同：拥护中国共产党，坚持中国特色社会主义道路，了解习近平新时代中国特色社会主义思想。②法治观念：了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用,理解法治的本质及特征，了解法治是中国式现代化的重要保障。③健全人格：能够清楚表达自己的感受和见解,善于倾听他人的意见,自我改进。④责任意识：关心社会,知道我国全过程人民民主的优越性,了解时政。三、构建脉络·考情预测并进‌‌构建：争做思维导图构建达人在开始本单元议学之前，先展示同学们的构建整合单元成果，要求：①展示自己提前做好的本单元思维导图②联系其他单元相关知识点③其他达人补充八下三单元：根本、基本政治制度八下二单元依法行使权利八下三单元国家机关七下四单元法律的作用九上一单元以人民为中心的发展思想预测：争做中考考情分析达人①分析本单元有哪些常考知识点？②预测可能会以什么题型、结合什么时政考察？全国考情分析命题常考知识点2026年考情预测·（2025·山东东营）“圣人之立法，本以公天下。”请你结合所学知识对以上活动信息进行解析。·（2025·江苏南通）市场监管局“轻微免罚”的执法方式有何积极意义？·（2025·甘肃）“老年食堂”从村民建议到最终落实，如何体现我国全过程人民民主的制度优势。·（2025·辽宁）材料体现了社会主义民主政治的本质属性是什么？·（2025·天津）能源法的立法过程体现了怎样的中国之治？·（2025·山西）分析说明全国人大及其常委会是如何推进高质量立法的。·全过程人民民主·建设法治中国·全面依法治国的基本要求·建设法治政府·如何厉行法治1.新型民主的“新”表现在哪些方面？2.参与民主生活途径？3.法治要求是什么？（良法善治）4.依法治国的基本要求？5.如何建设法治政府？6.如何建设法治中国？（如何厉行法治）重点子议题一问计于民：如何追寻民主价值？四、议题深挖·设问知识共探‌子议题二良法善治：如何建设法治中国？总议题：从热门立法议民主与法治的生动实践子议题一：问计于民：如何追寻民主价值？治安管理处罚法自从在全国人大网上公开征求意见以来，半个月里已有近10万人参与，收集意见条数近12万。你发现了吗？很多法律在正式通过前会面向公众公开征求意见，（如右侧四部法律草案在此时间段公开征求意见）一条条来自人民群众的建议，通过一张覆盖全国的基层立法联系点网络直通国家立法机关。人人可参与，声声被倾听。不限身份、年龄、职业，只要愿意为立法建言献策，都能搭上这列国家立法“直通车”。议学思考：①国家立法公开征求意见说明了我国民主是什么样的民主？②我们还可以通过哪些途径参与民主生活？高频考点知识讲解知识点一：如何理解新型民主？新型民主“新”在哪？⭐①从本质特征上看：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。②从民主特点上看：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。③从民主真谛上看：有事好商量，众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。④从民主形式上看：我国实行人民民主，既发展选举民主，又发展协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。⑤从制度保障上看：社会主义民主的制度保障有人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。高频考点知识讲解知识点二：参与民主生活方式：民主选举、民主决策、民主监督、民主协商、民主管理。民主选举①地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式②形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举③原则：民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则④要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举民主协商①地位：民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题②方式：通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商③意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。民主决策①地位：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。②要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。③方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。民主管理意义：①民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。②实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。民主监督①地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。②意义：实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。（国家）实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。(个人)子议题二：良法善治：如何建设法治中国？为何要修订治安管理处罚法呢？此次修法的重心之一就是将近年来新涌现的违法行为，例如考试作弊，抢夺方向盘，高空抛物，低空飞行无人机，违规养犬等行为悉数纳入治安处罚的范围，回应了公众加大对新兴违法行为的打击诉求，弥补现实中的打击漏洞。同时积极回应社会关切，如近年来，未成年人违法犯罪数量呈明显上升趋势，新修订的治安管理处罚法在未成年人问题上做出了一系列重要规定。议学思考：①请你判断新修订的治安管理处罚法是良法吗？说说你的判断依据。②小唐说“有了新修订的治安管理处罚法，就不会再有新涌现的违法行为了！”对此你怎么看？③你如何看待我国不断完善法治建设？高频考点知识讲解知识点三：法治的要求⭐①法治要求实行良法之治。P45良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。②法治还要求实行善治。P46有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。高频考点知识讲解知识点四：全面依法治国的地位、总目标、根本遵循、基本要求⭐①地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。47全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。48②总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。③根本遵循行动指南：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。④全面依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法49坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。高频考点知识讲解知识点五：依法行政的重要性、要求及核心P52⭐①重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。

