社区“一老一小”关爱服务体系建设总结

社区“一老一小”关爱服务体系建设总结社区“一老一小”关爱服务体系建设是保障和改善民生的重要举措，直接关系到家庭幸福、社会和谐与国家发展。近年来，社区始终将“一老一小”服务作为工作重点，立足辖区人口结构特点，以满足老年人和未成年人多层次、多样化需求为目标，通过整合资源、优化服务、完善机制，逐步构建起覆盖全周期、多维度、精细化的关爱服务网络，切实增强了“一老一小”群体的获得感、幸福感和安全感。辖区总面积2.3平方公里，常住居民1.2万户、3.8万人，其中60岁以上老年人1280人，占总人口的3.4%，80岁以上高龄老人162人，独居老人89人，失能半失能老人56人；14岁以下儿童920人，3岁以下婴幼儿210人，双职工家庭子女占比达65%，留守儿童28人，困境儿童12人。针对“一老”群体养老服务需求多元、“一小”群体照护教育压力突出的现状，社区自2021年起启动“一老一小”关爱服务体系建设，累计投入资金180余万元，建成各类服务场所6处，开展服务活动320余场次，服务覆盖老年人1100余人次、儿童850余人次，逐步形成了“养老有品质、托育有温度、服务有保障”的工作格局。在老年人关爱服务方面，社区坚持“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的原则，聚焦生活照料、健康保障、文化娱乐、安全防护等核心需求，打造“一站式”养老服务体系。生活照料方面，建成社区日间照料中心，面积800平方米，划分就餐区、休息区、康复区、娱乐区等功能区域，配备助餐设备、康复器材、棋牌桌、书画案等设施，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助医等服务。助餐服务采取“中央厨房+社区配送”模式，与辖区餐饮企业合作，每日提供午餐和晚餐，菜品涵盖荤素搭配、软食特供，针对糖尿病、高血压等特殊老年人群体设置专属餐食，每餐收费10-15元，对高龄、独居老人实行送餐上门，日均服务老年人60余人次，年服务达2.1万余人次。助浴服务每周一、三、五开放，配备防滑浴凳、扶手、恒温热水器等适老化设施，安排2名专业护理人员协助，累计服务老年人320余人次，解决了行动不便老人洗澡难问题。助洁服务通过“社工+志愿者”结对，为独居、失能老人提供每月2次的居家清洁服务，2023年完成居家清洁1800余次，覆盖老人89户。健康保障方面，构建“预防-干预-康复”全链条健康服务体系。联合社区卫生服务中心，每年春秋两季组织老年人免费体检，体检项目包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、心电图、B超等12项，2023年体检覆盖率达93%，为1190名老年人建立电子健康档案，动态更新健康数据。针对高血压、糖尿病等慢性病患者，开展“一人一档”管理，每月组织健康讲座、用药指导、饮食咨询等活动，邀请三甲医院专家坐诊8次，惠及患者280余人次，使老年人慢性病规范管理率提升至85%。家庭医生签约服务实现全覆盖，56名失能半失能老人全部签约“家庭医生团队”，提供每周1次上门巡诊、每月1次健康评估、紧急情况24小时响应服务，2023年累计上门服务320余次，处理突发健康事件18起。此外，中心还配备智能血压仪、血糖仪等自助检测设备，老年人可随时免费检测并同步上传数据至健康档案，方便医生远程监控健康状况。文化娱乐方面，以丰富老年人精神生活为目标，打造“老年大学+兴趣社团+主题活动”的文化服务模式。社区老年大学开设书法、绘画、声乐、舞蹈、智能手机应用等12门课程，采取“学期制+短期体验课”相结合的方式，聘请辖区退休教师、专业志愿者担任授课老师，每期招收学员220人，年培训学员880人次，学员平均年龄68岁，最大年龄85岁的李阿姨通过智能手机课程学会了视频通话，每月能与外地子女“见面”交流，感动地说“现在科技发达了，社区让我们也跟上了时代”。组建合唱队、舞蹈队、棋牌队、太极队等8支兴趣社团，每周二、四下午开展集中活动，定期举办“邻里才艺秀”“重阳节文艺汇演”等活动，2023年组织各类文体活动65场次，参与老年人1500余人次。针对独居老人情感孤独问题，开展“暖心陪伴”行动，组织志愿者每周上门探访1次，陪老人聊天、读报、代购物品，累计探访独居老人920余次，帮助解决实际困难130余件。安全防护方面，推进适老化改造和智慧养老建设，筑牢老年人居家安全防线。争取民政部门专项资金60万元，为89户独居、失能老人家庭实施适老化改造，根据老人身体状况“一户一策”制定改造方案，安装卫生间扶手230个、防滑地面180平方米、床边护栏56个，配备智能监测设备（如红外人体感应器、烟雾报警器、紧急呼叫器）89套，改造后老年人居家意外发生率同比下降62%。搭建社区智慧养老平台，整合紧急呼叫、健康监测、定位追踪等功能，老人通过佩戴智能手环或按下家中呼叫器，可一键联系社区服务中心，平台24小时安排专人值守，2023年受理紧急求助132次，平均响应时间7分钟，成功处置老人跌倒、突发疾病等险情23起。此外，联合公安、消防部门开展老年人安全知识讲座12场，发放防诈骗、防火防盗宣传手册800余份，组织家庭安全隐患排查3次，整改电气线路老化、燃气使用不规范等问题58处。