检察院档案室火灾防控预案

检察院档案室火灾防控预案一、总则1.1编制目的为有效预防检察院档案室火灾事故的发生，规范火灾事故应急处置程序，最大限度减少火灾造成的人员伤亡、档案资料损失和财产损失，保障国家重要档案的安全与完整，维护检察机关正常工作秩序，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《档案馆建筑设计规范》《档案法》等相关法律法规及标准规范，结合检察院档案室实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于检察院档案室（包括各类纸质档案、电子档案存储区域及相关附属用房）的火灾预防、应急准备、火灾扑救及灾后恢复等工作。1.4工作原则预防为主，防消结合：将火灾预防工作置于首位，通过日常管理、隐患排查、消防设施维护等措施，从源头上杜绝火灾隐患；同时，做好应急准备，确保火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救。统一领导，分级负责：在检察院消防安全工作领导小组的统一领导下，明确各部门、各岗位的消防安全职责，形成分级负责、层层落实的工作机制。快速反应，协同处置：建立快速响应机制，火灾发生时，各应急小组能够迅速集结、协同作战，确保应急处置工作高效有序进行。以人为本，科学施救：在火灾处置过程中，始终将人员生命安全放在首位，同时运用科学的方法和技术，最大限度减少档案资料损失。二、组织机构及职责2.1消防安全工作领导小组成立检察院档案室消防安全工作领导小组，由检察长担任组长，分管副检察长担任副组长，办公室、技术处、档案管理部门等相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：贯彻落实国家消防安全法律法规及上级有关消防工作的指示精神；研究制定档案室消防安全工作规划、年度计划及火灾防控预案；组织开展消防安全宣传教育、培训及应急演练；定期召开消防安全工作会议，分析研判火灾防控形势，解决消防安全工作中的重大问题；指挥协调火灾事故应急处置工作，决定启动或终止本预案；负责火灾事故的调查处理及善后工作。2.2应急指挥小组火灾发生时，成立应急指挥小组，由消防安全工作领导小组组长或副组长担任总指挥，负责现场指挥协调工作。应急指挥小组主要职责包括：及时掌握火灾现场情况，下达应急处置指令；协调各应急小组之间的工作，确保应急处置工作有序开展；根据火灾发展态势，决定是否请求外部救援力量支援；负责向消防安全工作领导小组及上级有关部门报告火灾情况及处置进展。2.3应急处置小组应急处置小组下设灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、档案抢救组等专业小组，各小组职责如下：小组名称组长成员组成主要职责灭火行动组保卫部门负责人保卫人员、义务消防员熟悉消防设施设备的位置及操作方法，火灾发生时迅速赶赴现场，利用消防器材进行初期火灾扑救。疏散引导组办公室负责人办公室工作人员、各部门联络员组织引导档案室工作人员及其他人员按照疏散路线有序疏散，确保人员安全撤离火灾现场。医疗救护组医务室负责人医务人员、红十字会志愿者准备急救药品和器材，对受伤人员进行现场急救，并协助将重伤人员送往医院救治。后勤保障组后勤部门负责人后勤工作人员保障应急处置所需的物资、设备、车辆等供应，维护现场秩序，协助做好善后工作。通讯联络组技术处负责人技术人员、通讯联络员保障现场通讯畅通，及时传递火灾信息及应急指挥指令，负责与外部救援力量的通讯联络。档案抢救组档案管理部门负责人档案管理人员、技术人员熟悉档案存放位置及重要档案的分布情况，火灾发生时，在确保安全的前提下，优先抢救重要档案资料。三、火灾预防措施3.1建筑与设施防火建筑防火：检察院档案室建筑应符合《档案馆建筑设计规范》要求，采用耐火等级不低于二级的建筑材料，设置防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施，确保建筑防火安全。