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文档简介
食品安全责任追究制度(精选5篇)食品安全责任追究制度(一)为加强食品安全管理,明确食品安全责任,保障公众身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合实际情况,特制定本食品安全责任追究制度。责任追究范围本制度适用于食品生产、加工、流通、餐饮服务等环节涉及的所有单位和个人,包括食品生产企业、食品销售经营者、餐饮服务提供者以及对食品安全负有监管职责的部门及其工作人员。责任主体认定1.食品生产经营者食品生产企业对其生产的食品质量安全负责,应严格按照食品安全标准组织生产,确保所生产的食品符合相关质量和安全要求。食品销售经营者应对所销售的食品进行严格查验,保证所售食品来源合法、质量合格。餐饮服务提供者应严格把控食品采购、加工、储存等环节,确保提供安全卫生的餐饮服务。2.监管部门及其工作人员食品安全监管部门应依法履行监管职责,加强对食品生产经营活动的监督检查,及时发现和处理食品安全问题。监管部门工作人员应严格遵守法律法规和工作纪律,公正执法、廉洁奉公。责任追究情形1.食品生产经营者责任追究情形-未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的。-生产经营不符合食品安全标准的食品,包括使用非食品原料生产食品、在食品中添加有毒有害物质等。-采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的。-未按照规定进行食品检验、记录食品生产经营过程信息的。-食品生产经营过程不符合卫生要求,如生产经营场所环境脏乱差、食品储存条件不符合要求等。-发生食品安全事故后未及时采取措施,或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。2.监管部门及其工作人员责任追究情形-未依法履行食品安全监管职责,对食品生产经营活动监管不力,导致发生重大食品安全事故的。-在食品安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,如违规发放食品生产经营许可证、对违法行为不依法查处等。-泄露食品生产经营者商业秘密或者举报人信息的。-未按照规定及时处理食品安全投诉举报的。责任追究方式1.食品生产经营者责任追究方式-行政处罚:由食品安全监管部门依法给予警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚。-民事赔偿:因食品生产经营活动造成消费者人身、财产损害的,食品生产经营者应依法承担民事赔偿责任。-刑事责任:食品生产经营者的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.监管部门及其工作人员责任追究方式-行政处分:对监管部门工作人员的失职、渎职等行为,依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。-刑事责任:监管部门工作人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。责任追究程序1.调查启动食品安全监管部门在日常监督检查、食品安全事故调查、投诉举报处理等过程中,发现食品生产经营者或监管部门工作人员存在责任追究情形的,应及时启动调查程序。2.调查取证成立专门的调查组,对相关情况进行全面、客观、公正的调查,收集有关证据材料。调查人员应严格遵守调查程序,保障当事人的合法权益。3.责任认定根据调查结果,依据法律法规和本制度的规定,对责任主体的责任进行认定。责任认定应明确责任主体、责任类型和责任程度。4.处理决定根据责任认定结果,依法作出相应的处理决定。处理决定应书面通知责任主体,并告知其享有的权利和救济途径。5.执行与监督责任主体应按照处理决定的要求及时履行责任。食品安全监管部门应加强对处理决定执行情况的监督检查,确保责任追究落实到位。食品安全责任追究制度(二)为了切实保障食品安全,规范食品生产经营行为,强化食品安全监管责任,特制定本食品安全责任追究制度。总则本制度以保障公众身体健康和生命安全为宗旨,遵循依法依规、实事求是、权责一致、过罚相当的原则,对在食品安全工作中存在违法违规行为的单位和个人进行责任追究。责任主体及职责1.食品生产企业食品生产企业是食品安全的第一责任人,应建立健全食品安全管理制度,加强生产过程控制,保证生产的食品符合食品安全标准。具体职责包括:严格原料采购管理,对采购的原料进行检验检测;规范生产工艺流程,防止交叉污染;加强成品检验,确保出厂食品质量合格。2.食品销售企业食品销售企业应严格履行进货查验义务,建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。