②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。③核心：依法行政的核心是规范政府的行政权。知识点六：如何建设法治政府政府角度：①依据宪法和法律的规定正确行使权力。（坚持法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为。）②全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。③必须依法行政,防范行政权力的滥用,提高政府公信力。公民角度：公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。高频考点知识讲解知识点七：法治与德治的关系⭐①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。高频考点知识讲解知识点八：如何厉行法治⭐共同要求：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。①国家层面：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②个人层面：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。③党和政府：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。④社会层面：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。⑤德法层面：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。五、预热纠偏·易错概念清零‌‌选择题易错易混改错1.法律的修订是全面依法治国的根本遵循改错：_______________________________________________________________2.业主委员会是基层群众性自治组织改错：_______________________________________________________________3.保障公民的决定权改错：_______________________________________________________________4.司法机关依法行政改错：_______________________________________________________________5.全过程人民民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。改错：_______________________________________________________________正确：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南正确：居民委员会和村民委员会是基层群众自治组织正确：公民有知情权、参与权、表达权、监督权、无决定权，人民代表大会有决定权正确：行政机关（政府）依法行政；司法机关（法院、检察院）公正司法正确：协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。五、预热纠偏·易错概念清零‌‌选择题易错易混改错6.决策权是公民的基本权利改错：_______________________________________________________________7.发挥了法律的教化作用改错：_______________________________________________________________8.良法之治是全面推进依法治国的总目标改错：_______________________________________________________________9.政府坚持民主管理改错：_______________________________________________________________正确：公民可通过民主协商等方式参与决策，但“决策权”通常由相关机构行使，公民享有参与权而非直接决策权正确：法律的规范作用，道德的教化作用正确：全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家正确：民主管理主要指基层群众自治（如村委会、居委会），政府的行为属于行政管理常见绝对性错误表述①立法是保护文化遗产的唯一途径和手段（×）②根除了民营经济的违法违规行为（×）③全国人大代表与政协委员均有权决定国家重大事务（×）④扩大民主权利（×）⑤走法治道路是实现中国式现代化的唯一途径（×）五、预热纠偏·易错概念清零‌‌重要概念性句子抽查1.________________是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的______________。2.____________是发展全过程人民民主的根本保证。3.有事好商量，_______________________是人民民主的真谛。4.____________是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。5.社会主义民主的制度保障有人民代表大会制度、____________________________________________、基层群众自治制度。6.____________________是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的__________。7._____________________________________是社会主义民主政治建设的基础。本质特征党的领导众人的事情由众人商量协商民主中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度人民代表大会制度根本途径完善基层群众自治制度，发展基层民主全过程人民民主五、预热纠偏·易错概念清零‌‌重要概念性句子抽查8.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持________________________________________________有机统一。9.政府的宗旨是___________________。10.依法行政的核心是_______________________。11.坚持厉行法治，要推进______________________________________。12.重视发挥法律的____________，又重视发挥道德的__________。强化法律对道德建设的___________；强化道德对法治文化的___________。13.法治是_____________________________保障。党的领导、人民当家作主、依法治国为人民服务规范政府的行政权科学立法、严格执法、公正司法、全民守法规范作用教化作用促进作用支撑作用中国式现代化的重要六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌1．（2025·山东潍坊·中考真题）“医保异地结算”轻松实现医保支付，无须垫付报销……这样的好政策是怎么来的？群众反映问题、人大代表提建议、政府工作报告作部署、各部门建机制抓落实……从表达诉求到获得实惠，是一个环环相扣的过程。这一过程（

