DUS测试中心仪器采购项目招标文件

DUS测试中心仪器采购项目

招标文件

（包3）

招标编号：豫财招标采购-724号

招标人：河南省农业科学院粮食作物研究所

招标代理机构：河南广汇招标采购服务

二。一六年七月

目录

第一卷

第一章投标人须知....................................................6

一.说明.......................................错误!未定义书签。

二.招标文件...................................错误!未定义书签。

三.投标文件编写...............................错误!未定义书签。

四.投标文件递交...............................错误!未定义书签。

五.开标和评标.................................错误!未定义书签。

六.授予协议...................................错误!未定义书签。

第二章协议条款...................................错误!未定义书签。

1.适用性.....................................错误!未定义书签。

2.定义.......................................错误!未定义书签。

3.原产地.....................................错误!未定义书签。

4.标准.......................................错误!未定义书签。

5.使用协议文件和资料.........................错误!未定义书签。

6.专利权.....................................错误!未定义书签。

7.检验和测试.................................错误!未定义书签。

8.包装.......................................错误!未定义书签。

9.装运标识...................................错误!未定义书签。

10.装运条件...................................错误!未定义书签。

11.装运通知...................................错误!未定义书签。

12.交货和单据.................................错误!未定义书签。

13.保险.......................................错误!未定义书签。

14.运输.......................................错误!未定义书签。

15.伴随服务...................................错误!未定义书签。

16.备件.......................................错误!未定义书签。

17.确保.......................................错误!未定义书签。

18.索赔.......................................错误!未定义书签。

19.付款.......................................错误!未定义书签。

20.价格.......................................错误!未定义书签。

21.变更指令...................................错误!未定义书签。

22.协议修改...................................错误!未定义书签。

23.转让.......................................错误!未定义书签。

24.分包.......................................错误!未定义书签。

25.供方履约廷误...............................错误!未定义书签。

26.误期赔偿费.................................错误!未定义书签.

