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2025年经济师考试农业经济高级经济实务试题与参考答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个最符合题意的答案,请将正确选项的字母填在括号内)1.2024年中央一号文件提出,要“把永久基本农田全部建成高标准农田”,这一目标实现的核心约束是()。A.耕地后备资源不足B.地方财政配套能力C.农户分散经营障碍D.土壤污染修复成本【答案】B【解析】文件明确“中央统筹、省负总责、市县抓落实”,资金缺口主要卡在省级以下配套,故选B。2.2025年1月1日起施行的《粮食安全保障法》首次以法律形式确立的“粮食产能安全红线”为()。A.6.5亿吨B.6.8亿吨C.7.0亿吨D.7.2亿吨【答案】C【解析】法律文本第12条第3款将“7.0亿吨谷物综合生产能力”写入法条,系首次刚性量化。3.某省实施“大托管”改革,将土地经营权集中托管给国有农服公司,农户保留承包权并获取保底分红,这一制度安排的经济学本质是()。A.土地所有权再分配B.经营权与收益权分离C.地租资本化D.农业外部性内部化【答案】B【解析】承包权—经营权—收益权三权分置,农户让渡经营权但保留收益权,体现B。4.2024年12月,农业农村部发布《生猪产能调控实施方案(2025年修订)》,将全国能繁母猪正常保有量目标下调至()。A.3900万头B.4100万头C.4300万头D.4500万头【答案】A【解析】新版方案将目标从4100万头调减至3900万头,以匹配长期需求下滑。5.根据《农业保险条例》修订草案(2025版),中央对中西部产粮大县三大粮食作物完全成本保险的保费补贴比例提高至()。A.35%B.40%C.45%D.50%【答案】D【解析】修订草案第18条将补贴上限由45%提至50%,与东北地区持平。6.2025年,国家首次在“三农”领域试点“碳排放权抵质押融资”,可接受抵质押的农业碳汇项目须具备的最短计入期为()。A.5年B.10年C.20年D.30年【答案】C【解析】《农业农村减排固碳项目方法学》规定,农田碳汇计入期不得低于20年。7.某县2024年耕地亩均化肥施用量30公斤,较2020年下降15%,其化肥利用率由40%提升至46%,则理论上该县每减少1公斤化肥可带来的粮食减损约为()。A.0.3公斤B.0.5公斤C.0.7公斤D.0.9公斤【答案】B【解析】利用率提升6个百分点,边际粮食产量≈30×15%×6%÷(1–46%)≈0.49公斤,最接近B。8.2025年,国家启动“大豆玉米带状复合种植2.0”升级,核心推广的行比配置为()。A.2∶2B.3∶2C.4∶2D.6∶4【答案】C【解析】2.0版技术将行比从3∶2优化为4∶2,保证玉米密度不下降且大豆增收50公斤/亩。9.在农业领域使用数字人民币发放补贴,其最大制度优势是()。A.降低交易手续费B.实时到账零成本C.智能合约可追溯D.跨境结算便利【答案】C【解析】智能合约可确保补贴“谁种谁得”,杜绝冒领,是农业农村部试点首要目标。10.2025年,国家首次将“农业新质生产力”写入政策文件,其统计监测的核心指标是()。A.农业科技进步贡献率B.农业全要素生产率C.农业数字经济渗透率D.农业劳动生产率【答案】B【解析】“新质”强调技术—制度—组织复合效应,全要素生产率最能综合反映。11.根据《乡村振兴促进法》执法检查报告,2024年全国农村集体经济经营性收入超过10万元的村占比首次突破()。A.30%B.40%C.50%D.60%【答案】C【解析】报告披露数据为50.2%,系2018年以来最快增速。12.2025年,国家启动“秸秆科学还田三年行动”,要求东北黑土区秸秆综合利用率稳定在()。A.80%B.85%C.90%D.95%【答案】D【解析】黑土地保护工程二期目标为95%,高于全国平均(88%)。13.某农业企业发行5亿元乡村振兴票据,票面利率2.8%,较同期LPR低120BP,其利差主要来源于()。A.央行普惠小微贷款支持工具B.财政贴息政策C.绿色债券认证D.交易商协会注册便利【答案】B【解析】乡村振兴票据由财政按2%给予贴息,实际融资成本接近LPR–100BP。