2020年福建公务员考试申论试题（乡镇卷）

2020年福建公务员考试申论试题（乡镇卷）2020年福建公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料材料一Y县的风林村是一个有11个村民小组、近700人的苗族村寨。过去，村里依赖传统农业，主要种植玉米、土豆等作物，收成不佳，经济收入低。村里的山林曾是集体所有，村民们靠山吃山，乱砍滥伐现象严重。为了多赚钱，一些村民甚至偷偷上山砍伐珍稀树木去卖，导致山林生态遭到严重破坏，水土流失问题突出。每到雨季，山体滑坡等地质灾害时有发生，严重威胁着村民的生命财产安全。后来，在政府的引导下，风林村开始探索生态保护与经济发展的新路径。村里成立了生态保护合作社，将山林划片承包给村民，引导村民通过种植经济林果、发展林下养殖等方式来增加收入。同时，合作社制定了严格的村规民约，严禁村民乱砍滥伐，对违反规定的村民进行严肃处罚。在村里显眼的位置，张贴着这些村规民约，时刻提醒着村民遵守。经过几年的努力，风林村的山林生态逐渐恢复，树木郁郁葱葱，各种鸟类和野生动物也逐渐多了起来。村民们通过种植核桃、蓝莓等经济林果，以及养殖蜜蜂、林下鸡等，收入大幅增加。村里还发展了乡村旅游，利用优美的自然环境吸引游客前来观光、体验乡村生活。农家乐、民宿等旅游服务产业也应运而生，进一步拓宽了村民的收入渠道。材料二L县是一个农业大县，近年来，随着农业现代化的推进，农业生产方式发生了很大变化。然而，在农业发展过程中，也出现了一些问题。比如，一些农民为了追求高产量，过度使用化肥、农药，导致土壤板结、地力下降，农产品质量也受到影响。同时，农村的垃圾处理、污水处理等基础设施建设滞后，垃圾随意堆放，污水横流，农村环境脏乱差的问题比较突出。为了解决这些问题，L县积极推进农业绿色发展。政府出台了一系列政策，鼓励农民减少化肥、农药的使用，推广有机肥料和生物防治技术。县农业部门组织技术人员深入农村，为农民提供技术培训和指导，帮助农民掌握绿色种植、养殖技术。同时，L县加大了农村基础设施建设的投入，改善农村的垃圾处理和污水处理设施。在一些村庄，建设了垃圾收集点和污水处理站，配备了专门的保洁人员，定期清理垃圾和维护污水处理设施。在推进农业绿色发展的过程中，L县还注重培育新型农业经营主体，发展农业产业化经营。通过引导农民成立专业合作社、家庭农场等，提高农业生产的组织化程度和规模化水平。一些合作社与农产品加工企业建立了长期合作关系，实现了农产品的产加销一体化，提高了农产品的附加值，增加了农民的收入。材料三X镇是一个以传统制造业为主的乡镇，曾经有多家小型加工厂，主要生产服装、玩具等产品。这些加工厂大多采用粗放式的生产方式，设备陈旧，技术落后，生产效率低下，而且环境污染问题严重。工厂排放的废水、废气未经处理直接排入环境，导致周边河流污染，空气质量下降。随着市场竞争的加剧，这些小型加工厂的产品逐渐失去市场竞争力，经营陷入困境。为了实现乡镇经济的转型升级，X镇政府制定了一系列政策措施。一方面，加大对企业技术改造的支持力度，鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量。政府设立了专项扶持资金，为企业的技术改造提供资金补贴。另一方面，引导企业向新兴产业转型，发展电子信息、智能制造等高新技术产业。政府积极招商引资，吸引了一批高新技术企业入驻X镇，为乡镇经济发展注入了新的活力。同时，X镇加强了环境治理。关闭了一批污染严重、无法达标排放的企业，对其他企业进行了严格的环境监管，要求企业安装环保设备，实现污染物达标排放。经过几年的努力，X镇的环境质量得到了明显改善，河流变得清澈，空气质量也大幅提升。新兴产业的发展也为当地居民提供了更多的就业机会，居民的收入水平不断提高。材料四在脱贫攻坚工作中，许多地方都采取了产业扶贫的方式来帮助贫困群众脱贫致富。A村是一个深度贫困村，过去主要依靠传统农业，产业单一，贫困发生率高。为了改变这种状况，当地政府根据A村的实际情况，引入了一个特色种植项目——种植砂糖橘。政府为村民提供了优质的砂糖橘种苗，并邀请农业专家为村民进行种植技术培训。同时，政府还帮助村民与水果经销商建立了合作关系，解决了砂糖橘的销售问题。经过几年的发展，A村的砂糖橘种植规模不断扩大，成为了村里的主导产业。砂糖橘的丰收不仅让村民们摆脱了贫困，还让村里的基础设施得到了改善。