27.违约终止协议...............................错误!未定义书签。

28.不可抗力...................................错误!未定义书签。

29.因破产而终止协议...........................错误!未定义书签。

30.因需方便利而终止协议.......................错误!未定义书签。

31.争端处理...................................错误!未定义书签。

32.协议语言...................................错误!未定义书签。

33.适使用方法律...............................错误!未定义书签。

34.通知.......................................错误!未定义书签。

35.税和关税...................................错误!未定义书签。

36.协议生效及其它.............................错误!未定义书签。

第三章协议（格式）..............................................34

第四章投标文件通用格式.........................................36

1.法定代表人授权书................................................37

2.投标书.........................................................38

3.资格证实文件....................................................40

3.1投标人申明资格信..............................................41

3.2投资人资格申明...............................................42

3.3制造商或其指定总代理商授权书.................................44

3.4证书..........................................................45

4.投标报价表格....................................................46

5.技术规格和商务条款偏差表........................................50

6.售后服务计划....................................................51

7.投标人及投标产品介绍...........................................52

8.反商业贿赂承诺书...............................................53

9.近三年无违法违纪、无不良统计承诺书.............................54

10.其它...........................................................55

第五章招标邀请..................................................57

第六章招标项目资料表.................................................60

第七章协议条款资料表.................................................64

第八章技术要求及配置清单............................错误!未定义书签。

第九章项目评分标准.................................................一71

第一卷

第一章投标人须知

—说明

1.适用范围

2.定义

3.投标费用

—招标文件

4.招标文件组成

5.招标文件澄清

6.招标文件修改

三投标文件编写

7.投口号言

8.投标文件计量单位

9.投标文件组成

10.投标文件

11.投标报价

12.投标货币

13.投标人资格证实文件

14.投标货物符合招标文件要求技术响应文件

15.投标确保金

16.投标使用期

17.投标文件式样和签署

四投标文件递交

18.投标文件密封和标识

19.投标截止日期

20.迟交投标文件

21.投标文件修改和撤回

五开标和评标

22.开标

23.投标文件澄清

24.投标文件初审

25.投标评价

26.最终评标价确实定

27.保密及其它注意事项

六授予协议

28.协议授予标准

29.授标时更改采购货物数量权利

30.评标结果公告

31.接收和拒绝任何或全部投标权利

32.中标通知书

33.签署协议

第二章协议条款

第三章协议格式

第四章附件

第一章投标人须知

一.说明

1.适用范围

1.1本招标义件适适用于公开招标货物及伴随服务。

2.定义

2.1招标人：”招标项目资料表”中所述、依法进行招标国家机关、机关、团

体组织。

2.2招标代理机构：取得招标代理资质，受招标人委托组织招标活动，在招标

过程中负有对应义务和责任社会中介组织。

2.3合格投标人

1）注册于中国境内，含有独立负担民事责任能力法人、其它组织或自然

人均可投标。

2）和招标人、留标人就此次招标货物委托咨询机构、招标代理机构、和

上述机构隶属机构没有行政或经济关联。

3）遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构相关招标要求。

4）含有良好商业信誉和健全财务会计制度。

5）含有推行协议所必需专业技术和设备生产能力。

6）符合采购法二十二条，有审计汇报，有依法缴纳税收和社会保障资金

良好统计证实。

7）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。

8）法律、行政法规要求其它条件。

2.4中标人：接到并接收中标通知，最终被授予协议投标人。

2.5投标文件：指投标商依据招标文件提交全部文件（包含澄清及答疑函）。

2.6供给商：依据河南省政府采购协议，向招标人提供货物、工程和服务法人、

其它组织或自然人。

2.7货物：指除了咨询服务以外全部物品、设备、装置和/或包含附件、备品

备件、图纸、技术文件、用于运输和安装包装、培训、维修和其它类似服

务供给。

3投标费用

3.1不管投标过程中作法和结果怎样,投标人应自行负担全部和参与投标相关

全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任负担上述费用。

二.招标文件

4招标文件组成

4.1招标文件用以说明此次招标货物要求、招标投标程序和协议条件。

招标文件由下述部分组成：

第一卷

第一章投标人须知

第二章协议条款

第三章协议格式

第四章附件

第二卷

第五章投标邀请

第六章招标项目资料表

第七章协议条款资料表

第八章货物需求及技术规格要求

4.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、协议条款全部事项、格式要

求和技术规范，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料

真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，不然，将负担其投标

被拒绝或废标风险。

4.3照抄或复印招标文件技术及商务要求、手写、未按要求签署投标文件将

造成废标。

4.4假如第一卷和第二卷对同一事项描述有冲突或矛盾，除非招标人或招标

代理机构另有解释，以第二卷为准。

5招标文件澄清

5.1投标人对招标文件如有需要澄清疑问，应以书面方法（包含信函、电报

或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标邀请函

中所述投标截止日期十五（15）日前以书面方法给予回复，同时将不标明疑

问起源书面回复函发每个购置招标文件全部潜在投标人。

6招标文件修改

6.1在投标邀请函中所述投标截止日期十五（15）日前（特殊情况例外），招标

代理机构可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改“

6.2招标文件修改将以书面方法通知到己购置招标文件全部潜在投标人，并组成

招标文件一部分，对全部投标人均含有约束力。

6.3投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确定，不然视为已接

收，并同意通知（或修改、或澄清）内容。

6.4投标人在投标截止日期十五（15）日前没有对招标文件内容提出质疑，招标

代理机构将视同投标人认可招标文件，以后再提出对招标文件质疑不予接

收。

6.5为使投标人有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标代理机构可合适

延长投标截止期。

三.投标文件编写

7投口号言

7.1投标文件和投标人全部和招标人及招标代理机构就投标来往函电均使用

汉字。投标人提供外文资料应附有对应汉字译本，并以汉字译本为准。

8投标文件计量单位

8.1除在招标文件技术文件中另有要求外，计量单位均使用公制计量单位。

9投标文件组成

9.1投标文件包含下列部分：

(1)根据第：0、11和12条要求填写：

A.投标书

B.投标报价表

C.货物分项报价表

D.备件专用工具价格表

(2)根据第13条要求出具资格证实文件；

A.投标人营业执照复印件(须加盖公章)

B.法定代表人授权书

C.法定代表人和其授权投标代表人身份证件

D.申明资格信

E.制造商或其指定总代授权书

F.制造商资格中明(制造商作为投标人时提供)