）①是公民参与基层群众自治的体现②表明我国民主具有真实性③保障了公民最基本、最重要的权利④坚持了民主集中制的原则A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】C限时训练：请在十分钟内完成学案6道选择题+1道分析题六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌2．（2025·山东济南·中考真题）自2025年5月20日起，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。社会各界群众积极参与，将自己的期盼与建议传递到规划编制者的案头。该活动（

）①彰显了人民的主体地位②拓宽了民主的渠道③扩大了公民的基本权利④能促进决策科学化A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【答案】B六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌3．（2025·陕西·中考真题）随着AI技术的广泛使用,通过AI换脸、声音克隆等深度伪造技术,假冒专家、企业家、明星等公众人物,欺骗网民、营销牟利的行为逐渐显现。这种行为（

）A．侵犯了公民合法权益,应该承担法律责任B．引发了社会信用危机,应坚决禁用AI技术C．警示我们应信息节食,自觉提高媒介素养D．触犯了国家法律红线,必须受到刑事处罚【答案】A六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌【答案】B4．（2025·江苏淮安·中考真题）2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。以下为该法的制定过程：党的二十届三中全会提出制定民营经济促进法→全国人大常委会开展调研论证，形成草案→民营经济促进法草案公开征求意见→全国人大常委会第十五次会议表决通过→中华人民共和国第四十六号主席令予以公布。这一过程体现（

）①法治要求实行良法之治②广大公民依法行使监督权③我国坚持全过程人民民主④全国人大常委会行使决定权A．①②B．①③C．②③D．③④六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌【答案】D5．（2025·江苏镇江·中考真题）下面是全国统一心理援助热线12356的开通过程示意图。（

）

A．有利于营造全民守法的良好氛围B．赋予了社会公众一定程度的立法权C．说明人民代表大会是国家权力机关D．是我国全过程人民民主的生动实践六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌6．（2025·江苏盐城·中考真题）“要建成有健身功能的绿地”“可别搞成跳广场舞的场地，太扰民了”。对于改造小区的空地，居民各有说法。社区工作人员把居民代表请到“社区议事厅”，寻找诉求共同点，达成一致意见。这体现了（