村里修建了道路，安装了路灯，建设了文化广场等公共设施。村民们的生活质量得到了显著提高。然而，在产业扶贫过程中，也存在一些问题。一些地方在选择扶贫产业时，没有充分考虑当地的实际情况和市场需求，盲目跟风，导致产业发展不起来。部分产业扶贫项目缺乏长远规划，后续管理跟不上，出现了产业“夭折”的现象。还有一些地方在产业扶贫资金的使用和管理上存在不规范的问题，导致资金浪费和流失。材料五乡村文化是乡村的灵魂，是乡村振兴的重要支撑。在一些乡村，传统的农耕文化、民俗文化等正在逐渐消失。随着城市化的推进，大量年轻劳动力外出务工，导致乡村人口老龄化严重，许多传统技艺和文化习俗无人传承。一些古村落、古建筑由于缺乏保护，面临着破败、损毁的危险。为了保护和传承乡村文化，B村采取了一系列措施。村里成立了乡村文化保护协会，组织村民挖掘和整理村里的传统文化，包括传统手工艺、民间故事等。协会邀请村里的老艺人、老工匠传授技艺，培养年轻一代的传承人。同时，B村利用村里的古建筑和民俗文化资源，发展乡村文化旅游。举办传统节日庆典、民俗表演等活动，吸引游客前来体验乡村文化。通过发展乡村文化旅游，不仅保护和传承了乡村文化，还增加了村民的收入。材料六乡村治理是乡村振兴的重要保障。在一些乡村，村民参与乡村治理的积极性不高，存在“事不关己，高高挂起”的现象。乡村治理的主体单一，主要依靠村党支部和村委会，缺乏多元主体的参与。同时，乡村治理的方式方法比较落后，缺乏民主协商和法治思维。为了提高乡村治理水平，C村探索了一套“三治融合”的乡村治理模式，即自治、法治、德治相结合。在自治方面，村里完善了村民代表大会制度，让村民充分参与村里的重大决策。成立了村民监督委员会，对村党支部和村委会的工作进行监督。在法治方面，加强了对村民的法治宣传教育，提高村民的法治意识。村里设立了法律顾问，为村民提供法律咨询和法律援助。在德治方面，开展了道德模范评选、文明家庭创建等活动，弘扬社会主义核心价值观和传统美德，营造良好的乡村道德风尚。通过“三治融合”的乡村治理模式，C村的乡村治理水平得到了显著提高，村民的满意度不断提升。作答要求第一题根据“材料一”，概括风林村在生态保护与经济发展方面取得的成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题“材料二”中，L县在推进农业绿色发展过程中采取了哪些措施？请简要概括。（20分）要求：全面、准确，有条理，不超过300字。第三题请根据“材料三”，分析X镇在经济转型升级过程中采取的主要做法。（25分）要求：分析全面，条理清晰，不超过400字。第四题结合“材料四”，谈谈你对产业扶贫的认识，并分析当前产业扶贫中存在的问题。（20分）要求：观点明确，分析合理，不超过300字。第五题请围绕“乡村振兴”这一主题，结合给定资料，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数10001200字。试题详细解析第一题本题要求概括风林村在生态保护与经济发展方面取得的成效。可以从生态和经济两个方面进行梳理材料内容。生态方面：山林生态逐渐恢复，树木葱郁，各种鸟类和野生动物增多，山体滑坡等地质灾害减少，水土流失问题得到缓解。经济方面：村民通过种植经济林果（如核桃、蓝莓）、发展林下养殖（如蜜蜂、林下鸡）收入大幅增加；发展乡村旅游，农家乐、民宿等旅游服务产业兴起，进一步拓宽了收入渠道。参考答案：风林村成效显著。生态上，山林生态恢复，生物增多，地质灾害与水土流失减少。经济上，增收渠道拓宽，村民通过种经济林果、林下养殖增加收入。同时，乡村旅游兴起，农家乐、民宿等旅游服务产业发展，带动经济增长，提升村民生活水平。第二题本题需要概括L县在推进农业绿色发展过程中采取的措施，从政策引导、技术支持、设施建设和产业经营等方面进行总结。政策引导：出台政策鼓励农民减少化肥、农药使用，推广有机肥料和生物防治技术。技术支持：农业部门组织技术人员为农民提供绿色种植、养殖技术培训和指导。设施建设：加大农村基础设施建设投入，建设垃圾收集点和污水处理站，配备保洁人员清理垃圾和维护设施。产业经营：培育新型农业经营主体，发展农业产业化经营，引导农民成立专业合作社、家庭农场等，实现产加销一体化。参考答案：L县采取多举措推进农业绿色发展。一是政策引导，出台鼓励政策，减少化药使用，推广有机肥与生物防治技术。