建设工程合同范本与签订指南

建设工程合同范本与签订指南建设工程活动涉及资金规模大、工期周期长、参与主体多，合同作为权利义务的核心载体，其签订质量直接影响项目成败与各方权益。一份严谨规范的合同范本，辅以科学的签订流程，能有效规避纠纷、保障工程顺利推进。本文结合行业实践与法律规范，从合同核心内容、签订准备、关键要点到风险防范，为建设工程合同的签订提供系统性指引。一、建设工程合同范本的核心内容解析建设工程合同（以施工合同为例）通常包含工程概况、工期管理、价款结算、质量标准、权利义务、违约责任、争议解决等核心模块，各部分需结合项目特性精准约定：（一）工程概况：明确“做什么、在哪做”工程基本信息：清晰约定工程名称、地点、立项批准文号（如适用），避免因表述模糊引发权属或范围争议。工程内容与范围：附详细的工程量清单、施工图纸目录或工作界面说明，明确承包方的施工范围（如土建、安装、装饰等），防止“甩项”“增项”纠纷。工程承包方式：区分“包工包料”“包工部分包料”“包工不包料”，并约定材料品牌、规格的确认程序（如发包方认质认价的流程及时限）。（二）工期与进度管理：约定“何时做完”工期节点：明确开工日期（以开工令或实际进场日为准）、竣工日期（以竣工验收合格日为准），并细化关键节点工期（如基础完工、主体封顶）。工期顺延情形：列举可顺延工期的事由（如不可抗力、设计变更、发包方未按期付款/提供场地、文物保护等），约定工期顺延的申请程序（承包方需在事件发生后几日内书面提出，发包方几日内确认）。逾期责任：区分发包方原因（如设计变更导致停工）与承包方原因（如管理不善、人员不足）的逾期责任，约定逾期违约金的计算方式（如按日计付合同总价的万分之几），同时明确逾期违约金的上限（避免“天价违约金”显失公平）。（三）价款与支付：明确“多少钱、怎么付”计价方式：固定总价：适用于工程量明确、设计稳定的项目，需约定风险范围（如材料价格波动±%内不调整），超出风险范围的调整方式。固定单价：适用于工程量暂估、设计可能变更的项目，明确单价包含的工作内容（如是否含规费、税金），工程量按实结算的计量规则（如按图纸、实际完成量或第三方审计）。成本加酬金：需约定成本的计取范围（直接费、间接费的界定）、酬金的计算方式（如按成本的%或固定金额），以及成本的审核程序（发包方或第三方审计的时限）。支付节点：预付款：约定预付款比例（如合同价的%）、支付时间（开工前日）、抵扣方式（如按进度款逐期扣除）。进度款：按形象进度（如完成基础、主体、装修）或时间节点支付，约定支付比例（如完成工程量的%）、支付时限（发包方收到申请后日内），以及进度款的审核方式（承包方提交报表后，发包方日内审核完毕）。结算款：约定竣工结算的提交时限（承包方竣工后日内）、审核时限（发包方日内完成审核，或委托第三方审计的期限），以及结算款的支付时间（审核完成后日内）。质保金：约定质保金比例（如结算价的%）、质保期（按分项工程约定，如防水工程年、装修工程年）、质保金的返还条件（质保期满无质量问题后日内返还）。（四）质量标准与验收：约定“做成什么样”质量标准：明确工程质量需符合的规范（如《建筑工程施工质量验收统一标准》GB____）、设计图纸要求，或约定达到“优良”“合格”等级，避免仅用“符合要求”等模糊表述。验收程序：隐蔽工程：约定隐蔽前承包方的通知义务（提前日书面通知），发包方的验收时限（收到通知后日内），未按时验收的后果（视为认可，承包方可自行隐蔽）。分部分项验收：按工程进度分阶段验收，约定验收不合格的整改期限（承包方日内整改完毕，重新验收的费用及工期责任）。竣工验收：约定竣工后承包方的报验程序（提交完整竣工资料及验收申请），发包方组织验收的时间（收到申请后日内），逾期未验收的后果（视为工程合格，或承包方有权自行组织验收）。质量保修：明确质保期内的维修责任（承包方免费维修，因发包方使用不当导致的除外），维修响应时间（如接到通知后小时内到场，日内修复），以及质保期的起算时间（竣工验收合格日或实际交付日）。（五）双方权利义务：明确“各自做什么”发包方义务：提供施工场地（具备“三通一平”条件的时间）、办理施工许可证等手续、按约支付款项、及时确认设计变更与签证、协调周边关系等。