）①政府为人们的生活提供了服务

②民主监督是公民的基本权利

③全过程人民民主是最真实的民主

④基层社区实行群众自我管理A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】D六、直击中考·真题技巧速递‌‌‌7.（2025·天津·中考真题）能源安全和保障事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。【治国之要】2007年根据党中央部署，能源法起草工作拉开序幕。→2023年全国两会上，人大代表提出多份议案，反映民意，积极推动统筹能源安全稳定供应的工作。→2024年4-11月能源法草案历经三次人大常委会会议审议，初审后在中国人大网公开征求意见，部分意见经研究被采纳。→2024年11月8日十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。能源法的立法过程体现了怎样的中国之治？（8分）技巧放送——题型讲解材料内容对应教材观点根据党中央部署；能源法①党领导立法；坚持中国共产党的领导全国两会上人大代表提出多份议案②人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权公开征求意见③民主立法；公民参与民主决策；人民当家作主全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》④科学立法；全国人大及其常委会行使国家立法权；民主集中制题型：描述分析——体现类分析：联系材料看体现了什么教材观点（中国之治）【答案】①党领导立法；②人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力；③公民参与民主决策，行使民主权利；④全国人大及其常委会行使国家立法权。思维再进阶——突破瓶颈8.（2025·四川眉山·中考真题）针对学前教育“入园难”、“入园贵”的问题，我国出台了《中华人民共和国学前教育法》，该法于2025年6月1日起正式施行。以下图示展示了《中华人民共和国学前教育法》的立法过程。(1)请你结合材料，运用《追求民主价值》和《建设法治中国》相关知识，分析该法的立法过程是如何体现“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的？（6分）(2)为更好宣传这部法律，请你设计一句宣传标语。（2分）【答案】(1)①“根据中共中央决策部署”体现了坚持党的领导，党的领导是全过程人民民主的根本保证。②“向全社会公开征求意见”体现了我国实行全过程人民民主，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，积极发展协商民主。③“全国人大常委会表决通过该法”体现了全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法，贯彻依法治国的基本方略，积极推进社会主义法治建设。(2)落实《学前教育法》，助力学前儿童健康成长。今天我收获——单元小结今天你学会了什么？请总结本单元的重点关键句（民主相关表述）①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。②众人事众人商量是人民民主的真谛。③我国社会主义民主是维护广大人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。④党的领导是发展全过程人民民主的根本保障。⑤协商民主是我国社会主义的特有形式和独特优势。⑥保障人民当家作主的制度：人民代表大会制度是我国根本政治制度，基层群众自治制度，民族区域自治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度。⑦宪法赋予我国公民广泛的政治权利和自由，保障公民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商等多种途径参与民主生活。⑧有利于增强公民的民主意识，积极参与参与民主生活。今天我收获——单元小结（厉行法治相关表述）（坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。）①人大：人大科学立法，完善相关的法律法规，为xx提供法律保障。②政府依法行政，严格执法，加大对xx保护力度（惩罚力度）。③司法机关公正司法，维护社会公平正义。④全民守法：公民增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。⑤德法层面：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（坚持依法治国和以德治国相结合）等等⑥社会层面：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。⑦党和政府：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。⑧企业：要依法经营，诚信经营，增强社会责任感。⑨坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。七、反馈提升·实战演练收官‌‌‌9．（2025·甘肃）【一号文件绘新篇乡村振兴促发展】甘肃省临洮县近年来聚焦群众参与基层治理的“关键小事”，创新开展“为良法作贡献、为善治树样板”基层群众议事工作，真正实现了“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”的全过程人民民主实践。

(1)根据材料，将甘肃省临洮县基层群众议事工作机制的路径补充完整。（上图的①②）某村民的朋友圈：“没想到我在议事会上提的‘老年食堂’建议真被落实了！虽然我家没老人，但投票时我投了赞成票。现如今，村里的老人每天都能体会可口饭菜带来的快乐！”(2)“老年食堂”从村民建议到最终落实，如何体现我国全过程人民民主的制度优势。【答案】（1）①议事。②办事或做事。（2）①有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。②协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。⑤党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。七、反馈提升·实战演练收官‌‌‌10.（2025·安徽）阅读材料，完成下列要求。候鸟，堪称“空中旅行家”，它们跨越千山万水，于季节更迭间勾勒出灵动的生命轨迹。近年来，我国生态环境持续好转，越来越多种类的候鸟选择在鄱阳湖等地栖息、繁衍。为守护这份生机与灵动，我国持续完善候鸟保护的法律法规体系，新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》明确将候鸟迁飞通道纳入保护范畴。与此同时，公安机关进一步加大对非法捕猎的打击力度。未来，我们要继续加强候鸟保护，照亮这些“天空精灵”的迁徙路。结合材料，运用“建设法治中国”的知识，说明如何做好候鸟保护工作。（6分）【答案】①立法机关要科学立法，完善法律对候鸟保护的规定，为保护工作提供了法律依据。②执法机关要严格执法，加大对非法捕猎的打击力度，通过严格执法震摄违法犯罪行为，确保法律的有效实施。③司法机关要公正司法，人民法院要要依法审理涉及候乌保护的各类案件，人民检察院要加强法律监督并依法提起公益诉讼以保护候马。④公民要