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文档简介

落实安全责任筑牢安全防线2025年年底安全生产专题讲座第一章:安全生产,责任在肩习近平总书记重要论述深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立"生命至上、安全第一"理念党政同责体系构建党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的完整责任链条,确保安全责任层层落实2025年安全月主题2025年安全生产月核心精神1深入贯彻重要指示全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,把安全发展贯穿于企业发展全过程各领域2压实主体责任推动安全生产主体责任落实到位,建立健全全员安全生产责任制,实现责任全覆盖、管理无死角强化隐患治理"生命至上、安全第一"——习近平总书记视察安全生产现场时强调习近平总书记多次深入生产一线,亲自检查安全生产工作,对安全生产工作作出系列重要指示。他强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。一把手的安全责任亲自抓、靠前指挥企业主要负责人必须定期主持召开安全专题会议,研究部署安全生产工作,协调解决重大安全问题。每季度至少召开一次安全生产委员会会议,分析安全形势,部署重点任务。建立健全责任体系制定完善安全生产责任清单,明确各级管理人员安全职责。建立科学的安全绩效考核机制,将安全生产纳入企业发展战略和年度目标考核。推动隐患整改落实亲自参与重大隐患排查,督促检查隐患整改落实情况。对重大隐患实行挂牌督办,确保整改资金、措施、责任、时限和预案"五到位"。2024-2026年安全生产治本攻坚三年行动12024年底消除历史遗留重大事故隐患,完成存量隐患治理任务,建立健全隐患排查治理长效机制22025年底有效遏制新增重大事故隐患,实现隐患增量控制和存量清零,安全生产形势持续稳定好转32026年底实现重大事故隐患动态清零常态化,建立完善的安全风险管控和隐患排查治理体系三年行动是推动安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措,各单位要高度重视,确保各项任务落实到位。重大事故隐患判定标准体系提升全链条覆盖排查针对重点行业领域,建立覆盖生产经营全过程的隐患排查体系。从原料采购、生产加工、产品储存到运输销售,每个环节都要纳入排查范围。动态监测管理建立事故隐患动态监测系统,实现隐患发现、上报、整改、验收、销号全流程闭环管理。利用信息化手段,实时跟踪隐患整改进度。典型案例警示定期收集整理典型隐患案例,组织全员学习分析。通过案例剖析,深刻认识隐患危害,举一反三,防范类似问题发生。重大事故隐患排查现场专业的安全检查团队深入生产一线,运用先进的检测设备和科学的排查方法,对重点部位、关键环节进行全面细致的安全检查。通过专家会诊、技术论证,及时发现和消除重大安全隐患。查找身边安全隐患:四大维度查人的不安全行为违章操作、无证上岗疲劳作业、酒后作业不按规定佩戴劳保用品违反操作规程和安全制度查物的不安全状态设备老化、带病运行安全防护设施缺失损坏电气线路老化、私拉乱接压力容器超期未检查管理缺陷安全制度不完善安全培训不到位应急预案缺失或演练不足安全责任不明确、执行不到位查环境不良消防通道堵塞、安全出口锁闭危险品存放不当、标识不清作业场所通风照明不良应急器材配备不足或失效常见不安全行为案例机械超速运转事故某员工在未关闭设备电源的情况下进行清理维护,机械突然启动导致手指被卷入,造成三根手指截断的严重后果。教训:维修作业前必须切断电源并挂牌上锁酒后作业引发火灾某作业人员酒后进入易燃易爆区域进行焊接作业,操作失误引发火灾,造成3人死亡、直接经济损失800余万元。教训:严禁酒后上岗,特种作业必须持证违章攀爬高处坠落某工人未系安全带违章攀爬脚手架进行高空作业,失足坠落致重伤,造成终身残疾。教训:高处作业必须佩戴安全带和防护装备违章操作警示安全警示标志明确告知作业风险和防护要求,但部分员工心存侥幸,无视规章制度,最终酿成惨剧。血淋淋的事故现场警示我们:任何违章行为都可能付出生命的代价!