二是技术支持，农业部门组织技术员开展培训与指导，助农掌握绿色种养殖技术。三是完善设施，加大农村基建投入，建垃圾收集点与污水处理站，安排保洁员管理。四是推动产业经营，培育新型主体，发展产业化，引导成立合作社、农场，实现产加销一体，提升农产品附加值。第三题本题要求分析X镇在经济转型升级过程中的主要做法，从企业改造、产业转型和环境治理等角度梳理材料。企业技术改造：加大对企业技术改造的支持力度，设立专项扶持资金，为企业引进先进设备和技术提供资金补贴，提高生产效率和产品质量。产业转型：引导企业向新兴产业转型，发展电子信息、智能制造等高新技术产业，积极招商引资，吸引高新企业入驻。环境治理：关闭污染严重、无法达标排放的企业，对其他企业进行严格环境监管，要求安装环保设备，实现污染物达标排放。参考答案：X镇经济转型升级做法有效。一是推动企业技术改造，政府设专项资金补贴，鼓励企业引进先进设备与技术，提高产能与质量。二是促进产业转型，引导传统企业转投电子信息、智能制造等高新产业，积极招商引进高新企业。三是加强环境治理，关停污染严重企业，严管其他企业，要求安装环保设备确保达标排放。经努力，环境改善，新兴产业带来就业与增收。第四题本题需先阐述对产业扶贫的认识，再分析存在的问题。对产业扶贫的认识：产业扶贫是帮助贫困群众脱贫致富的有效方式，通过因地制宜发展特色产业，能够提高贫困地区的经济发展水平，增加贫困群众的收入，改善他们的生活条件，还能带动相关基础设施建设。存在的问题：一是产业选择盲目，未充分考虑当地实际情况和市场需求，跟风发展；二是缺乏长远规划，后续管理跟不上，导致产业难以持续发展；三是产业扶贫资金使用和管理不规范，存在浪费和流失现象。参考答案：产业扶贫是脱贫重要途径，能因地制宜发展特色产业，增加贫困群众收入、改善生活，带动基础设施建设。但当前存在问题：产业选择盲目，未结合实际与市场需求，跟风而上；规划缺乏长远性，后续管理不善致产业“夭折”；资金使用管理不规范，造成浪费与流失，影响扶贫效果与可持续性。第五题以多维之力奏响乡村振兴新乐章乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。然而，当前乡村在生态、产业、文化、治理等方面仍存在诸多问题，如生态破坏、产业落后、文化流失、治理方式单一等。因此，必须全方位发力，从生态、产业、文化、治理等多维度入手，汇聚力量，才能奏响乡村振兴的新乐章。生态兴则乡村兴，良好的生态环境是乡村的宝贵财富和最大优势。过去，一些乡村为了短期的经济利益，过度开发自然资源，导致生态破坏，水土流失、环境污染等问题严重威胁着村民的生活。风林村在政府引导下，成立生态保护合作社，通过制定村规民约，严禁乱砍滥伐，并引导村民发展生态产业，实现了山林生态的恢复和经济收入的增加。这启示我们，乡村振兴要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态保护和修复，推动乡村绿色发展。要因地制宜，发展生态农业、乡村旅游等绿色产业，实现生态效益和经济效益的双赢。产业旺则乡村盛，产业兴旺是乡村振兴的重点。当前，不少乡村产业发展面临着生产方式粗放、产品附加值低、市场竞争力弱等问题。L县积极推进农业绿色发展，通过政策引导、技术支持和产业经营模式创新，减少化肥农药使用，推广绿色种植养殖技术，培育新型农业经营主体，实现了农产品的产加销一体化，提高了产业发展的质量和效益。同时，X镇通过推动企业技术改造和产业转型，发展高新技术产业，实现了乡镇经济的转型升级。因此，乡村振兴要立足本地资源优势，培育特色产业，加强科技创新和人才培养，延长产业链，提高产业附加值，增强产业的市场竞争力。文化是乡村的灵魂，文化繁荣是乡村振兴的重要支撑。随着城市化进程的加快，乡村传统文化面临着失传、消失的危险。B村成立乡村文化保护协会，挖掘和整理传统文化，培养传承人，发展乡村文化旅游，不仅保护和传承了乡村文化，还增加了村民的收入。这说明，乡村振兴要重视乡村文化的保护和传承，深入挖掘乡村传统文化的内涵，打造具有地方特色的文化品牌。要通过举办文化活动、建设文化设施等方式，丰富村民的精神文化生活，增强乡村文化的凝聚力和吸引力。治理有效是乡村振兴的重要保障。当前，一些乡村治理存在着主体单一、方式落后等问题，导致村民参与积极性不高，治理效果