承包方义务：按图施工、遵守安全规范（约定安全事故的责任划分，如因承包方管理不善导致的事故自行承担）、文明施工（约定扬尘、噪音控制标准）、保护施工现场文物、配合发包方验收等。人员与设备：约定项目经理的姓名、资质及到岗率（如每月驻场不少于天），主要施工设备的进场时间，未经发包方同意不得更换关键人员或设备。（六）违约责任：明确“违约怎么办”发包方违约：包括未按期付款（约定违约金或利息，如按LPR的倍计算）、未提供施工条件（工期顺延并赔偿损失）、擅自解除合同（按合同价的%支付违约金）等。承包方违约：包括工程质量不合格（无偿返修并赔偿损失）、工期逾期（按日支付违约金）、擅自转包分包（发包方有权解除合同并要求赔偿）、安全事故（承担全部损失）等。违约金调整：约定如违约金过分高于或低于实际损失，双方可协商调整，或按法律规定处理。（七）争议解决：约定“纠纷去哪解决”协商优先：约定争议发生后，双方应先协商解决，协商不成再启动其他程序。仲裁或诉讼：二选一约定。仲裁需明确仲裁机构（如“北京仲裁委员会”），诉讼需约定管辖法院（如工程所在地法院）。需注意：建设工程施工合同纠纷按法律规定，由工程所在地法院专属管辖，约定仲裁则不受此限。二、签订前的准备工作：筑牢合同基础合同签订质量的前提是充分的前期准备，需从项目合法性、主体资格、成本测算等维度严格审查：（一）项目合法性审查发包方需确保项目已取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证（或证明文件），避免因“无证施工”导致合同无效。若项目涉及拆迁、文物保护、环境评价等，需确认相关手续已办妥，否则可能影响工期。（二）主体资格审查发包方：审查其营业执照、资金实力（如提供银行资信证明）、项目审批文件的主体是否一致，避免“借名开发”导致履约能力不足。承包方：资质审查：需具备与工程规模匹配的资质（如房屋建筑工程施工总承包级），杜绝“挂靠”“借用资质”（可要求提供资质证书、安全生产许可证、人员证书等）。业绩审查：要求提供同类工程的业绩证明（如合同、验收报告），评估其施工能力。信用审查：通过“信用中国”“住建部四库一平台”查询有无行政处罚、拖欠农民工工资等不良记录。（三）项目可行性与成本测算发包方需完成项目可行性研究，确认资金来源（如自筹、贷款、PPP模式），避免“无钱建”导致合同履行中断。承包方需进行成本测算（人工、材料、机械、管理费等），结合市场行情评估合同价款的合理性，避免因报价过低导致亏损。（四）合同范本的个性化调整通用范本（如住建部、工商局联合发布的《建设工程施工合同（示范文本）》）需结合项目特性调整：补充特殊条款：如装配式建筑的构件供应、BIM技术应用的要求、绿色施工的标准等。细化模糊条款：如“不可抗力”的具体情形（地震、洪水、疫情等），“合理损耗”的范围（材料运输、加工损耗的比例）。修正不利条款：如范本中对承包方过于严苛的违约条款，可协商调整（如违约金上限、质保金返还时间）。三、签订中的关键要点：规避潜在风险合同签订环节需逐字推敲条款，重点关注以下要点，避免“签字即入坑”：（一）条款明确性：消除模糊空间禁止使用“大概”“左右”“适当”等模糊表述，如工期应明确“日历天”还是“工作日”，价款应明确“含税”“不含税”及税率（如9%的建筑业增值税）。对“视为认可”“自动生效”等推定条款需谨慎：如“发包方收到结算文件后天内未答复，视为认可结算价”，需确保该条款符合法律规定（如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对结算异议期的要求）。（二）权利义务对等：避免“单边约束”审查违约责任条款是否双向约定：如发包方逾期付款的违约金与承包方逾期竣工的违约金是否平衡，发包方提供场地延误的责任与承包方工期顺延的权利是否对应。警惕“霸王条款”：如“承包方不得对价款提出异议”“所有风险由承包方承担”等，可要求修改或补充例外情形（如重大设计变更、政策调整导致的风险共担）。