G.投标人资格申明

上述文件应证实投标人是合格，而且中标后有能力推行协议。

(3)根据第条要求提交：

A.货物规格表

B.技术规格/商务条款偏差表

C.确保货物正常运行技术服务和备品清单等

并出具对应技术材料，证实投标人提供货物及其辅助服务是合格货

物和服务，且符合招标文件要求。

(4)根据第15条要求提交投标确保金。

(5)供开标时使用和密封投标文件分别递交开标一览表。

9.2投标文件应和招标文件次序一一对应。

9.3招标文件中每个分包，是项目招标不可拆分最小投标单元，投标人必需按

此分包编制投标文件，提交对应文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质

性响应给予废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证实文件。

10投标格式

10.1投标人应根据招标文件中提供格式完整地填写投标文件、开标一览表、投

标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供资格证实格式（见附

件）提交招标文件要求资格证实文件。

11投标报价

11.1投标人应根据招标文件提供投标报价表格式填写提供各项货物及服务单

价、分项总价和总投标价。假如单价、分项总价和总投标价之间有差异，

评标以单价为准。投标人必需无条件接收以其所报单价为基准价格调整，

不然其投标文件将被拒绝。

11.2投标总报价应是招标人指定地点交货包含交货前发生多种税费、运费及保

险费、运杂费、和伴随其它服务费总报价」总报价分解为：设备和隶属装

置.、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、招

标人派员参与技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类

税费及验收检测费，各项报价应正确填入投标报价表对应栏内。

11.3投标人依据上述要求所作分项报价目标只是为了评标时对投标文件进行

比较方便，但并不限制招标人签订协议权力。

11.4投标报价应完全包含招标文件要求货物和服务范围，不得任意分割或合并

所要求分项。

11.5投标人对每种货物只许可有一个报价，招标人和招标代理机构不接收有任

何选择报价投标。

11.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价给予修改，报价在投标使用期

内是固定，不因任何原所以改变。任何包含价格调整要求和条件投标，将

被视为非实质性响应投标而给予拒绝。

12投标货币

12.1除非另有要求，投标人提供全部货物和服务用人民币报价。

12.2投标人提供从中国境外取得货物和服务应同时提供对应CIF/CIP美元价

格，该价格在任何情况下全部不对约定投标货币产生影响。

13投标人资格证实文件

13.1依据“投标项目资料表”中要求按第四章附件要求格式提交对应资格证实

文件，作为投标文件一部分，以证实其有资格进行投标和有能力推行协议。

13.2若投标人提供货物及服务不是投标人自己制造，对有约定货物，则必需有

制造商出具其制造货物响应此次招标正式授权书。从中国境外取得货物，

除招标文件另有要求外，必需有货物制造商或其指定代理出具响应此次招

标投标货物正式授权书。

13.3投标人含有推行协议所需财务、技术和生产能力证实文件。

13.4投标人满足招标文件要求业绩要求证实文件。

14证实投标货物符合招标文件技术要求文件

14.1投标人应提交证实其拟供货物和服务符合柔标文件要求技术响应文件，作

为投标文件一部分。

14.2在产品规格一览表中应说明货物品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,

交货时出具原产地证实及合格出厂证实。

14.3招标文件中为简述货物品质、基础性能而标示品牌或型号仅供投标人选择

货物在质量、水平上比照参考，不含有限制性。投标人可提供品质相同或

优于同类产品货物。

14.4证实文件能够是文字资料、图纸和数据，并应提供：

14.4.1货物关键技术指标和性能具体描述；

14.4.2确保货物正常和连续使用期间所需全部备件和专用工具具体清单，包

含其价格和供货起源资料；

14.4.3投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明和招标文件条文偏差

和百分比。对招标文件有具体规格、参数指标，投标人必需提供其所

投货物具体数值。

14.4.4依据（财政部国家环境保护总局联合印发《相关环境标志产品政府采

购实施意见》）财库（：90号文件相关要求，投标人此次投标活动中，假如所投

设备属于最新公布“环境标志产晶政府采购清单“中品目时，在性能、技术、服

务等指标相同条件下，将优先采购清单中产品。

14.4.5依据(财政部国家发展改革委相关印发《节能产品政府采购实施意

见》通知)()185号文件、《财政部国家发展改革委员会相关调整公布(最新)

一期节能产品政府采购清单通知》文件相关要求，投标人此次投标活动中，假如

所投设备属于最新公布“节能产品政府采购清单”中品目(且不属于强制性采

购节能产品)时，在性能、技术、服务等指标相同条件下，将优先采购清单中产

品O

投标确保金

14.5投标人应按“招标项目资料表”中要求数额向招标代理机构提交投标确保

金。

14.6投标确保金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人行为带来损

失。招标人及招标代理机构因投标人行为受到损害时，可依据第15.7条

要求没收投标人投标确保金。

14.7投标确保金应以人民币计，并可采取转账、电汇等非现金形式(户名：河

南广汇招标采购服务开户行：建行郑花路支行帐号：)在投标截止前

单独提交招标代理机构。

M.8未按要求提交投标确保金投标，将被视为非响应投标给予拒绝。

14.9未中标投标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退

还。

14.10中标投标人投标确保金，在招标人和中标人签署协议后五个工作日内无息

退还，同时，招标代理机构中标服务费请中标人立即缴纳。

14.11下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：

(1)投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；

(2)在投标文件中有意提供虚假材料；

(3)中标人拒绝在中标通知书要求时间内签署协议；

(4)未按招标又件要求按时向招标代理机构交纳中标服务费。

15投标使用期

15.1投标文件应自投标要求开标日起，在“招标项目资料表”要求时间内保持

有效。投标使用期不足将被视为非响应投标而给予拒绝。

15.2在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标使用

期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝这种要求，但

其投标确保金不会被没收。同意延期投标人将不会被要求也不许可修改其

投标，其投标确保金使用期对应延长，第15条相关退还和没收投标确保

金要求在投标使用期延长久内继续有效。

16投标文件式样和文件签署

16.1投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”要求数目标副本，

每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应和正本内容一致,

若副本和正本存在文字或表述不符之处，以正本为准”