在未成年人关爱服务方面，社区围绕“幼有善育、学有优教、成长有伴”的目标，聚焦托育照护、教育支持、健康成长、安全守护等关键环节，打造“全链条”儿童关爱体系。托育照护方面，针对3岁以下婴幼儿“托育难”问题，联合辖区企业“共建共享”普惠托育点，投入资金45万元建成面积320平方米的托育中心，设置乳儿班（6-12月龄）、托小班（1-2岁）、托大班（2-3岁）3个班级，配备婴儿床、玩具架、绘本角、感统训练器材等设施，招收婴幼儿55名，收费标准为每月1800元（低于市场价35%），对困难家庭婴幼儿实行费用减免。托育中心配备持证保育员9名（其中中级保育员4名）、保健医1名、厨师2名，按照“科学喂养+早期启蒙”模式提供服务，每日开展语言认知、运动发育、社交情感等早期教育活动，提供营养均衡的三餐两点（早餐、间点、午餐、午点、晚餐），食材每周公示来源和检测报告，2023年托育服务满意度达96%。针对双职工家庭子女放学后“看护真空”问题，开设“四点半课堂”，在3所社区小学设立课后托管点，服务时间为下午放学后至18:30，配备大学生志愿者20名、退休教师8名，提供作业辅导、阅读指导、兴趣培养等服务，年均服务儿童680人次，帮助家长解决“接娃难”问题。教育支持方面，整合教育资源，为儿童提供多元化成长服务。开设“七彩课堂”，联合高校志愿者、专业机构教师开展课业辅导、兴趣培养、科普教育等活动，设置书法、绘画、手工、机器人编程、英语口语等15门课程，每周一至周五下午开课，年培训儿童720余人次，其中留守儿童、困境儿童全部免费参与。针对留守儿童和困境儿童学业基础薄弱问题，实施“一对一”帮扶计划，组织社区党员、退休教师与28名留守儿童、12名困境儿童结对，每周开展2次课业辅导，2023年帮扶儿童学业成绩平均提升18%，5名困境儿童顺利升入理想中学。举办“亲子成长营”活动，开展“亲子阅读节”“科学小实验”“非遗体验”等主题活动28场，吸引2100余户家庭参与，培养儿童阅读习惯和创新能力。与市图书馆合作建立社区分馆，藏书1.2万册，设置儿童阅读专区，每周六开展“故事妈妈”读书会，年接待儿童读者3500余人次。健康成长方面，关注儿童生理和心理健康，构建“医育结合”服务模式。联合社区卫生服务中心建立儿童健康档案，为0-6岁儿童开展生长发育监测、疫苗接种提醒、常见病预防等服务，2023年组织儿童体检2次，覆盖率达98%，疫苗接种率达99.2%，发现并干预营养不良、肥胖等问题儿童32名。设立儿童心理健康咨询室，聘请国家二级心理咨询师2名，每周三、六坐诊，开展个体咨询和团体辅导，针对儿童焦虑、叛逆、注意力不集中等问题提供专业指导，累计开展个体咨询68人次，团体辅导（如“情绪管理”“抗挫折能力”）15场，服务儿童520余人次。开展“阳光体育”行动，利用社区广场、健身路径等场地，组织儿童趣味运动会、跳绳比赛、轮滑培训等活动18场，引导儿童增强体质，参与儿童达800余人次。安全守护方面，织密儿童安全防护网，保障儿童健康成长。开展“安全护航”行动，联合公安、教育、消防等部门开展防溺水、防拐骗、交通安全、消防安全等专题教育24场，组织应急演练8次，发放安全手册1200余份，覆盖儿童及家长2800余人次。在社区池塘、河道等危险区域设置防护栏300米、警示牌45块，暑期安排志愿者每日巡查，防止儿童溺水事故发生。针对校园周边安全问题，协调交警部门在上下学时段设置“护学岗”，组织家长志愿者参与交通疏导，维护校园周边秩序。建立困境儿童“一对一”帮扶机制，为12名困境儿童落实生活补贴、教育资助等政策，帮助解决住房、医疗等困难18件，协调企业捐赠学习用品200余套、衣物150余件。此外，加强对社区网吧、游戏厅等场所的巡查监管，严禁未成年人进入，净化儿童成长环境。为确保“一老一小”服务常态长效，社区着力构建“多元参与、保障有力、监管到位”的工作机制，为服务体系建设提供坚实支撑。组织领导方面，成立由社区党委书记任组长，居委会主任、副书记任副组长，民政、卫健、妇联、共青团等负责人为成员的“一老一小”工作领导小组，每月召开联席会议，统筹协调服务资源，解决工作难题；将“一老一小”服务纳入社区年度重点工作考核，明确责任分工，确保任务落实。资源整合方面，构建“政府+社区+社会组织+企业+志愿者”多元参与模式，争取上级财政拨款95万元，社区集体经济投入50万元，引入社会组织6家（如养老服务机构、托育机构、社工组织），吸纳企业赞助资金35万元，组建“银龄互助”“青春护航”等志愿者队伍6支230人，形成服务合力。人员队伍方面，招聘专职社工12名、专业护理员15名、保育员9名，组织开展业务培训28次，内容涵盖养老护理、托育服务、应急处置等，培训人员420余人次，持证上岗率达100%；聘请退休教师、医生、律师等专业人士30人组成“专家顾问团”，为服务提供专业指导。资金保障方面，建立“财政投入+社会捐赠+服务收费”多元筹资机制，严格资金管理，确保专款专用，定期公开资金使用情况，接受居民监督。监督评估方面，建立服务对象满意度测评机制，每月通过问卷调查、电话回访等方式收集意见建议，2023年老年人服务满意度达93%，儿童服务满意度达96%；聘请第三方机构每半年开展服务质量评估，针对存在问题及时整改，不断优化服务流程。经过三年多的实践，社区“一老一小”关爱服务体系建设取得显著成效：老年人生活照料更加便捷，健康保障更加完善，精神文