四川省中小学校食品安全管理办法

四川省中小学校食品安全管理办法第一章总则为加强四川省中小学校食品安全管理，保障师生身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。本办法适用于四川省行政区域内所有公办、民办的普通中小学、中等职业学校（以下统称学校）的食品安全管理。学校食品安全管理坚持预防为主、全程监管、属地管理、学校落实的原则，建立教育、市场监管、卫生健康等部门分工负责、协同配合的工作机制。学校应当落实食品安全主体责任，建立健全并落实食品安全管理制度，配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，保障食品安全经费投入，改善食品安全保障条件。第二章食品安全管理体制教育行政部门负责指导和督促学校建立健全食品安全管理制度，将学校食品安全工作纳入学校安全管理工作考核评价体系，加强对学校食品安全教育和日常管理工作的监督检查。市场监管部门负责对学校食堂、供餐单位和校园内食品经营者的食品安全进行监督管理，依法查处食品安全违法行为，开展食品安全抽样检验，加强对学校周边食品经营者的监督检查。卫生健康部门负责组织开展学校食源性疾病监测、食品安全风险监测，为学校提供营养健康指导和食品安全事故的医疗救治等技术支持。学校应成立以校长为第一责任人的食品安全管理工作领导小组，全面负责学校食品安全管理工作。明确各部门和人员的食品安全管理职责，签订食品安全责任书，将食品安全管理工作纳入学校绩效考核。第三章学校食堂管理学校食堂应依法取得食品经营许可证，严格按照许可范围和要求从事食品经营活动。食品经营许可有效期届满需要延续的，学校应当在该许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监管部门提出申请。学校食堂应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，学校应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并及时向所在地市场监管部门和教育行政部门报告。学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度，如实记录名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。学校食堂采购食品及原料应当选择具有合法资质的供货商，与供货商签订食品安全供货协议，明确双方的权利和义务。鼓励学校实行集中采购，降低食品安全风险。学校食堂加工操作应当符合食品安全标准和操作规范。食品处理区应保持清洁卫生，生熟食品应分开存放、加工，防止交叉污染。烹饪食品应烧熟煮透，加工后的成品应及时食用，不得长时间存放。学校食堂应配备必要的冷藏、冷冻、消毒、保洁等设备设施，并定期维护、保养，确保正常运行。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁。第四章供餐单位管理为学校供餐的单位应当依法取得食品经营许可，具备与供应学校用餐相适应的加工、配送能力和条件，严格遵守食品安全法律法规和食品安全标准。供餐单位应当建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对食品采购、加工、配送等环节的管理。定期对从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。供餐单位应当采用密封包装或使用专用密闭容器盛放食品，在包装或容器上标注学校名称、供餐日期、食品名称、加工时间等信息。配送食品应使用符合食品安全标准的专用车辆，并保持清洁卫生，运输过程中应采取必要的保温、冷藏、冷冻等措施，确保食品质量安全。供餐单位应当按照合同约定的时间、数量、质量和食品安全要求向学校提供食品。供餐前，应当对食品进行感官检查，确保食品质量合格。学校应当对供餐单位进行实地考察和评估，选择信誉良好、管理规范的供餐单位。与供餐单位签订食品安全责任书，明确双方的权利和义务，并要求供餐单位提供食品安全相关资料。学校应当安排专人对供餐单位配送的食品进行查验，检查食品的包装、标签、感官性状等是否符合要求，索取食品的相关检验报告。如发现食品存在质量问题或安全隐患，应当立即停止食用，并及时向市场监管部门和教育行政部门报告。第五章校园内食品经营者管理校园内食品经营者应当依法取得食品经营许可，严格按照许可范围和要求从事食品经营活动。校园内食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的进货信息，并保存相关凭证。不得采购、销售无合法来源、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。校园内食品经营者应当保持经营场所的清洁卫生，配备必要的冷藏、冷冻、消毒、保洁等设备设施，并定期维护、保养，确保正常运行。经营的食品应当分类存放、陈列，不得与有毒、有害、有异味等物品混放。校园内食品经营者应当加强对从业人员的健康管理和食品安全知识培训。从业人员应当取得健康证明，保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。学校应当加强对校园内食品经营者的日常管理，建立校园内食品经营台账，定期对食品经营者的经营行为进行检查和监督。发现食品经营者存在食品安全问题的，应当及时责令其整改；整改仍不合格的，应当终止其经营活动，并向市场监管部门报告。第六章食品安全宣传教育学校应当将食品安全教育纳入健康教育课程，每学期至少开展2次食品安全专题教育活动，普及食品安全知识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。学校可以通过举办食品安全知识讲座、主题班会、知识竞赛、发放宣传资料等多种形式，开展食品安全宣传教育活动。鼓励学校邀请市场监管、卫生健康等部门的专业人员为师生进行食品安全知识培训。学校应当加强对师生的营养健康教育，引导师生养成科学合理的饮食习惯。根据学生的年龄特点和营养需求，制定营养均衡的食谱，倡导“健康饮食、适量运动”的生活方式。教育行政部门、市场监管部门和卫生健康部门应当加强对学校食品安全宣传教育工作的指导和支持，联合开展食品安全宣传进校园活动，营造全社会关心、支持学校食品安全工作的良好氛围。第七章突发事件应急处置学校应当制定食品安全应急预案，成立应急处置工作小组，明确应急处置流程和各部门、人员的职责。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。发生食品安全事故后，学校应当立即采取措施，停止食用可疑食品，封存有问题的食品及其原料、工具、设备等，积极救治患病师生，并保护好现场。学校应当在2小时内向所在地教育行政部门、市场监管部门和卫生健康部门报告。报告内容包括事故发生时间、地点、危害程度、涉及人数、主要症状等。教育行政部门、市场监管部门和卫生健康部门接到报告后，应当立即启动相应的应急预案，组织开展调查处理和医疗救治等工作。学校应当积极配合相关部门的调查，如实提供有关情况和资料。食品安全事故调查处理结束后，学校应当对事故原因进行分析总结，采取针对性的整改措施，防止类似事故再次发生。同时，将事故处理结果和整改情况向师生和家长通报。第八章监督管理与责任追究教育行政部门、市场监管部门和卫生健康部门应当建立健全学校食品安全监督检查制度，定期对学校食品安全工作进行检查。检查内容包括食品安全管理制度落实情况、食品经营许可情况、食品采购与加工操作、从业人员健康管理等。对检查中发现的问题，相关部门应当责令学校或经营者限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法予以处罚。学校未履行食品安全管理责任，导致发生食品安全事故或存在严重食品安全隐患的，由教育行政部门视情节轻重对学校主要负责人和相关责任人给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供餐单位和校园内食品经营者违反食品安全法律法规的，由市场监管部门依法给予行政处罚；情节严重的，吊销食品经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。教育