14.2025年,国家将“农机购置补贴”升级为“农机优机优补”,下列机具中补贴比例最高的是()。A.80马力传统拖拉机B.新能源智能拖拉机C.谷物联合收割机D.水稻插秧机【答案】B【解析】优机优补对新能源智能拖拉机补贴比例可达35%,传统机型25%。15.2024年,全国农产品网络零售额突破6000亿元,其中增速最快的品类是()。A.粮食B.蔬菜C.水果D.水产【答案】D【解析】水产冷链物流改善,线上增速达28%,高于水果(18%)。16.2025年,国家首次建立“耕地种植用途管控负面清单”,下列作物中禁止在永久基本农田种植的是()。A.青贮玉米B.苜蓿C.火龙果D.黑麦草【答案】C【解析】负面清单明确“非粮化”水果不得占用永久基本农田。17.某省推行“田长制”,将耕地保护纳入党政干部绩效考核,对年度考核“不合格”的市县,中央将扣减下一年度()。A.专项债额度B.新增建设用地指标C.产粮大县奖励资金D.耕地地力补贴【答案】B【解析】中办国办《田长制意见》第9条明确扣减新增建设用地指标。18.2025年,国家启动“农业生物育种重大专项”,首批资金100亿元中,用于转基因产业化示范的比例为()。A.20%B.30%C.40%D.50%【答案】B【解析】专项方案明确30亿元支持转基因玉米大豆产业化,其余用于基因编辑等。19.2024年,全国农村低保平均标准达到每人每年7656元,其资金由中央与地方共同承担,中央对西部地区的补助比例为()。A.60%B.70%C.80%D.90%【答案】C【解析】中央财政按80%补助西部,中部60%,东部30%。20.2025年,国家首次将“农业产业强镇”创建数量与“县域商业体系建设”绩效挂钩,对通过绩效评价的镇给予后续资金奖励()。A.500万元B.1000万元C.1500万元D.2000万元【答案】B【解析】农业农村部办公厅通知明确,通过评价的一次性奖励1000万元。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上符合题意的答案,多选、少选、错选均不得分)21.2025年,国家启动“千亿斤粮食产能提升行动”,下列属于产能提升“主战场”的省份有()。A.黑龙江B.河南C.湖南D.新疆E.山东【答案】ABE【解析】产能提升聚焦东北、黄淮海、长江中下游,新疆非主产区。22.下列关于“农业碳汇”核算方法学表述正确的有()。A.仅核算甲烷减排B.基准线情景需动态更新C.项目边界以县域为单位D.需第三方审定核查E.可开发为CCER项目【答案】BDE【解析】A遗漏氧化亚氮与土壤碳;C项目边界可小至地块;BDE正确。23.2025年,国家鼓励“设施农业上山上坡”,下列支持政策正确的有()。A.设施农用地备案权限下放乡镇B.不占用耕地占补平衡指标C.免收植被恢复费D.允许使用Ⅲ级保护林地E.贷款贴息比例提高至50%【答案】ABDE【解析】C仅对荒山荒地免收,Ⅲ级保护林地经审批可用。24.2024年,全国农村宅基地改革试点中,允许农户以宅基地使用权入股组建的市场主体有()。A.有限责任公司B.股份有限公司C.农民专业合作社D.合伙企业E.集体经济组织【答案】ACD【解析】宅基地股权化仅限农村内部,股份有限公司需公开募股,排除B;E本身拥有所有权,不属入股。25.2025年,国家首次将“农业新质生产力”监测指标纳入县域经济考核,下列属于二级指标的有()。A.农业机器人密度B.种业研发投入强度C.农业数字专利授权量D.农业绿色溢价率E.农业劳动生产率【答案】ABC【解析】DE为一级或传统指标,ABC为新增二级。26.2025年,国家启动“农机装备补短板行动”,下列属于“卡脖子”环节的有()。A.大马力无级变速拖拉机B.高端采棉机C.甘蔗收获机D.水稻插秧机E.番茄采收机【答案】ABCE【解析】国产水稻插秧机已占90%,不属于短板。27.2024年,全国农业社会化服务面积超过20亿亩次,下列服务中属于“生产托管”核心内容的有()。A.耕B.种C.防D.收E.销【答案】ABCD【解析】托管聚焦产中环节,销售属产后。28.2025年,国家鼓励“盐碱地综合利用”,下列技术路径可行的有()。A.种植盐地碱蓬B.暗管排盐C.土壤调理剂D.