消防设施配置：按照国家有关标准规范，在档案室设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施，并定期进行维护保养，确保其完好有效。电气防火：严格按照电气安全规范进行电气线路敷设和设备安装，选用符合国家标准的电气设备及配件，定期对电气线路和设备进行检查维护，杜绝电气火灾隐患。通风与防潮：保持档案室通风良好，设置防潮设施，控制室内湿度，防止档案资料受潮霉变，同时避免因潮湿导致电气设备短路引发火灾。3.2日常管理防火人员管理：建立档案室人员准入制度，非档案管理人员未经批准不得进入档案室；档案管理人员应严格遵守消防安全规定，严禁在档案室内吸烟、使用明火或违规用电。物品管理：档案室内严禁存放易燃易爆物品、腐蚀性物品及其他与档案管理无关的物品；档案资料应分类存放，保持通道畅通，不得堵塞消防设施和疏散通道。动火管理：因工作需要在档案室及周边区域进行动火作业时，必须严格执行动火审批制度，办理动火许可证，并采取相应的防火安全措施，动火作业现场应有专人监护。值班巡查：建立档案室值班巡查制度，安排专人24小时值班，定期对档案室进行防火巡查，重点检查消防设施设备运行情况、电气线路安全状况、有无违规用火用电行为等，发现隐患及时整改。3.3档案存放与管理防火档案存放：档案应存放在符合防火要求的档案柜或密集架中，档案柜（架）应与墙壁、地面保持一定距离，便于通风和灭火操作；重要档案应单独存放，并采取特殊的防火保护措施。档案数字化：加快推进档案数字化建设，对重要档案进行数字化备份，存储在安全的电子介质中，防止因火灾导致档案资料永久丢失。档案移交与销毁：严格按照档案管理规定进行档案移交和销毁工作，对销毁的档案应采取安全可靠的方式进行处理，防止因销毁不当引发火灾。四、火灾应急处置程序4.1火灾报警发现火灾：任何人员发现档案室火灾时，应立即采取措施扑救初期火灾，并大声呼喊“着火了”，通知周围人员。报警方式：发现火灾人员应立即拨打“119”火警电话报警，报警时应准确说明火灾发生的地点（检察院档案室具体位置）、起火物质、火势大小、有无人员被困等情况，并留下报警人姓名及联系方式。同时，应向应急指挥小组报告火灾情况。4.2初期火灾扑救灭火行动组响应：灭火行动组接到火灾报警后，应立即携带消防器材赶赴火灾现场，按照“先控制、后消灭”的原则，利用灭火器、消火栓等消防设施进行初期火灾扑救。扑救注意事项：扑救火灾时，应注意保护自身安全，避免盲目冒险；对于电气火灾，应先切断电源，再进行扑救；对于档案资料火灾，应选用合适的灭火器材，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，避免使用水基型灭火器，防止档案资料受损。4.3人员疏散疏散引导组响应：疏散引导组接到火灾报警后，应立即组织人员按照疏散路线有序疏散。疏散引导组人员应佩戴明显标志，在疏散通道、安全出口等关键位置引导人员疏散，提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免拥挤踩踏。疏散顺序：优先疏散火灾现场及附近的人员，然后按照从高层到低层、从危险区域到安全区域的顺序组织其他人员疏散。疏散集合：疏散人员应到指定的安全集合地点集合，疏散引导组人员应及时清点人数，确保所有人员都已安全撤离火灾现场。如发现有人员被困，应立即向应急指挥小组报告，并采取相应的救援措施。4.4档案抢救档案抢救组响应：档案抢救组接到火灾报警后，应立即赶赴火灾现场，在确保安全的前提下，优先抢救重要档案资料。抢救原则：按照“先重要、后一般，先易后难”的原则进行档案抢救。重要档案包括涉及国家秘密、检察工作秘密、重大案件档案等；易抢救的档案包括存放位置靠近安全出口、火势尚未蔓延到的区域的档案。