开工许可办理委托协议书

开工许可办理委托协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX房地产开发有限公司

甲方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层

甲方法定代表人/负责人：张三

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX建设工程咨询服务有限公司

乙方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号XX写字楼XX层

乙方法定代表人/负责人：李四

乙方联系方式/p>

协议简介：

鉴于甲方拟投资建设XX项目，并需依法取得建设工程开工许可证，为提高办事效率、降低合规风险，甲方经审慎评估，决定委托乙方提供专业的开工许可办理服务。乙方凭借在建设工程领域丰富的经验和专业的资质，承诺为甲方提供全面、高效、合规的服务，协助甲方顺利完成开工许可的申请及后续相关手续的办理。双方基于平等、自愿、公平的原则，经友好协商，达成如下委托协议。本协议的签订及履行，旨在明确双方的权利与义务，确保开工许可办理工作的顺利进行，并为后续合作奠定法律基础。协议的履行将紧密围绕甲方项目建设的需求，乙方将依据国家法律法规及行业规范，提供专业化的服务支持，双方共同致力于项目的顺利推进。本协议的背景及前提条件系甲方合法拥有或有权使用项目用地，并已取得项目初步设计批准文件等相关前期手续，具备申请开工许可的基本条件。双方同意以本协议为框架，通过具体的合作细节，实现项目开工许可的合法、合规办理。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于，由乙方凭借其专业知识、技能及资质，为甲方提供全面的、系统的、高效的开工许可办理服务，确保甲方项目在符合国家及地方法律法规的前提下，顺利获得建设工程开工许可证。具体服务范围包括但不限于：协助甲方准备和审核开工许可所需的全套申请材料；代理甲方向相关政府主管部门提交开工许可申请；参与协调处理申请过程中可能出现的审批问题；提供申请进度跟踪及政策解读服务；以及根据甲方需求提供的与开工许可相关的其他咨询或代理服务。乙方将依照国家法律法规、政策规定及行业标准，在授权范围内以甲方名义处理相关事务，最终目标是保障甲方项目合法合规开工建设。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

“开工许可”系指项目工程建设单位在开工前依法向政府主管部门申请并获得，准许建设工程破土开工的法律凭证。

“服务费”系指甲方根据本协议约定，为乙方提供开工许可办理服务而支付的费用。

“申请材料”系指为办理开工许可所需提交的全部文件、纸、报告及其他证明文件。

“政府主管部门”系指依法负责审查和发放建设工程开工许可证的县级以上人民政府建设行政主管部门及其他相关审批部门。

“工作日”系指除法定节假日及休息日外的正常工作日。

“前期手续”系指项目开工许可申请前已取得或需同步完成的规划许可、用地预审、环境影响评价批复等必要文件或批准。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定及国家相关规定，在授权范围内高效、专业地完成开工许可办理服务。甲方有权对乙方的服务过程进行监督，并就服务内容、进度及质量提出合理意见。

（2）甲方有权获得乙方提供的关于开工许可申请的最新进度通报及必要的政策咨询。在乙方服务符合本协议约定时，甲方有权要求按时足额支付服务费。

（3）甲方应向乙方提供或协助乙方获取办理开工许可所需的真实、准确、完整的背景资料及申请材料，并对所提供资料的法律效力及真实性负责。甲方有义务配合乙方完成申请材料的补充、修改或解释工作，确保材料符合政府主管部门的要求。

（4）甲方应指定专门联系人，负责与乙方就本协议相关事宜进行沟通协调，及时反馈乙方提出的问题或需求。甲方应在收到政府主管部门的补充材料通知后，按照乙方指示及时完成相关准备工作。

（5）甲方应保证其作为项目投资主体或权利人的合法身份，并确保项目用地、设计等方面的合规性，如因甲方原因导致申请被驳回或产生行政处罚，相关责任由甲方自行承担，乙方已产生的服务费用甲方仍需支付。

（6）甲方应按照本协议第五条约定，按时足额向乙方支付服务费。如因甲方原因导致服务中断或延误，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接损失。

2.乙方的权力与义务

（1）乙方有权依据本协议约定，在甲方授权范围内代理办理开工许可申请事宜。乙方有权要求甲方提供必要的协助，包括但不限于资料准备、信息确认及配合政府部门沟通。

（2）乙方应组建专业的服务团队，配备具备相应资质的工程师、咨询师及行政人员，严格按照国家法律法规、政策标准及行业规范，为甲方提供专业、高效的服务。乙方应配备项目管理机制，确保服务进度可控、质量达标。

（3）乙方有权根据服务内容、市场标准及投入成本，在协议签订前向甲方提供详细的服务方案及费用报价，并有权要求甲方就服务范围、授权程度等进行明确确认。在服务过程中，如遇政策调整或特殊情况，乙方应及时向甲方通报并协商调整服务方案。