16.2投标文件应根据招标文件格式要求由投标人或经正式授权代表签字，授权

代表必需将以书面形式出具“法定代表人授权书”附在投标文件中，投

标文件副本可为正本完整复印件。

16.3任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人签字人用姓或首字母在旁边签

字或加盖公章后有效。

16.4投标文件应胶订成册，电报、电传和传真投标文件一律不接收。

四.投标文件递交

17投标文件密封和标识

17.1为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表”单独用信封密封提交，信

封上应标明投标人名称、地址及开标一览表字样并加盖公章或正当投标人

签字。假如投标文件中报价和开标价格表报价之间有差异，投标人应接收

评标按H.1条标准所进行修正，并负担一切不利于投标人责任。

17.2投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封装在单独信袋中，并在信袋

上标明“正本”或“副本”字样（副本和正本内容必需一致，电子文档1

份要求是能打开U盘、开标一览表1份，电子文档和开标一览表分别单独

密封)。

17.3外层封袋均应：

(1)标明递交至“招标项目资料表”中载明地址。

(2)注明“招标项目资料表”中载明项目名称、招标编号、包名、正本、

副本及“在—年_月_日之前不得启封”字样，在后面注明本招

标文件要求开标日期和时间。

(3)写明投标人名称和地址。

17.4假如外层封袋上未按第18.2和18.3条要求密封和加写标识，招标人和招

标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按

以上要求封装投标文件“

17.5投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构取得，依据复制招标文件编

制投标文件将被拒收。

18投标截止期

18.1投标人应在不迟于“招标项目资料表”中要求截止日期和时间将投标文件

根据“招标项目资料表”中载明地址递交至招标代理机构。

18.2招标人和招标代理机构能够按第6条要求，修改招标文件并自行决定的情

延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标

截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。

19迟交投标文件

19.1招标代理机构将拒绝接收第19条要求投标截止期和时间后递达任何投标

文件。

20投标文件修改和撤回

20.1投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前能够修改或撤回其投标

文件，但投标人必需在投标截止时间之前将修改或撤回书面通知递交至

招标代理机构。

20.2投标人修改或撤回通知书应按第18条要求编制、密封、标识和递交.