事故前警示标志清晰可见安全规程明确要求防护措施触手可及事故后生命无法挽回家庭支离破碎企业承担巨大损失安全管理体系建设要点01完善规章制度建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产规章制度体系,包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等02双重预防机制建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现关口前移、源头治理、精准防控03强化培训演练定期组织全员安全培训和应急演练,提高员工安全意识和应急处置能力,做到人人懂安全、会应急安全管理体系是企业安全生产的基础保障。要坚持系统思维,统筹推进制度建设、风险管控、培训教育等各项工作,构建科学完善的安全管理体系。应急管理与生命通道畅通生命通道堵塞——重大隐患根源消防通道、安全出口、疏散楼梯是火灾等突发事件发生时的"生命通道"。一旦堵塞,将直接威胁人员生命安全,是必须坚决消除的重大隐患。定期组织应急演练每季度至少组织一次火灾、地震等突发事件应急疏散演练,让全体员工熟悉疏散路线、掌握逃生技能,提高自救互救能力。应急预案人人掌握应急预案不能只停留在纸面上,要通过反复培训演练,确保每名员工都能熟练掌握应急处置程序,做到"人人会应急、个个能自救"。关键提示:严禁在消防通道堆放杂物、停放车辆;安全出口必须保持畅通,禁止上锁;应急照明和疏散指示标志要完好有效。应急疏散演练实战场景演练现场,警报响起,员工按照预案要求,在疏散引导员的指挥下,沿着安全出口和疏散通道快速有序撤离到安全区域。整个过程紧张有序,用时不到3分钟,达到了预期效果。通过实战演练,检验了应急预案的科学性和可操作性,提高了员工的应急反应能力和自救互救技能,为应对突发事件打下了坚实基础。安全文化建设:从理念到行动培育安全文化氛围大力培育"人人讲安全,个个会应急"的安全文化,让安全理念深入人心,成为全员的自觉行动丰富活动形式开展安全知识竞赛、微课堂、主题辩论、安全演讲、案例分析等多种形式的安全教育活动建立激励机制鼓励员工主动查找和举报安全隐患,建立隐患举报奖励制度,形成全员参与安全管理的良好局面安全文化是企业安全生产的软实力。要通过持续的宣传教育和实践活动,让安全成为每个人的价值追求和行为习惯,真正实现从"要我安全"到"我要安全"的转变。典型事故警示案例分析某化工企业爆炸事故深度剖析事故基本情况2024年6月,某化工企业发生重大爆炸事故,造成12人死亡、36人受伤,直接经济损失超过5000万元。事故影响恶劣,教训极其深刻。主要事故原因重大隐患长期存在,排查治理流于形式安全管理制度形同虚设,责任不落实员工安全培训缺失,应急能力严重不足企业主要负责人安全意识淡薄,违法违规生产深刻教训启示这起事故充分暴露出企业在安全管理方面存在的严重问题。事故是可以避免的,但由于企业主要负责人安全责任不落实,安全管理存在重大缺陷,最终酿成惨剧。警钟长鸣:安全生产来不得半点马虎和侥幸,必须始终绷紧安全这根弦,真正把安全责任扛在肩上、落到实处!事故现场触目惊心安全整改刻不容缓事故前设备老化带病运行,安全隐患层出不穷;管理混乱制度虚设,违章作业司空见惯;侥幸心理麻痹大意,安全投入严重不足事故后全面排查治理隐患,更新改造老旧设备;健全完善管理制度,严格落实安全责任;加大安全投入力度,提升本质安全水平安全生产法律法规基础《安全生产法》最新修订要点2021年新修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产工作的重要地位,明确了各方主体的安全责任,加大了违法行为的处罚力度。1生产经营单位主要负责人安全职责建立健全并落实全员安全生产责任制;组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施安全生产教育和培训计划;保证安全生产投入的有效实施;组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制2违法违规行为的法律后果发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照规定处以罚款;发生重大、特别重大生产安全事故的,对主要负责人给予撤职处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任安全生产十五条硬措施解读严格落实地方党政领导责任坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,压实地方各级党委和政府领导责任严格落实部门监管责任按照"三个必须"原则,落实部门安全监管责任,形成监管合力严格落实企业主体责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须严格履行安全生产法定职责强化隐患排查治理建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现隐患闭环管理推动安全科技应用加大先进适用技术装备推广应用力度,提升企业本质安全水平这十五条硬措施是当前和今后一个时期安全生产工作的重要遵循。