（三）争议解决方式：选择最优路径仲裁：一裁终局，效率高，但需约定明确的仲裁机构（如“中国国际经济贸易仲裁委员会”），且仲裁费用可能较高。诉讼：程序透明，可上诉，但耗时较长。需注意：建设工程施工合同纠纷的管辖法院为工程所在地法院（专属管辖），若约定其他法院可能无效。（四）合同附件的完整性：不留证据漏洞必备附件包括：施工图纸（需双方签字确认版本）、工程量清单（明确项目特征、计量单位、工程量）、招投标文件（含答疑纪要、中标通知书）、技术规范、质量标准文件等。补充附件：如材料品牌清单、暂估价项目清单、甲供材清单（明确规格、数量、交货时间、地点）、双方往来的会议纪要（对合同的补充约定）等。四、常见风险与防范策略建设工程合同纠纷频发，需提前识别风险并制定防范措施：（一）合同无效风险：从源头规避风险情形：承包方无资质或超越资质等级（如用三级资质承接一级工程）；违法分包（如将主体工程分包给无资质单位）、转包（承包方将工程全部转给他人）、挂靠（实际施工人借用资质）；项目未取得施工许可证即签订合同。防范措施：严格审查承包方资质，要求提供资质证书原件及查询路径（如四库一平台）；明确约定“禁止转包、违法分包”，并约定违约责任（如发包方有权解除合同，承包方支付违约金）；确保项目手续齐全后再签订合同，或在合同中约定“若因项目手续问题导致合同无效，发包方承担%的损失”。（二）价款纠纷风险：明确结算规则风险情形：计价方式约定不明（如“按实结算”未明确计量规则）；设计变更、签证未及时确认（发包方口头同意变更，事后否认）；材料价格波动大，合同未约定调整方式（如钢材价格暴涨，承包方亏损）。防范措施：细化计价方式（如固定单价合同，明确单价包含的工作内容、风险范围）；规范签证流程（约定签证的形式、时限，逾期未签视为认可）；约定材料调差条款（如“主要材料价格与投标时相比波动超过%的，按实调整”）。（三）工期延误风险：厘清责任边界风险情形：工期顺延事由约定模糊（如“发包方原因”未列举具体情形）；承包方未按程序申请工期顺延（如口头通知，无书面记录）；多方原因导致工期延误（如发包方设计变更+承包方管理不善），责任难以划分。防范措施：列举工期顺延的具体情形，并约定举证责任（承包方需提供监理日志、气象记录等证据）；严格执行工期顺延申请程序（承包方需在事件发生后日内提交书面申请，发包方日内书面确认）；约定“共同延误”的责任划分（如“因双方原因导致工期延误，根据各自过错程度分担责任”）。（四）质量纠纷风险：强化验收与证据风险情形：质量标准约定模糊（如“符合要求”未明确规范或图纸）；验收程序不规范（如发包方未验收即使用工程，事后以质量问题拒付）；质保期内维修责任不清（如发包方认为是质量问题，承包方认为是使用不当）。防范措施：明确质量标准（如“符合《建筑工程施工质量验收统一标准》及设计图纸要求”）；规范验收流程（所有验收需书面记录，发包方未验收即使用的，视为工程合格）；约定质量鉴定规则（如质保期内发生争议，由双方共同委托的第三方机构鉴定）。五、合同履行中的注意事项合同签订只是起点，履行中的管理决定最终效果，需关注以下要点：（一）签证与索赔的动态管理签证管理：施工过程中发生设计变更、现场签证（如土方量增加、临时设施调整），需及时办理书面签证，注明变更原因、内容、费用及工期影响，由双方代表签字盖章，避免事后扯皮。索赔管理：承包方索赔需在索赔事件发生后日内提交索赔意向书，日内提交详细索赔报告（含证据、计算依据）；发包方反索赔需及时固定证据（如照片、检测报告、工期记录），并按合同约定的程序提出。（二）工程资料的全程归档施工日志：详细记录每日施工内容、人员、设备、材料使用、天气情况、质量问题及处理措施，作为工期、质量、索赔的重要证据。验收记录：隐蔽工程验收单、分部分项验收报告、竣工验收报告等，需完整填写时间、参与人员、验收结论，双方签字盖章。往来函件：发包方的指令、承包方的申请、签证、索赔等文件，需用书面形式（如EMS邮寄并留存回执），注明主题和日期，便于追溯。（三）合同变更的书面确认施工过程中如需变更合同（如价款调整、工期变更、范围调整），需签订书面补充协议，明确变更的内容、原因、责任划分及生效时间，双方签字