同时,应保证食品储存和销售条件符合要求,定期检查库存食品,及时清理变质、过期食品。3.餐饮服务单位餐饮服务单位应严格遵守餐饮服务食品安全操作规范,加强食品采购、加工、储存、配送等环节的管理。严格控制食品加工过程中的温度、时间等关键参数,防止食品受到污染。加强餐饮具消毒管理,确保餐饮具卫生安全。4.食品安全监管部门食品安全监管部门负责对食品生产经营活动进行监督管理,依法履行食品安全监管职责。具体职责包括:制定食品安全监管计划,开展日常监督检查;查处食品安全违法行为,依法实施行政处罚;组织开展食品安全宣传教育活动,提高公众食品安全意识。责任追究情形1.食品生产环节责任追究情形-生产企业未按规定建立并执行原料验收、生产过程安全管理、出厂检验等食品安全管理制度的。-生产企业使用不符合食品安全标准的原料、食品添加剂、食品相关产品,或者超范围、超限量使用食品添加剂的。-生产企业未按规定对生产的食品进行检验,或者检验不合格仍继续生产销售的。2.食品销售环节责任追究情形-销售企业未履行进货查验义务,销售无合法来源、无质量合格证明文件的食品的。-销售企业销售变质、过期、伪劣食品的。-销售企业未按规定储存、运输食品,导致食品质量安全受到影响的。3.餐饮服务环节责任追究情形-餐饮服务单位采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的。-餐饮服务单位加工制作过程不符合卫生要求,导致食品受到污染的。-餐饮服务单位未按规定对餐饮具进行消毒,或者使用未经消毒的餐饮具的。4.监管部门责任追究情形-监管部门未依法履行食品安全监管职责,对食品生产经营活动监管缺失,导致发生食品安全事故的。-监管部门工作人员在监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,对违法行为查处不力的。-监管部门未及时处理食品安全投诉举报,造成不良影响的。责任追究措施1.食品生产经营单位责任追究措施-对存在一般违法行为的食品生产经营单位,责令限期改正,并处以相应的罚款。-对存在严重违法行为的食品生产经营单位,责令停产停业整顿,直至吊销许可证。-对造成食品安全事故的食品生产经营单位,依法承担民事赔偿责任,并依法追究刑事责任。2.监管部门工作人员责任追究措施-对存在轻微失职行为的监管部门工作人员,给予批评教育、责令作出书面检查。-对存在严重失职行为的监管部门工作人员,依法给予行政处分。-对构成犯罪的监管部门工作人员,依法追究刑事责任。责任追究监督与申诉1.监督机制建立健全责任追究监督机制,上级监管部门对下级监管部门的责任追究工作进行监督检查,确保责任追究工作依法依规进行。同时,接受社会公众的监督,鼓励公众对责任追究工作提出意见和建议。2.申诉途径责任主体对责任追究决定不服的,可以在规定的期限内向上级监管部门或者相关部门提出申诉。申诉受理部门应及时进行复查,并作出复查决定。食品安全责任追究制度(三)为有效落实食品安全责任,防范食品安全风险,保障人民群众的饮食安全,特制定本食品安全责任追究制度。适用范围本制度适用于行政区域内所有从事食品生产、经营、餐饮服务等活动的单位和个人,以及对食品安全负有监管职责的政府部门和工作人员。责任体系构建1.政府责任政府对本行政区域的食品安全工作负总责,应将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全食品安全监管协调机制,保障食品安全监管工作经费。2.部门责任各食品安全监管部门应按照职责分工,依法履行食品安全监管职责,加强协作配合,形成监管合力。农业部门负责农产品种植、养殖环节的监管;食品药品监管部门负责食品生产、流通、餐饮服务环节的监管;质量技术监督部门负责食品相关产品生产加工环节的监管等。3.企业责任食品生产经营企业是食品安全的主体责任承担者,应建立健全食品安全管理制度,加强自律管理,确保生产经营的食品符合食品安全标准。责任追究情形细化1.农产品种植养殖环节-农业投入品使用不符合规定,如违规使用农药、兽药、化肥等,导致农产品农药残留、兽药残留超标。-未建立农产品生产记录,或者生产记录不真实、不完整。2.食品生产加工环节-生产企业擅自改变生产工艺,影响食品质量安全。-生产企业未按规定对生产设备进行清洁、维护和保养,导致食品受到污染。3.食品流通环节-食品销售者未按规定进行食品贮存,导致食品变质、损坏。-食品销售者销售的食品包装标识不符合规定,误导消费者。4.餐饮服务环节-餐饮服务提供者未按规定对食品留样,无法追溯食品安全问题。-餐饮服务提供者未配备必要的食品安全管理人员,食品安全管理混乱。5.监管部门责任情形-监管部门未及时制定和实施食品安全监管计划,导致食品安全隐患得不到及时发现和处理。-监管部门在食品安全事故应急处置中,未及时采取有效措施,导致事故扩大。责任追究方式及实施1.经济处罚对食品生产经营企业的违法行为,依法给予罚款、没收违法所得等经济处罚。