2025年中央经济工作会议-2026届高考政治二轮复习统编版

2025中央经济工作会议热点与教材融合分析会议概览与政策总基调内需战略与消费专题投资回稳与两重新政绿色转型与双碳经济改革攻坚与统一大市场民生保障与共同富裕010203040506目录07房地产风险化解与新发展模式08对外开放与制度型开放09综合演练与答题策略目录会议概览与政策总基调

01会议时间与定位2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，为2026年经济工作定调，是“十五五”开局之年的重要会议。核心判断会议指出我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。八大重点任务包括坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚等，涵盖经济发展的多个关键领域，为我国经济高质量发展指明方向。教材衔接与高中政治《经济与生活》必修二教材紧密相关，如内需主导对应消费对生产的反作用，创新驱动对应企业创新主体地位等内容。2025会议背景与八大任务财政政策会议强调继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构。货币政策货币政策方面，会议提出继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕。政策协同财政与货币政策协同发力，形成政策合力，稳定经济增长，这与教材中宏观调控的手段和目标相呼应，为学生理解政策协同提供实际案例。更加积极财政与适度宽松货币内需战略与消费专题章节副标题02内需主导地位

会议将坚持内需主导列为八大任务之首，凸显强大国内市场在经济循环中的基础地位，对应教材消费对生产的反作用原理。数据支撑引用最终消费平均贡献率55%的数据，说明消费在拉动经济增长中的重要作用，引导学生用生产与消费关系知识解读政策升级。强大国内市场定位与教材衔接提振消费专项行动拆解政策抓手会议提出城乡居民增收计划、清理不合理限制、扩大优质供给三大抓手，对应教材影响消费水平的因素。收入因素通过增收计划，提高居民收入，增强消费能力，体现收入是消费的基础和前提，为学生分析消费问题提供思路。消费环境清理不合理限制，优化消费环境，让学生理解消费环境对消费行为的影响，以及政府在改善消费环境中的作用。案例材料：云南蒙自笔记本以旧换新案例背景云南蒙自市开展电脑置换活动，参与率提升30%，销售额环比增18%，为学生提供具体案例，训练提取信息能力。题目设计设置题目要求学生运用消费对生产的反作用、国家宏观调控目标知识，说明以旧换新如何助力内需扩张，提高学生分析问题能力。投资回稳与两重新政章节副标题03政策内容会议提出适当增加中央预算内投资、优化两重项目、专项债扩容、激发民间投资等举措，对应教材财政作用、融资方式章节。逆周期调节对比2025年前10月固投同比下降1.7%，说明政策逆周期调节必要性，引导学生理解政府投资乘数效应。投资乘数通过投资乘数效应，说明基建适度超前能够托底总需求，为学生分析投资问题提供理论依据。教材衔接与教材中财政政策、货币政策等宏观调控手段相结合，帮助学生理解政策工具箱的协同逻辑。投资止跌回稳政策清单案例介绍中央预算内资金注资80亿元，撬动社会资本200亿元共建人工智能算力中心，预计带动上下游投资超500亿元。题目要求要求学生计算投资乘数并说明财政对资源配置的影响，题目突出杠杆效应与产业链升级，训练学生计算与分析能力。材料分析：长三角算力基建项目绿色转型与双碳经济章节副标题0401政策要点会议提出扩大绿电应用、建设新型能源体系、深化碳排放权交易等要点，对应教材市场配置资源与外部性理论。02碳交易机制说明碳交易如何通过价格信号引导企业减排，把负外部性内部化，为学生理解政府与市场协同治理提供活案例。