（4）乙方应作为甲方的代理人，在政府主管部门办理开工许可申请时，以甲方名义提交材料、参与听证或协调会议，并有权代表甲方接收政府部门的通知、文件及批复结果。乙方应将所有政府部门的正式回复及重要文件及时转交甲方，并做好完整记录。

（5）乙方应建立健全档案管理制度，妥善保管甲方提供的资料及政府主管部门的文件，未经甲方书面同意，不得泄露或擅自使用。在服务完成后，应按照甲方要求或协议约定，返还或销毁相关资料，但法律法规另有规定的除外。

（6）乙方应承担因自身专业能力不足、操作失误或违反相关规定而导致的服务责任，包括但不限于申请被驳回的重新申请费用、政府部门处以的罚款等。如因不可抗力或政府部门政策变动导致服务无法完成，乙方不承担违约责任，但应积极协助甲方采取补救措施。

（7）乙方有权要求甲方按照本协议第五条约定支付服务费。如甲方无正当理由拖欠或拒绝支付服务费，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方赔偿损失。乙方应在收到款项后，按照约定提供服务，并保证服务质量。

第四条价格与支付条件

1.服务费总额：经双方协商一致，甲方同意向乙方支付开工许可办理服务费（以下简称“服务费”）总计人民币XX万元（大写：XX元整）。该费用包含乙方为完成本协议约定的全部服务内容所发生的人工成本、资料准备费、政府主管部门规费代缴代理费、专业咨询费及其他直接费用。

2.费用构成及说明：具体费用构成明细由乙方在协议签订后3个工作日内向甲方提供详细清单。服务费已包含乙方在授权范围内处理开工许可申请的全部工作，但不含因甲方原因导致的重复申请、政府主管部门额外收取的行政罚款或非乙方原因造成的额外规费。

3.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费。甲方指定收款账户信息如下：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：XX建设工程咨询服务有限公司

账号：XXxxxxxxxx

4.支付时间节点：

（1）协议签订生效后5个工作日内，甲方应支付服务费总额的50%（即人民币XX万元），作为乙方开展工作预付款；

（2）乙方完成开工许可正式受理，并取得政府部门受理回执后10个工作日内，甲方应支付剩余服务费50%（即人民币XX万元）。

5.支付确认：甲方支付款项后，应向乙方出具正式发票。乙方在收到全额服务费前，有权根据工作进度及实际需求，要求甲方支付阶段性的进度款，具体安排由双方另行书面确认。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，至乙方完成本协议约定的开工许可办理服务并甲方支付全部服务费之日终止。如协议履行期限届满前双方均未提出解除意向，本协议自动延续至服务完成之日。

2.服务期限：乙方应在收到甲方支付的首期服务费后，承诺在XX个日历日内完成开工许可的全程代理服务，包括但不限于资料准备、申报、协调及结果反馈。如遇政府主管部门审批周期超出乙方合理预期的情况，经双方确认后服务期限可相应顺延，但最长不超过XX日。

3.关键时间节点：

（1）协议签订后10个工作日内，乙方应完成与政府主管部门的初步接洽，并向甲方提交详细工作计划及所需资料清单；

（2）甲方完成首次付款后XX个工作日内，乙方应提交完整的开工许可申请材料至政府部门；

（3）政府部门正式受理申请后，乙方应每周向甲方汇报审批进度，直至取得最终批复；

（4）服务期限届满后30日内，乙方应将所有服务文件、电子资料及工作总结完整移交给甲方归档。

4.期限顺延条件：因不可抗力（定义见本协议第十条）、政府主管部门政策调整或审批流程异常（如专家评审、特殊行业核准等非乙方原因导致的延误），经双方书面确认后，履行期限可相应延长。乙方应在此类情况下及时通知甲方，并采取积极措施寻求替代解决方案。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按本协议第四条约定支付服务费的，每逾期一日，甲方应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停服务或单方解除协议，并要求甲方支付已完成工作的相应费用及累计违约金，损失赔偿不超过总服务费XX%。

（2）甲方未能按时提供必要资料或配合乙方工作，导致申请延误或被拒，甲方应承担由此产生的额外申请费、政府罚款等直接损失，并按实际损失金额向乙方支付赔偿。同时，乙方已完成工作的服务费按实际工作量比例结算，不足部分甲方仍需补足。

（3）如甲方在协议履行期间擅自更换乙方为其他服务提供方，或泄露因乙方提供服务而获悉的甲方商业秘密，甲方应向乙方支付违约金人民币XX万元，并承担乙方为挽回损失所发生的合理费用。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按本协议第五条约定完成服务，或因工作重大失误导致开工许可申请被政府部门依法撤销或处罚，乙方应退还甲方已支付的服务费，并按总服务费的XX%支付违约金。若该违约行为给甲方造成直接经济损失（包括但不限于项目延期损失、额外罚款），乙方应在违约金之外承担赔偿责任，赔偿金额以实际损失为限。