罚款金额根据违法行为的性质、情节和危害程度确定。2.资格处罚对违法情节严重的食品生产经营企业,吊销其食品生产经营许可证;对相关责任人,依法禁止其从事食品生产经营活动。3.行政处分对监管部门工作人员的失职、渎职行为,依法给予行政处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.刑事责任追究对构成犯罪的食品生产经营企业和监管部门工作人员,依法移送司法机关追究刑事责任。责任追究的保障措施1.信息共享与通报建立食品安全信息共享平台,各监管部门及时将食品安全监管信息、案件查处信息等上传至平台,实现信息共享。同时,加强部门间的信息通报,及时沟通协调食品安全监管工作中的问题。2.教育培训加强对食品生产经营企业和监管部门工作人员的食品安全法律法规和业务知识培训,提高其法律意识和业务水平。3.社会监督鼓励社会公众对食品安全违法行为进行举报,对举报属实的给予奖励。同时,加强食品安全宣传教育,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。食品安全责任追究制度(四)为强化食品安全责任落实,规范食品市场秩序,保障消费者的合法权益,制定本食品安全责任追究制度。制度目标与原则本制度旨在通过明确责任、严格追究,促使食品生产经营企业和监管部门切实履行食品安全责任,保障食品安全。遵循依法依规、公开公正、惩教结合的原则。责任主体界定1.食品生产企业涵盖各类食品生产加工企业,包括大型食品企业集团、中小食品加工厂和个体食品加工户。2.食品经营企业包括食品批发商、零售商、超市、便利店等从事食品销售活动的企业。3.餐饮服务企业各类餐馆、饭店、食堂、快餐店等提供餐饮服务的企业和单位。4.监管部门涉及食品药品监管、农业、工商、质监等多个食品安全监管部门。责任追究的具体情形1.食品生产企业责任情形-生产企业未对新入职员工进行食品安全培训,导致员工操作不规范,影响食品质量。-生产企业未按规定对食品添加剂进行专库(柜)存放,管理混乱。2.食品经营企业责任情形-食品经营企业未及时清理临近保质期食品,导致过期食品仍在销售。-食品经营企业未按规定查验供货商的资质证明文件,销售来源不明的食品。3.餐饮服务企业责任情形-餐饮服务企业厨房卫生条件差,存在老鼠、蟑螂等害虫,影响食品卫生安全。-餐饮服务企业未按规定对食品原料进行索证索票,采购来源不明的食材。4.监管部门责任情形-监管部门对食品生产经营企业的日常监督检查频次不足,未能及时发现食品安全隐患。-监管部门对食品安全事故的应急响应不及时,导致事故处置延误。责任追究的方式与力度1.食品生产经营企业-对于初次违法且情节较轻的企业,给予警告,并责令限期整改。-对于多次违法或违法情节严重的企业,加大罚款力度,吊销相关许可证照。2.监管部门工作人员-对工作失误的监管人员,进行诫勉谈话,责令作出书面检查。-对严重失职的监管人员,给予行政撤职处分。责任追究的流程规范1.线索收集通过日常监督检查、投诉举报、媒体曝光等途径收集食品安全责任追究线索。2.立案调查对收集到的线索进行初步核实,符合立案条件的,及时立案调查。3.结果公示责任追究结果应及时向社会公示,接受社会监督。公示内容包括责任主体、违法事实、处理结果等。制度的持续改进定期对食品安全责任追究制度的执行情况进行评估,根据评估结果及时调整和完善制度内容,确保制度的有效性和适应性。食品安全责任追究制度(五)为进一步加强食品安全管理,明确食品安全责任,严肃追究食品安全违法违规行为的责任,保障公众的食品安全和身体健康,制定本食品安全责任追究制度。制度背景与目的随着经济社会的发展,食品安全问题日益受到关注。本制度旨在通过建立健全食品安全责任追究机制,强化食品生产经营企业和监管部门的责任意识,提高食品安全保障水平。责任主体与职责划分1.食品生产企业食品生产企业应严格遵守食品安全法律法规和标准规范,加强生产过程管理,确保食品质量安全。具体职责包括:建立完善的食品安全管理制度,加强原料采购、生产加工、成品检验等环节的控制。2.食品经营企业食品经营企业应严格履行进货查验和销售记录义务,保证所销售的食品来源合法、质量合格。同时,应加强食品储存和运输管理,防止食品在流通环节受到污染。3.餐饮服务企业餐饮服务企业应严格遵守餐饮服务食品安全操作规范,加强食品采购、加工、储存、清洗消毒等环节的管理,确保提供安全卫生的餐饮服务。4.监管部门各食品安全监管部门应按照职责分工,依法加强对食品生产经营活动的监督检查,及时查处食品安全违法行为。同时,应加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识。责任追究的具体情形与标准1.食品生产企业-生产企业生产的食品不符合食品安全标准,且造成消费者轻
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