20.3在投标截止期以后，投标人不得对其投标做任何修改。

20.4从投标截止期至投标人在投标文件中载明投标使用期满期间，投标人不

得撤回其投标，不然其投标确保金将根据第15条要求被没收。

五.开标和评标

21开标

21.1招标代理机构在“招标项目资料表”中要求日期、时间和地点组织公开开

标。开标时全部投标人应派代表参与。参与开标代表应署名报到以证实其

出席。

21.2开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改说明、投标价格、折扣

申明、是否提交了投标确保金，和其它招标人和招标代理机构认为必需内

容。

21.3在开标时没有启封和读出投标文件（包含根据第21条递交修改书）将原

封退回投标人。

21.4招标代理机构将对开标情况做具体统计。

23评标工作

23.1评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对全部投标人投标文件进行评

审，并依评分由高到低次序推荐出1-3名中标候选人。

23.2评委会组员为5人以上单数经济、技术教授和招标人代表组成，评标教授

从相关机构教授库中随机抽取。

24投标文件澄清

24.1为了有利于对投标文件进行审查、评定和比较，评委会有权向投标人质疑,

请投标人澄清其投标内容。投标人有责任根据招标代理机构通知时间、地

点、方法由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。

24.2关键澄清回复应是书面，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。

24.3投标人澄清文件是投标文件组成部分，并替换投标文件中被澄清部分。

24.4投标文件澄清不得对投标内容进行实质性修改。

25投标文件初审

25.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、

投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。

25.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一-致，以单价为准

修改总价;若文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。

若投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。

25.3许可修正投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地

方。

25.4在对投标文件进行具体评定之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件

要求做出了实质性响应，而没有重大偏离"实质性响应投标是指投标符合

招标文件全部条款、条件和要求且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留

是指对招标文件要求范围、质量和性能产生重大或不可接收偏差，或限制

了招标代理机构、招标人权力和投标人义务要求，而纠正这些偏离将影响

到其它提交实质性响应投标投标人公平竞争地位。

25.5评委会判定投标文件响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

25.6投标价超出招标人预算投标将会被拒绝。

25.7评委会将依据投标人提供资格证实文件审查投标人财务、技术和生产能

力。假如确定投标人无资格推行协议，其没标将被拒绝。

25.8实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝，投标人不得经过修正或撤消

不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

25.9评标中有下列情形之一，其投标将会被拒绝：

(1)投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金形式不符合招标

文件要求；

(2)不满足招标文件要求投标人资质要求；

(3)投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托

书、没有被授权代表签字和加盖公章：

(4)投标使用期不足；

(5)不满足技犬规格中关键参数和超出偏差范围；

(6)投标文件附有招标人不能接收条件；

(7)不符合招标文件中要求其它实质性要求。

26评标

26.1综合评审

26.1.1定标标准

评标工作将严格根据招标文件要求和条件，比照投标文件进行评审，评

审分为资格和符合性检验、综合评审两部分。经过评审，评出综合评审

最优投标人。

26.1.2评标措施

26.1.2.1对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检验，内容包含：投标确

保金、投标书、法人授权书、资格证实文件和招标文件中列明其它造

成废标条款。

26.1.2.2对经过技术、商务和价格符合性检验投标人进行商务技术综合评议，针

对投标文件对招标文件响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。

27定标

27.1评标委员会根据最终评标得分由高到低次序推荐1-3位中标候选人。

28保密及其它注意事项

28.1评标是招标工作关键步躲，评标工作在评委会内独立进行。

28.2评委会将遵照要求评标方法，公正、平等地对待全部投标人。

28.3在开标、评标期间，投标人不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响

评标结果活动。不然其投标可能被拒绝。

28.4为确保评标公正性，开标后直至授予投标人协议，评委不得和投标人私下

交换意见。

28.5在评标工作结束后，凡和评标情况有接触任何人不得私自将评标情况扩散

出评标人员之外。

28.6评委会和招标代理机构不退还投标文件。

28.7河南省财政厅政府采购处是河南省政府采购招标活动管理监督机构。

六.授予协议

29协议授予标准

29.1除第33条要求之外，招标代理机构将把协议授予被确定为实质上响应招

标文件要求并有推行协议能力评分最高投标人。

30授标时更改采购货物数量权力

30.1招标代理机构和招标人在授予协议时有权在“招标项目资料表”要求范围

内，对“货物需求一览表”中要求设备和服务数量给予增加或降低，但不

得对货物、单价或其它条款和条件做任何改变。

31评标结果公告

31.1采购代理机构应该在评标结束后两个工作口内将评标汇报送采购人。采

购人应该在收到评标汇报后五个工作日内，根据评标汇报中推荐中标候

选供给商次序确定中标人。

31.2自采购人按要求确定中标供给商之日起两个工作日内，采购代理机构应

将中标结果以中标公告形式在省级政府采购管理部门指定媒体上给予公

布，同时向中标供给商发出中标通知书。

31.3各相关当事人对中标结果有异议，能够在中标公告公布之日起七个工作

日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑（加盖单位公章

且法人签字），由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加

盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），

并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未根据要求提交质疑函

将不予受理。

32接收和拒绝任何或全部投标权利

32.1如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和招标人保留所以原

因在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标、和宣告招标无效或拒绝全部

投标权力，对受影响投标人不负担任何责任。

33中标通知书

33.1在投标使用期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；

33.2中标通知书将作为进行协议谈判和签署协议依据。

34签署协议

34.1中标人应按中标通知书指定时间、地点，和招标人进行协议谈判。

34.2招标文件、中标人投标文件和澄清文件等，均应作为签约协议文本基础。

34.3如招标人或中标人拒签协议，则按违约处理。对违约方收取中标金额2%

违约金。

34.4如中标人不按第34.2条约定谈签协议，招标代理机构和招标人将报请取

消其中标决定，并没收其投标确保金。招标代理机构和招标人可在候选中

标单位中重新确定中标人。

35其它

35.1假如中标人未按上述第34条要求签署协议，在此情况下，招标代理机构

和招标人可将该标授予下一个合格投标人，或重新招标。

第二章协议条款

1.适用性

1.1本协议条款适适用于没有被本协议其它部分条款所替换范围。

2.定义

2.1本文件和附件中所用下列名词含义在此给予确定。

1)“需方”是指“协议条款资料表”中指明采购需要货物和服务单位，包

含该法人法定代表人、法人继任方和法人受让方。

2)“供方”是指提供本协议项下货物和服务企业或其它实体，包含该法人

法定代表人、法人继任方和法人受让方。

3)“付款人”是指在本协议项下向供方支付协议货物资金款票据台头单位

或部门。

4)“协议”是指供需双方签署、协议格式中载明供需双方所达成协议，包

含全部附件、附录和上述文件中提到组成协议全部文件°

5)“协议价格”是指依据本协议要求供方在正确地完全推行协议义务后需

方应支付给供方价款。协议价格在协议使用期内为固定价格。

6)“货物”系指供方按协议要求，须向需方提供全部材料、备品备件、工

具、手册及其它技术资料和/或其它材料。

7)“服务”是指依据本协议要求由供方提供和本协议货物相关辅助服务，

包含运输、保险和其它伴随服务，如安装、调试、验收、检修时对应技

术指导、技术配合、技术培训和协议中要求供方应负担其它义务。

8)“技术资料”是指协议货物及其相关设计、制造、检验、安装、调试、

验收及合格证、产品质量证实书等文件(包含图纸、多种文字说明)，和

用于协议项目正确运行和维护文件。

9)“验收”是指需方对每款协议货物验收。

10)“备品备件”是指依据本协议提供协议货物备用部件，包含随机备

品备件和足够按“协议条款资料表”中要求确保所提供货物正常使用备

品备件。

11)“书面文件”是指任何手稿、打字或印刷有签字和/或印章及日期文

件。

12)“货物缺点”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引发本协议货物

(包含部件、原材料、原器件等)达不到本协议要求质量标准要求情形。

13)“运杂费”是指协议货物从供方始发站(车上)/码头(船上)到

需方指定地点所发生公路、水路、铁路、航空运费，保险费及运输过程

中发生多种费用。

14)“协议条款”是指本协议条款。

15)“项目现场”是指本协议项下货物安装、使用现场，其名称在“协

议条款资料表”中指明。

16)“日、月、年”是指公历日、月、年；“天”是指二十四小时；“周”