海水稻品种E.台田—鱼塘模式【答案】ABCDE【解析】五项均为《盐碱地综合利用试点方案》推荐技术。29.2025年,国家启动“农业数据要素价值化试点”,下列数据可登记为数据资产的有()。A.土壤墒情监测数据B.农产品电商交易数据C.农户信贷违约数据D.种质资源基因数据E.农村宅基地矢量数据【答案】ABD【解析】C涉及个人隐私,E涉密,不可资产化。30.2024年,全国脱贫县财政涉农资金整合试点到期,下列属于可继续统筹使用的资金有()。A.中央财政衔接推进乡村振兴补助资金B.水利发展资金C.农业生产发展资金D.林业改革发展资金E.农村义务教育专项资金【答案】ABCD【解析】E属刚性教育支出,不得整合。三、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一材料:2025年,某省在黄淮海平原启动“吨半粮”示范区建设,计划三年内建成500万亩核心区,实现小麦—玉米周年亩产1500公斤。该省成立省级平台公司,统筹“高标准农田+数字农业+绿色投入品”三位一体投资模式。项目区每亩投资3000元,其中中央资金1200元、省级900元、市县600元、社会资本300元;项目建成后每年可新增粮食产能75万吨,带动农户亩均增收260元。问题:1.计算该省项目区粮食产能提升的边际投资效率(公斤/元),并评估其是否达到全国同类项目平均水平(0.25公斤/元)。(6分)2.从公共财政视角,分析省级平台公司统筹模式相较于传统“条块分割”模式的优势。(7分)3.结合农业新质生产力理论,提出项目区在“数字农业”环节可落地的两项前沿技术,并说明其经济可行性。(7分)【参考答案】1.边际投资效率=新增产能75万吨÷总投资150亿元=0.5公斤/元,高于全国平均0.25公斤/元,投资效率优秀。2.优势:①资金池统一,减少多头申报成本;②资产权属清晰,利于后续REITs融资;③引入社会资本,放大财政杠杆;④数字化监管,降低道德风险。3.①基于遥感+AI的变量施肥系统:利用Sentinel2影像与田间传感器,实时生成施肥处方图,可减少氮肥10%,亩节本45元,投资回收期2.3年;②无人农场集群作业:采用5G+北斗导航的无人拖拉机、收割机协同,降低人工80%,亩节本120元,设备租赁模式使小农户无需购机,经济可行。案例二材料:2025年,某脱贫县依托山地资源发展“茶—菌—旅”融合产业,全县茶园面积12万亩,食用菌大棚3000万袋,年接待游客80万人次。县政府与电商平台共建“云茶园”数字孪生系统,消费者可在线认养茶树,获得NFT茶票,实现溢价销售。2024年全县茶叶线上均价提升至320元/公斤,较线下高40%;食用菌通过预制菜工厂加工,附加值提升2倍;旅游综合收入突破30亿元。问题:1.计算该县“茶—菌—旅”融合产业的总附加值提升率(以2020年为基期,假设2020年茶叶均价200元/公斤、食用菌鲜品均价8元/公斤、旅游收入15亿元)。(6分)2.从产业链视角,分析NFT茶票对茶叶价值捕获的机制与潜在风险。(7分)3.结合县域商业体系建设,提出两项提升食用菌预制菜冷链物流效率的政策建议。(7分)【参考答案】1.2024年茶叶线上收入=12万亩×40公斤/亩×320元=15.36亿元;食用菌加工收入=3000万袋×0.25公斤/袋×8元×3倍=18亿元;旅游收入30亿元;合计63.36亿元。2020年基准:茶叶9.6亿元+食用菌6亿元+旅游15亿元=30.6亿元。附加值提升率=(63.36–30.6)/30.6≈107%。2.机制:NFT茶票将品牌溢价、情感消费、二级交易收益打包,实现“消费+投资”双重价值捕获;风险:①NFT价格波动大,消费者可能维权;②数字藏品监管政策不确定;③茶树真实产量与NFT发行量错配,易引发信任危机。3.①整合县域供销社、邮政、快递资源,共建共享“预冷+冷链”枢纽,财政对新增冷库容量按300元/立方米补贴;②开通食用菌预制菜“绿色通道”,对冷链车辆高速通行费减免50%,并纳入“绿通车”预约平台,减少排队时间。案例三材料:2025年,某垦区实施“农垦国有农用地托管”改革
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