各单位要逐条对照检查,抓好贯彻落实,确保各项措施落地见效。安全科技赋能安全管理智能监测设备实时预警部署温度、压力、可燃气体等智能传感器,实时监测关键参数,超限自动报警,为及时处置争取宝贵时间。二维码巡检与隐患上报在重点部位设置二维码标识,巡检人员扫码记录检查情况,发现隐患即时拍照上报,实现隐患管理数字化、可追溯。大数据分析助力风险预测汇集各类安全数据,运用大数据分析技术,识别风险规律,预测事故趋势,为科学决策提供支撑。科技创新是提升安全管理水平的重要途径。要积极拥抱新技术,推动安全管理数字化转型,用科技力量守护安全生产。智能安全管理平台实时监控24小时不间断监测关键设备和重点区域,异常情况第一时间发现、第一时间处置数据分析智能分析海量安全数据,精准识别风险隐患,为管理决策提供科学依据移动应用支持手机APP随时随地查看安全状况,上报隐患,审批整改,实现移动化办公员工安全培训与能力提升定期开展岗位安全技能培训新员工入职必须经过三级安全教育培训并考核合格后方可上岗。在岗员工每年至少接受一次安全再培训,特种作业人员必须持证上岗并按期复审。组织应急演练和安全知识测试每季度组织一次综合应急演练,每月开展一次专项演练。定期组织安全知识测试,检验培训效果,对不合格人员进行补训。建立安全激励与问责机制对安全工作表现突出的员工给予表彰奖励,对违章违纪行为严肃处理。将安全绩效与薪酬待遇、晋升晋级挂钩,形成正向激励。安全隐患排查实操指南制定排查计划和清单根据企业实际情况,制定详细的隐患排查计划,明确排查范围、频次、责任人。编制隐患排查清单,列明检查项目、检查标准、检查方法。现场检查重点部位重点检查危险化学品储存区、高温高压设备、电气设施、消防设施、特种设备等重点部位和关键环节,不放过任何疑点。及时报告和整改发现隐患立即报告,按照"五定"原则(定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案)落实整改,整改完成后组织验收。排查原则全覆盖、零容忍严标准、重实效查隐患、抓整改检查方法看、听、摸、测、问综合运用多种手段确保不留死角盲区扫码上报隐患无处藏身员工在日常巡检中发现安全隐患,立即掏出手机扫描现场二维码,拍照上传隐患照片,填写隐患描述,一键提交到安全管理平台。系统自动将隐患信息推送给相关责任人,启动整改流程。整改完成后,上传整改照片,由安全管理部门验收确认,形成完整的隐患管理闭环。这种"人人都是安全员、处处都有检查员"的群防群治模式,大大提高了隐患发现和处置效率,真正做到了隐患无处藏身。安全生产考核与激励机制建立安全绩效考核体系制定科学合理的安全绩效考核指标,将安全目标分解到各部门、各岗位。定期开展考核评价,考核结果作为评先评优、薪酬调整的重要依据。表彰奖励先进典型每年评选安全生产先进单位和个人,给予物质奖励和精神表彰。对发现重大隐患、避免重大事故的有功人员给予重奖,最高奖励可达10万元。严肃问责失职行为对安全责任不落实、措施不到位、造成事故或严重后果的,严格按照"四不放过"原则进行调查处理,该处分的处分,该追责的追责,涉嫌犯罪的移送司法机关。通过建立科学的考核激励机制,充分调动各级管理人员和全体员工抓安全、保安全的积极性和主动性,形成安全生产的强大合力。领导带头示范推动安全文化落地一把手带头参加安全活动企业主要负责人要身先士卒,带头参加安全学习、安全检查、应急演练等各类安全活动,以实际行动践行安全承诺,为全体员工作出表率。亲自检查隐患整改情况对排查出的重大隐患,主要负责人要亲自过问、亲自督办,定期到现场检查整改进度,协调解决整改过程中的困难和问题,确保隐患按期整改到位。以身作则营造安全氛围领导干部要严格遵守安全规章制度,进入生产区域必须佩戴劳保用品,检查工作必须深入一线,用自己的实际行动影响和带动全体员工,营造浓厚的安全文化氛围。未来展望:打造零事故企业1零事故愿景2本质安全型企业3安全治理现代化4科技赋能人才支撑5全员参与持续改进持续推进安全治理现代化完善安全管理体系,提升安全治理能力,推动安全管理科学化、标准化、信息化。深化安全科技应用加大安全科技投入,推广应用先进技

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