03教材衔接与教材中市场调节与宏观调控相结合，帮助学生理解在资源配置中市场与政府的作用。双碳战略政策新部署题目情境某钢铁企业年排放配额100万吨，实际排放120万吨，需以每吨80元购买缺口，题目要求计算新增成本。答题要点说明企业降碳的两种市场策略，引导学生把抽象理论具化为经营决策，训练数据转化与经济学语言表述能力。非选择题：碳价变动对企业成本影响民生保障与共同富裕章节副标题05政策内容会议提出稳岗扩容、高中学位扩容、长护险、药品集采等民生政策，对应教材收入分配与社会公平框题。财政作用中央财政增加对基层转移支付、提高育儿补贴等，体现财政在促进社会公平、改善民生中的作用。再分配调节通过再分配调节机制，缩小收入差距，促进社会公平，为学生理解收入分配与社会公平提供政策论据。教材衔接与教材中收入分配与社会公平、财政的作用等内容相结合，帮助学生理解政策背后的经济学原理。民生为大政策包梳理材料：灵活就业参保激励方案案例数据北京外卖骑手参保试点，财政补贴每人每年1200元，参保率由45%升至78%，为学生提供具体案例。要求学生运用收入分配、社会保障知识，说明财政补助对扩大覆盖面及促进社会公平的双重意义。题目要求改革攻坚与统一大市场章节副标题06政策要求会议提出制定统一大市场建设条例，深入整治内卷式竞争，对应教材市场秩序、市场规则内容。地方保护问题列举地方补贴大战导致过度投资、重复建设的案例，说明统一开放、竞争有序的市场体系的重要性。教材衔接与教材中市场调节与宏观调控相结合，帮助学生理解市场秩序的维护需要政府的宏观调控。整治内卷式竞争与全国统一大市场辩题内容甲认为取消税收优惠将减少地方投资，乙认为统一规则可降低制度性成本，要求学生任选一方进行辨析。答题要点运用市场配置资源、公平竞争原理阐述理由，让学生体会经济账与社会账并行的政策逻辑。辨析题：地方优惠取消会否削弱引资房地产风险化解与新发展模式章节副标题07房地产政策转向：控增量、去库存、优供给政策内容会议提出因城施策收购存量商品房作保障房、深化公积金改革、推动好房子建设等新提法。政策目的兼顾民生保障与风险缓释，与教材产业结构优化、居住消费章节相呼应，为学生理解供给侧结构性改革提供样本。教材衔接与教材中产业结构优化、消费对生产的反作用等内容相结合，帮助学生理解房地产政策的经济学原理。题目数据某市收购1万套存量房，均价1万元/平方米，每套90平方米，租金回报率2%，财政贴息1个百分点。答题要求计算年度租金收益与贴息成本差额，并说明政府承担缺口的原因，让学生体会政策的多重效益。计算题：收购存量房资金平衡分析对外开放与制度型开放章节副标题08政策内容会议提出扩大服务业自主开放、优化自贸区布局、推进海南自由贸易港建设等举措。制度型开放强调制度型开放重在规则、规制、管理、标准接轨，与商品要素流动型开放有所不同。教材衔接与教材经济全球化与对外开放相结合，帮助学生理解我国对外开放的新阶段和新要求。意义通过制度型开放，推动我国经济高质量发展，提升我国在全球经济治理中的话语权。制度型开放新举措案例介绍浙江试验区数字服务出口三年年均增长18%，带动就业超20万人，为学生提供具体案例。题目要求要求学生运用比较优势、创新驱动知识，说明发展数字贸易对优化外贸结构的意义。案例：数字贸易试验区扩容综合演练与答题策略0901题目背景整合2026年财政赤字4%、专项债增万亿、降准0.5个百分点等政策背景。02题目要求要求学生运用经济生活知识，说明宏观政策如何实现稳中求进总基调，训练构建答题框架能力。03答题要点答案需调用财政、货币、产业、民生四大板块术语，体现政策协同，为学生提供答题思路。非选择题示例：政策组合拳稳增长方法总结总结三看方法：看标题把握主题、看横纵坐标找变量关系、看注释捕捉特殊定义。案例分析以2023—2025年固定资产投资增速折线图为例，示范如何描述变化并对接教材观点。图表信息提取技巧Your

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