是指7天。

3.原产地

3.1本协议项下所提供货物及服务均应来自于中国或是和中国有正常贸易往

来国家和地域(以下简称“合格起源国”)，

3.2本款所述“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供相关服务起源

地。所述“货物”是指经过制造、加工或用关键和关键元部件装配而

成，其基础特征、功效或效用应是商业上公认和元部件有着实质性区分

产品。

3.3货物和服务原产地有别于供方法定注册地或国籍。

4.标准

4.1本协议项下交付货物应符合技术规格所述标准。假如没有提及适用标

准，则应符合货物起源国适用官方标准。这些标准必需是相关机构公布

最新版本标准。

4.2除非技术规格中另有要求，计量单位均采取中国法定计量单位。

5.使用协议文件和资料

5.1没有需方事先书面同意，供方不得将由需方或代表需方提供相关协议或

任何协议条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给和推行本

协议无关任何其它人。即使向和推行本协议相关人员提供，也应注意保

密并限于推行协议必需范围。

5.2没有需方事先书面同意，除了推行本协议之外，供方不应使用协议条款

第5.1条所列举任何文件和资料。

5.3除了协议本身以外，协议条款第5.1条所列举任何文件是需方财产。假

如需方有要求，供方在完成协议后应将这些文件及全部复制件还给需

方。

6.专利权

6.1供方应确保，需方在使用该货物或货物任何一部分时•，免受第三方提出

侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知设产权起诉。

7.检验和测试

7.1需方或其代表应有权检验和/或测试货物，以确定货物是否符合协议规格

要求。“协议条款资料表”中和货物技术规格将说明需方要求进行检验和

测试，和在何处进行这此检验和测试。需方将立即以书面形式把进行检验

和/或需方测试代表身份通知供方。

7.2检验和测试能够在供方驻地、交货地点和/或货物最终目标地进行。假如

在供方驻地进行，检测人员应能得到全部合理设施和帮助。

7.3假如任何被检验或测试货物不能满足规格要求，需方能够拒绝接收该货

物，供方应更换被拒绝货物，或在需方认同下无偿进行必需修改以满足规

格要求。

7.4需方在货物抵达目标港和/或现场后对货物进行检验、测试及必需时拒绝

接收货物权力将不会因为货物在从起源地（国）启运前经过了需方或其代

表检验、测试和认可而受到限制或放弃。

7.5在交货前，供方应让制造商对货物质量、规格、性能、数量和重量等进行

具体而全方面检脸，并出具一份证实货物符合协议要求检验证书，检脸证

书是付款时提交文件一个组成部分，但不能作为相关质量、规格、性能、

数量或重量最终检验。制造商检验结果和细节应附在质量检验证书后面。

7.6货物抵达目标港和/或现场后，由需方或政府管理机构指定检验部门（第

三方）对货物质量、规格、数量和重量进行检验，假如发觉规格、数量或

二者有和协议要求不一致地方，需方有权在货物抵达现场后九十（90）天内

向供方提出索赔。

7.7假如在协议条款第18条要求确保期内，发觉货物质量或规格和协议要求

不符，或货物被证实有缺点，包含潜在缺点或使用不适宜材料，需方有权

随时向供方提出索赔。

7.8全部上述检验和测试不管在何处发生，一切费用均由供方负担。对第三方

参与检验所发生费用，从协议总额中扣除并由政府采购专户直接支付检验

部门。检验和测试相关内容和要求见“协议条款资料表”。

7.9协议条款第8条要求不能免去供方在本协议项下确保义务或其它义务。

8.包装

8.1供方应提供货物运至协议要求最终目标地所需要包装，以预防货物在转

运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及

预防其它损坏必需保护方法，从而保护货物能够经受数次搬运、装卸及海

运、水运和陆地长途运输。供方应负担因为其包装或其防护方法不妥而引

发货物锈蚀、损坏和丢失任何损失责任或费用。

9.装运标识

9.1供方应在每一包装箱相邻四面用不可擦除油漆和显著约定字样做出以下

标识：

1）收货人

2）协议号

3）发货标识（唆头）

4）收货人编号

5）目标地（港）

6）货物名称、品目号和箱号

7）毛重/净重（用kg表示）

8）尺寸（长X宽X高用cm表示）

9.2假如单件包装箱重量在2吨或2吨以上，供方应在包装箱两侧用文字和国

际贸易通用运输标识（适用进口货物）标注“重心”和“起吊点”方便装

卸和搬运。依据货物特点和运输不一样要求，供方应在包装箱上清楚地标

注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其它

国际贸易中使用合适标识（适用进口货物）。

10.装运条件

10.1协议货物：

1）运输条件和保险、运费支付;

