2026年突发天气应急指挥协议

突发天气应急指挥协议鉴于突发天气事件可能对人民生命财产安全和公共安全造成威胁，为加强应急联动，提高应急响应能力，有效预防和处置突发天气事件，依据国家有关法律法规和应急预案，经各方协商一致，签订本协议。第一条协议主体本协议由下列单位（以下简称“各方”）共同签订：（一）[市/区]应急管理局；（二）[市/区]气象局；（三）[市/区]消防救援支队；（四）[市/区]公安局；（五）[市/区]交通运输局；（六）[市/区]水利局；（七）[市/区]自然资源局；（八）[市/区]卫生健康局；（九）[市/区]电力公司；（十）[市/区]通信公司；（十一）其他根据需要参与应急指挥的单位[可列举，或写“等”]。第二条指挥体系与职责（一）应急指挥部1.设立突发天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），由[市/区]人民政府分管领导担任总指挥，应急管理局局长担任副总指挥，各成员单位主要负责同志为成员。2.指挥部办公室设在应急管理局，负责指挥部的日常工作、信息汇总、联络协调等。3.指挥部负责统一领导、指挥、协调本行政区域内突发天气事件的应急响应工作，决策重大应急事项。（二）成员单位职责1.气象局：负责突发天气事件的监测、预报、预警工作，及时向指挥部和相关部门提供气象信息，发布预警信号。2.应急管理局：负责统筹协调指挥突发天气事件的应急响应工作，组织协调各方力量开展抢险救援，协调应急物资和资金保障，组织开展灾情评估和调查统计。3.消防救援支队：负责组织扑救因突发天气事件引发的火灾，开展人员搜救、被困人员解救等抢险救援工作。4.公安局：负责维护突发天气事件发生区域的社会治安秩序，依法实施交通管制，保障应急通道畅通，严厉打击破坏应急秩序的违法犯罪行为。5.交通运输局：负责组织协调交通运输行业的应急响应工作，抢修受损交通设施，保障人员、物资运输通道畅通，组织疏散运输工作。6.水利局：负责组织监测、预警洪水、内涝等水旱灾害，负责水利工程的安全管理和应急调度，配合开展排涝工作。7.自然资源局：负责监测、预警和处置因突发天气事件引发的地质灾害，组织地质灾害应急抢险工作。8.卫生健康局：负责组织医疗救护和卫生防疫工作，做好伤亡人员的医疗救治和心理疏导，开展疾病监测和预防控制。9.电力公司：负责保障突发天气事件发生区域的电力供应，及时抢修受损电力设施，根据指挥部要求实施停电或限电措施。10.通信公司：负责保障突发天气事件发生区域的通信畅通，及时抢修受损通信设施，优先保障应急通信线路。11.其他参与单位：根据各自职责，做好突发天气事件的应急响应工作。第三条信息通报与共享机制（一）预警信息1.气象局负责按照规定及时发布突发天气预警信息，并通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会公众发布。2.各方应密切关注气象预警信息，及时采取相应的防范措施。（二）信息报送1.各方应建立突发天气事件信息报送制度，明确信息报送的内容、格式、时限和渠道。2.发生突发天气事件或接到相关报告后，各方应在[具体时限，例如：30分钟]内向指挥部办公室报告初步情况，后续根据事件发展动态及时续报。3.报送信息应包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施、需要援助的事项等。（三）信息共享1.指挥部办公室负责建立突发天气事件信息共享平台，各方可通过平台实时共享相关信息。2.各方应确保共享信息的及时性、准确性和完整性，并对共享信息进行妥善保管。第四条应急响应流程与措施（一）分级响应根据突发天气事件的预警级别和灾害影响程度，将应急响应分为[例如：四个]级别：[例如：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）]。（二）响应启动1.指挥部根据气象预警信息、灾情评估结果等因素，决定启动相应的应急响应。2.指挥部办公室应及时将应急响应启动决定通知各成员单位。（三）具体措施1.预警发布与宣传：通过多种渠道发布预警信息，组织开展应急知识宣传和科普教育，引导公众做好防范准备。2.防御准备：根据预警级别，组织人员转移安置，特别是对危险区域的人员进行疏散；储备和调配应急物资，加固重要设施和设备；组织应急队伍集结待命。3.抢险救援：根据灾情情况，组织应急队伍开展抢险救援工作，包括人员搜救、被困人员解救、设施抢修、排涝除险等。4.交通保障：根据需要实施交通管制，抢通受阻道路，组织应急运输，保障人员、物资运输通道畅通。5.社会秩序维护：维护现场秩序，打击趁灾夺利、哄抢物资等违法犯罪行为，做好舆情引导工作。6.后勤保障：保障应急人员、受灾群众的基本生活需求，做好医疗救治、心理疏导等工作。第五条资源保障（一）应急队伍：建立完善各类应急队伍，明确队伍组成、职责和培训演练计划，定期开展培训和演练，提高应急队伍的实战能力。（二）物资装备：建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和装备，并定期进行补充和更新；明确应急物资的调配程序，确保应急物资能够及时到位。（三）资金保障：建立应急资金保障机制，确保突发天气事件的应急响应工作有足够的资金支持。（四）技术支持：加强应急通信、气象监测、应急平台等技术手段的建设和应用，为应急响应工作提供技术支持。第六条协议管理与更新（一）协议解释：本协议由指挥部负责解释。（二）修订与更新：本协议应根据实际情况变化和应急管理工作需要，定期进行评估和修订。评估周期为[例如：每年一次]。（三）备案：本协议签订后，报[例如：市应急管理局]备案。第七条协作与协调各方可建立日常沟通协调机制，加强信息交流和业务协作。在应急响应过程中，各方可根据指挥部的要求，密切配合，协同作战，共同