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文档简介
机关单位公文写作格式标准一、法定公文种类与适用格式区分机关公文体系以法定文种为核心,共包含决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15类,不同文种因功能定位差异,格式细节需精准把握:(一)常用文种格式要点1.通知:作为部署工作、传达要求的“通用工具”,标题需包含“发文机关+事由+通知”三要素(如《XX市人民政府办公室关于开展安全生产检查的通知》),主送机关可并列多个相关单位,正文需明确工作要求、时限、责任主体等核心内容。2.请示:仅限向上级机关请求指示/批准,需严格遵循“一文一事”原则,主送机关只能标注一个(避免多头请示),且不得抄送下级机关;标题需体现“请示事项”(如《XX局关于申请追加项目经费的请示》),结尾常用“妥否,请批示”“以上请示,望予批准”等谦语。3.函:适用于不相隶属机关间商洽工作、询问答复,格式相对灵活但需保持正式性。标题可简化为“事由+函”(如《XX公司关于商洽合作事宜的函》),主送机关为对方单位全称,正文需清晰说明事由、诉求,结尾用“盼复”“请函复”等表述。4.纪要:记录会议主要情况和议定事项,标题通常为“会议名称+纪要”(如《XX领导小组2023年第X次会议纪要》),正文需分“会议基本情况”(时间、地点、参会人员)和“议定事项”(分条列项明确任务、责任、时限),无需加盖印章。二、通用格式规范:版头、主体、版记公文格式由版头(首页红色分隔线以上)、主体(分隔线至抄送机关之间)、版记(抄送机关以下)三部分构成,各要素需严格遵循规范:(一)版头要素规范1.发文字号:由“发文机关代字+年份+发文顺序号”组成,年份用六角括号〔〕括入(如“国办发〔2023〕5号”),发文顺序号不加“第”字、不编虚位(如“5号”而非“05号”)。联合行文时,仅标注主办机关发文字号。2.签发人:上行文(如请示、报告)需标注签发人姓名,居发文字号右侧,“签发人”三字与姓名空一字,多个签发人时,主办机关签发人在前,姓名按发文机关顺序排列。3.密级与紧急程度:涉密公文标注“绝密”“机密”“秘密”及保密期限(如“机密★1年”),紧急公文标注“特急”“加急”,二者居版心左上角,密级在上、紧急程度在下。(二)主体要素规范1.标题:一般由“发文机关+事由+文种”组成,事由需简洁明确(避免“关于……的……的”重复表述),文种需与公文功能匹配(如“请示”不得替代“报告”)。示例:《XX省财政厅关于调整预算编制办法的通知》。2.主送机关:标注公文受理机关全称或规范化简称,上行文主送机关唯一,下行文、平行文可并列多个(用顿号分隔同类型机关,逗号分隔不同类型),如“各市(州)人民政府,省政府各部门:”。3.正文:层次序号需规范使用:第一层“一、”(黑体,句末不加标点),第二层“(一)”(楷体,句末加标点),第三层“1.”(仿宋,句末加标点),第四层“(1)”(仿宋,句末加标点)。数字、年份等需保持一致性(如“2023年”而非“二〇二三年”)。4.附件说明:标注“附件:1.XXX2.XXX”(附件名称后不加标点,与附件实际名称一致),若只有1个附件,直接写“附件:XXX”。附件为正文补充说明,需与公文正文装订(特殊情况可另订,但需标注“附件”字样)。5.成文日期:用阿拉伯数字标全年、月、日(如“2023年9月5日”,月、日不编虚位,即“9月5日”而非“09月05日”);联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。6.印章:公文加盖发文机关印章(纪要、普发性公文可例外),印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。(三)版记要素规范1.抄送机关:标注需要了解公文内容的机关,居版记首行,用“抄送:”引出,机关间用逗号分隔,回行时与冒号后的首字对齐。2.印发机关和印发日期:印发机关为公文印制部门(如“XX机关办公室”),印发日期用阿拉伯数字标全,与印发机关并列,居版记末行,印发日期晚于成文日期。三、特殊场景格式要求(一)联合行文发文机关标志可并用联合发文机关名称(主办机关在前),也可单独用主办机关名称;发文字号仅标注主办机关的;成文日期以最后签发机关负责人的签发日期为准;印章需加盖所有发文机关印章(主办机关印章在前,每排最多3个,两端不得超出版心)。(二)上行文(请示、报告)请示必须“一文一事”,不得夹带报告事项;报告不得夹带请示事项,结尾常用“特此报告”“以上报告,请审阅”;必须标注签发人,主送机关唯一,不得抄送下级机关。四、常见问题与规范建议(一)典型错误示例1.发文字号格式错误:误用圆括号“()”或方括号“[]”(正确为六角括号“〔〕”),如“X政发(2023)5号”应为“X政发〔2023〕5号”。2.标题表述冗余:如“关于申请解决XX问题的请示”中“申请”与“请示”功能重复,应简化为“关于解决XX问题的请示”。3.成文日期不规范:用汉字书写(如“二〇二三年九月五日”)或编虚位(如“2023年09月05日”),正确为“2023年9月5日”。4.附件说明遗漏:正文提及“详见附件”但未标注附件说明,或附件名称与实际文件不符。(二)规范建议1.建立模板库:针对常用文种(通知、请示、函等)制作标准化模板,明确各要素位置、格式,起草时直接套用。2.强化审核机制:设置“格式初审-内容复审-领导终审”三级审核,重点核查发文字号、主送机关、成文日期、印章等易出错环节。3.常态化学习:定期组织公文写作培训,结合典型案例讲解格式规范,提升全员公文素养。结语公文格式规范是机关工作标准化、规范化的重要体现,既是“面子”更是“里子”——格式严谨彰显工作作风,内容合规保障执行效力。唯有将
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