2）交货日期认定；

3）目标港/项目现场；

按“协议条款资料表”中要求。

10.2供方装运货物不应超出协议要求数量或重量。不然，需方对由此产

生一切费用和后果不负担责任。

11.装运通知

11.1供方应在估计装运日期之前，即海运前三十(30)天或铁路/公路/水运

前二十一(21)天或空运前七⑺天以电报或电传或传真形式将货物协议

号、名称、数量、箱数、总毛重、总体积(用行表示)和在装运地备妥待

运日期通知需方，同时，供方把具体货物清单一式三(3)份，包含货物协

议号、名称、规格、数量、总体积(用।『表示)、每箱尺寸(长X宽X

高)、单价、总金额、启运地(或口岸)、备妥待运日期和货物在储存中

特殊要求和注意事项等寄给需方。

11.2供方应在货物装运完成后二十四(24)小时之内以电报或电传或传真形式

将货物协议号、名称、数量、毛重、体积(用n?表示)、发票金额、运输

工具名称及启运日期通知需方。假如每个包装箱重量超出20吨⑴或体

积达成或超出长12米(m)、宽2.7米(m)和高3米(m),供方应将每个包装

箱重量和体积通知需方，易燃品或危险品细节还应另行注明。

11.3假如是因为供方延误不能将上述内容通知需方，使需方不能立即做好相

关准备或办理相关手续，由此而造成全部殒失应由供方负责。

此条款适用对象见“协议条款资料表”。

12.交货和单据

12.1供方应根据“货物需求一览表”要求条件交货。供方应提供装运细节和

/或要求见协议条款第9、10、11、12条要求。

12.2为协议支付需要，供方还应依据本协议条款第20条要求，向需方寄交或

经过供方银行转交该条款要求相关“支付单据”。

13.保险

13.1供方在本协议下提供货物应对其在制造、购置、运输、存放及交货过程

中丢失或损坏按本条款要求方法，进行全方面保险。

13.2依据需方在“招标项目资料表”中要求报价条件交货，如由供方负责办

理、支付货物俣险，供方应用一个能够自由兑换货币办理以发票金额百

分之一百一十（110%）投保一切险和战争险，并以需方为受益人。

14.运输

14.1依据需方在“招标项目资料表”中要求报价条件交货，供方应负责办理

对应运输、仓储、保管等事项，相关费用包含在协议价中。

M.2假如协议中有进口货物，供方所选择承运人事先应获需方同意或使用需

方指定承运人。

15.伴随服务

15.1供方可能被要求提供下列服务中任一项或全部服务，包含“协议条款资

料表”和技术规格要求附加服务（假如有话）：

1）实施或监督所供货物现场组装和/或试运行；

2）提供货物组装和/或维修所需工具；

3）为所供货物每一合适单台设备提供具体操作和维护手册；

4）在双方约定一定时限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，

但前提条件是该服务并不能免去供方在协议确保期内所负担义务；

5）在供方厂家和/或在项目现场就所供货物组装、试运行、运行、维

护和/或修理对需方人员进行培训。

15.2供方应提供“协议条款资料表”/技术规格中要求全部服务。为推行要

求伴随服务报价或双方约定费用均应包含在协议价中。

16.备件

16.1供方可能被要求提供下列和备件相关材料、通知和资料：

1）需方从供方选购备件，但前提条件是该选择并不能免去供方在协议

确保期内所负担义务；

2）在备件停止生产情况下，供方应事先将要停止生产计划通知需方，

方便需方有足够时间采购所需备件；

3）在备件停止生产后，假如需方要求，供方应无偿向需方提供备件蓝

图、图纸和规格。

16.2供方应根据“协议条款资料表”/技术规格中要求提供所需备件。

17.确保

17.1供方应确保协议下所供货物全部组成是全新、未使用过一级正品，除

非协议另有要求，货物应含有设计上和材料上全部最新改善。供方还

应确保，协议项下提供全部货物没有设计、材料或工艺上缺点（因为按

需方要求设计或按需方规格提供材料所产生缺点除外），或没有因供方

行为或疏忽而产生缺点，这些缺点项目是工作现场现行条件下正常使

用可能产生。

17.2本确保应在协议货物最终验收后一定时限内保持有效，或在最终一批

协议货物抵达目标地后一定时限内保持有效（上述期限见“协议条款资

料表”），以先发生为准。

17.3需方应立即以书面形式通知供方确保期内所发觉货物缺点。

17.4供方收到通知后应在“协议条款资料表”要求时间内以合理速度无偿

维修或更换有缺点货物或部件。

L7.5假如供方收到通知后在协议要求时间内没有以合理速度填补缺点，需

方可采取必需补救方法，但其风险和费用将由供方负担，需方依据协

议要求对供方行使其它权力不受影响。

18.索赔

18.1假如供方对货物偏差负有责任，而需方在协议条款第18条或协议其它

条款要求检验、安装、调试、验收和质量确保期内提出了索赔，供方应

根据需方同意下列一个或多个方法结合起来处理索赔事宜：

1)供方同意退货并用协议要求货币将货款退还给需方，并负担由比发

生一切损失和费用，包含利息、银行手续费、运费、保险费、检验

费、仓储费、装卸费和为看管和保护退回货物所需其它必需费月。

2)依据货物偏差情况、损坏程度和需方所遭受损失金额，经需供双方

约定降低货物价格。

3)用符合协议要求规格、质量和性能要求新零件、部件和/或设备来

更换有缺点部分和/或修补缺点部分，供方应负担一切费用和风险

并负担需方蒙受全部直接损失费用。同时，供方应按协议条款第1

8条要求，对应延长所更换货物质量确保期。

18.2假如在需方发出索赔通知后三十(30)天内，供方未作回复，上述索赔应

视为已被供方接收。如供方未能在需方发出索赔通知后三十(30)天内或

需方同意延长久限内，根据需方同意上述要求任何一个方法处理索赔事

宜，需方将从协议货款或从供方开具履约确保金中扣回索赔金额。

19.付款

19.1协议项下付款方法和条件在“协议条款资料表”中要求。

20.价格

20.1供方在协议项下提交货物和推行服务价格在协议中给出。

21.变更指令

21.1依据协议条款第35条要求，需方能够在任何时候书面向供方发出指令,

在本协议通常范围内变更下述一项或几项:

1）本协议项下提供货物是专为需方制造时，变更图纸、设计或规格；

2）运输或包装方法；

3）交货地点;