抢救方法：对于未被火直接烧到的档案，应迅速转移到安全区域；对于被烟熏火燎的档案，应采取通风、干燥等措施进行处理；对于被水浸湿的档案，应及时进行脱水、干燥处理，防止档案资料霉变损坏。4.5外部救援力量配合请求支援：当火灾火势较大，超出本单位应急处置能力时，应急指挥小组应立即请求消防救援机构、医疗急救机构等外部救援力量支援。配合救援：外部救援力量到达现场后，应急指挥小组应及时向其介绍火灾现场情况、档案存放位置、重要档案分布等信息，配合外部救援力量开展灭火、救援及档案抢救工作。五、灾后恢复与重建5.1现场清理与评估现场清理：火灾扑灭后，在确保安全的前提下，组织人员对火灾现场进行清理，清除火灾残留物，恢复现场秩序。损失评估：成立损失评估小组，对火灾造成的人员伤亡、档案资料损失、财产损失等情况进行全面评估，形成损失评估报告。5.2档案修复与重建档案修复：根据档案受损情况，组织专业人员对受损档案进行修复处理。对于轻微受损的档案，可采取清洁、干燥、修补等措施进行修复；对于严重受损的档案，可委托专业的档案修复机构进行修复。档案重建：对于因火灾导致永久丢失的档案，应根据档案管理规定及相关记录，尽可能进行重建。可通过查找备份资料、走访相关人员等方式，补充完善档案内容。5.3设施设备修复与更新消防设施修复：对受损的消防设施设备进行修复或更新，确保其恢复正常运行。其他设施设备修复：对档案室的建筑结构、电气线路、通风防潮设施等进行检查修复，必要时进行更新改造，消除安全隐患。5.4总结与改进总结经验教训：组织召开火灾事故总结会议，对火灾防控及应急处置工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训。完善预案与措施：根据火灾事故总结情况，对本预案进行修订完善，进一步加强火灾预防措施，提高应急处置能力。加强宣传教育：通过火灾事故案例分析，加强对全体人员的消防安全宣传教育，提高人员消防安全意识和自防自救能力。六、应急保障措施6.1物资保障消防器材保障：定期检查补充消防器材，确保档案室及周边区域消防器材数量充足、完好有效。应急物资保障：储备应急照明、应急广播、急救药品、担架、灭火毯等应急物资，确保应急处置工作所需。档案抢救物资保障：配备档案抢救所需的工具、设备及材料，如档案箱、密封袋、干燥剂、脱水设备等。6.2经费保障将档案室消防安全工作经费纳入单位年度预算，确保火灾预防、应急准备、应急处置及灾后恢复等工作所需经费得到保障。6.3人员保障专业人员保障：配备专职或兼职的消防安全管理人员、档案管理人员及义务消防员，定期组织开展培训和演练，提高人员专业素质和应急处置能力。外部专家保障：与消防救援机构、档案管理部门、医疗机构等建立合作关系，聘请相关专家作为技术顾问，为火灾防控及应急处置工作提供技术支持。6.4技术保障消防技术保障：定期对消防设施设备进行检测维护，确保其技术性能符合要求；推广应用先进的消防技术和设备，提高火灾防控水平。档案保护技术保障：加强档案保护技术研究，推广应用先进的档案保护技术和方法，提高档案资料的防火、防潮、防虫等能力。七、培训与演练7.1培训培训内容：包括消防安全法律法规、消防安全知识、消防设施设备操作方法、火灾应急处置程序、档案抢救方法等。培训对象：全体人员，重点是档案管理人员、消防安全管理人员、义务消防员及各应急处置小组人员。培训方式：采取集中培训、现场教学、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训，确保培训效果。培训频率：每年至少组织一次全员消防安全培训，新入职人员应进行岗前消防安全培训。7.2演练演练内容：包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、档案抢救等应急处置程序。演练对象：各应急处置小组及全体人员。演练方式：采取实战演练、桌面推演等方式进行演练，实战演练每年至少组织一次，桌面推演每半年至少组织一次。演练评估：每次演练结束后，应对演练