（2）乙方在代理过程中泄露甲方商业秘密或因操作不当导致申请材料作废需重新提交，乙方应承担重新申请产生的全部费用，并按次向甲方支付违约金人民币XX万元。若该行为构成犯罪，乙方还应承担相应的刑事责任。

（3）乙方承诺的服务周期内未能完成关键节点工作（如未在约定时间内提交申请材料），每逾期一日，乙方应按当期应付未付服务费总额的千分之一向甲方支付违约金。逾期超过XX日，甲方有权解除协议，乙方除退还已收费用外，还应支付相当于总服务费XX%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

3.违约金上限：双方约定的违约金总额不超过本协议总价款的XX%，如违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权另行主张赔偿。

4.减损义务：发生违约情形时，非违约方应采取合理措施防止损失扩大，因未采取合理措施导致损失扩大的部分，非违约方不得要求进一步赔偿。

5.解除权：出现本条约定的严重违约情形时，守约方有权单方书面通知违约方解除协议，并要求违约方承担全部违约责任。解除协议后，已产生的服务费用按实际工作量比例退还，未完成部分的服务费不予退还。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整、行政命令等）、疫情及其防控措施、以及网络系统或通讯设施的重大故障等。不可抗力事件应导致直接影响本协议履行或导致履行显著困难的情形。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内，以书面形式（包括但不限于专人送达、挂号信、传真或电子邮件）通知对方，并提供不可抗力事件的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、官方报告等）。若不可抗力持续超过XX日，双方应协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，受影响一方根据不可抗力通知免除相应违约责任，包括但不限于支付违约金或赔偿损失。双方互不承担因不可抗力事件直接造成的损失，但有过错的除外（如未采取合理预防措施扩大损失）。不可抗力事件消除后，受影响一方应立即恢复履行本协议义务，已发生的费用按实际情况结算。

4.协商处理：双方应本着诚实信用原则，就不可抗力事件的影响及后续处理方式进行友好协商。任何一方不得利用不可抗力事件拖延履行、逃避责任或要求单方变更协议内容。若协商不成，应提交至本协议第八条约定的争议解决机构处理。

5.不可抗力证明：本协议所称“有效证明文件”系指能够明确证实不可抗力事件存在及其对协议履行造成实质性影响的官方文件、权威媒体报道或第三方机构出具的证明报告。双方均有义务在合理范围内协助对方获取必要的证明材料。

第八条争议解决

1.争议类型界定：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任认定等，均属于本条款调整范围。双方应首先通过友好协商的方式解决争议，协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行。

2.协商程序：协商应在协议签订地或乙方所在地进行，由双方授权代表进行。任何一方可提出解决方案，经对方合理考虑后达成一致。协商过程中，任何一方不得单方面终止协商或采取激化矛盾的行为。若在协商开始后XX日内未能达成一致，任何一方均有权启动后续争议解决程序。

3.争议解决方式：双方同意，凡协商不能解决的争议，应提交至协议签订地有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。双方应向该法院提交书面起诉状及副本，并按照法院要求完成诉讼程序。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。

4.仲裁选择（如选择仲裁，则删除诉讼条款，替换为）：凡协商不能解决的争议，应提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为协议签订地，仲裁语言为中文。双方应遵守仲裁庭的裁决，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中产生的仲裁费由败诉方承担，部分败诉的，由双方按照责任比例分担。

5.专属管辖与法律适用：双方确认，选择诉讼方式解决的，协议签订地法院对本案具有专属管辖权。本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的法律）。

6.争议解决前的保密：在争议解决期间，无论采取何种方式，双方均应遵守本协议的保密条款（如约定），不得向第三方（包括但不限于法院、仲裁庭、律师、评估机构等）泄露除解决争议所必需的信息外，任何因违反此保密义务而导致的后果由违约方自行承担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件、通知函件等均应以书面形式作出，可以通过专人送达、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的即时通讯工具发送。通知送达地址为本协议首页所列的地址。任何一方变更联系方式或地址，应提前XX日书面通知对方，否则按原地址送达即视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方授权代表签字盖章后生效。任何一方不得单方面变更本协议内容，否则变更无效，由此产生的一切后果由变更方承担。

3.协议解除：除本协议约定的解除条件外，双方同意，出现以下情形时，守约方有权书面通知违约方解除本协议：（1）违约方明确表示或以行为表明不履行本协议主要义务；（2）违约方迟延履行主要义务，经催告后在XX日内仍未履行；（3）违约方违反本协议约定，给对方造成重大损失。解除协议后，双方应返还从对方处获得的财产，并承担相应的违约责任。

4.可分割性：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商以有效条款替代无效条款，以达到本协议的基本目的。

5.独立性：本协议构成双方就协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。本协议的任何内容均不构成对任何第三方权利的限制或让步，除非明确书面约定。

6.不可转让性：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。任何转让行为均需遵守本协议的其他约定。

7.通知与送达：所有根据本协议发出的通知，均应按照本协议约定的地址送达。如使用电子邮件或即时通讯工