4）供方提供服务。

21.2假如上述变更使供方推行协议义务费用或时间增加或降低，将对协议价

或交货时间或二者进行公平调整，同时对应修改协议。供方依据本条进

行调整要求必需在收到需方变更指令后三十（30）天内提出。

22.协议修改

22.1除了协议条款第22条情况，非经双方协商同意并签署书面协议修改书，

任何一方不应市协议条款进行任何变更或修改。

23.转让

23.1除特殊情况下并经需方事先书面同意外，供方所应推行协议义务任何一

部分均不得向其它方转让。

24.分包

24.1由需方确定分包货物，供方应向需方提供其所分包全部分包协议，且任

何分包协议并不能解除供方推行本协议责任和义务。

24.2分包必需符合协议条款第3条要求。

25.供方履约延误

25.1供方应根据“货物需求一览表”或交货计划表中要求时间向需方交货和

提供服务。

25.2在推行协议过程中，假如供方及其分包人碰到妨碍按时交货和提供服务

情况时，应立即以书面形式将拖延事实.可能拖延时间和原因通知需

方。需方在收到供方通知后，应立即对情况进行评价，并确定是否司意

延长交货时间和是否收取误期赔偿费。延期应经过修改协议方法由双方

认可。

25.3除了协议条款第29条情况外，除非拖延是依据协议条款第26.2条要求

取得同意而不收取误期赔偿费之外，供方延误交货，将按协议条款第

27条要求被收取误期赔偿费。

26.误期赔偿费

26.1除协议条款第29条要求情况外，假如供方没有根据协议要求时间交货和

提供服务，需方应在不影响协议项下其它补救方法情况下，从协议价中

扣除误期赔偿费"每延误一周赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务服

务费用百分之零点五(0.5%)计收，直至交货或提供服务为止。误期赔

偿费最高限额为协议价格百分之五(5%)。一旦达成误期赔偿最高限额，

需方可考虑依据协议条款第28条要求终止协议。

27.违约终止协议

27.1在需方对供方违约而采取任何补救方法不受影响情况下，需方可向供方

发出书面违约通知书，提出终止部分或全部协议：

1)假如供方未能在协议要求期限内或需方依据协议条款第26条要求同

意延长期限内提供部分或全部货物；

2)假如供方未能推行协议要求其它任何项义务。

3)假如需方认为供方在本协议竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，其

定义以下：

a.腐败行为：是指提供、给、接收或索取任何有价值物品来影响需方在

采购过程或协议实施过程中行为。

b.欺诈行为：是指为了影响采购过程或协议实施过程而谎报或隐瞒事

实，提供无满足协议要求货物，损害需方利益行为。

27.2假如需方依据上述第28.1条要求，终止了全部或部分协议，需方能够依

其认为合适条件和方法购置和末交货物类似货物或服务，供方应负担需

方因购置类似货物或服务而产生额外支出。不过，供方应继续实施协议

中未终止部分。

28.不可抗力

28.1签约双方任何一方因为不可抗力事件影响而不能实施协议时，推行协议

期限应给予延长，其延长期限应相当于事件所影响时间。不可抗力事件

系指需供双方在缔结协议时所不能预见，而且它发生及其后果是无法避

免和无法克服事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。

28.2受阻一方应在不可抗力事件发生后立即用电报、传真或电传通知对方，

并于时间发生后十四(14)天内将相关当局出具证实文件用特快专递或挂

号信寄结对方审阅确定。一旦不可抗力事件影响连续一百二十天(120)

天以上，双方应经过友好协商在合理时间内达成深入推行协议协议。

29.因破产而终止协议

29.1假如供方破产或无清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方，

提出终止协议而不给供方赔偿。该协议终止将不损害或影响需方已经采

取或将要采取任何行动或补救方法权力。

30.因需方便利而终止协议

30.1需方可在任何时候出于本身便利向供方发出巾面通知全部或部分终止协

议，终止通知应明确该终止协议是出于需方便利，并明确协议终止程

度，和终止生效日期。

30.2对供方在收到终止通知后二十(20)天内已完成并准备装运货物，需方应

按原协议价格和条款给予接收，对于剩下货物，需方可：

1)仅对部分货物根据原来协议价格和条款给予接收；或

2)取消对所剩货物采购，并按双方约定金额向供方支付部分完成货物和

服务和供方以前已采购材料和部件费用。

31.争端处理

31.1协议实施或和办议相关一切争端应经过双方协商处理。假如协商开始后

三十(30)天还不能处理，争端应提请河南省政府采购管理机构按相关

规则进行裁解或提交需方当地仲裁机关按相关规则和程序仲裁。

31.2仲裁机关裁决应为最终裁决，对双方均含有约束力。

31.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。

31.4在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本协议其它部分应继续实施。

32.协议语言

32.1除非双方另行同意，本协议语言为汉语。双方交换和协议相关信函应用

协议语言书写。

33.适使用方法律

33.1本协议应根据中国法律进行解释。

34.通知

34.1本协议一方给对方通知应用书面形式或电报、电传或传真送到“协议条

款资料表”中要求对方地址。电报、电传或传真要经书面确定。

34.2通知以送到日期或通知书生效日期为生效日期，二者中以晚一个日期为

准。

35.税和关税

35.1在本协议项下理供货物及实施和本协议相关伴随服务，则依据中国现行

税法对供方征收和木协议相关一切税费均应由供方负担“

35.2对于进口货物在中国境外发生和本协议实施相关一切税费均应由供方负

担。

36.协议生效及其它

36.1本协议应在双方