农业合作社成员管理办法

农业合作社成员管理办法一、总则为规范农业合作社（以下简称“合作社”）成员管理，保障成员合法权益，提升合作社运营效率与服务能力，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，结合合作社实际，制定本办法。本办法适用于合作社全体成员的准入、权利义务履行、退出及日常管理等活动。合作社以“互助合作、共享发展”为宗旨，成员管理遵循民主、公平、诚信、规范原则，兼顾成员个体利益与合作社整体发展目标。二、成员准入管理（一）准入资格1.主体范围：从事农业生产经营的农民（含家庭农场主、种养大户）；与农业产业相关的企业、事业单位、社会团体或其他组织（如农业服务公司、农产品加工企业等）；认同合作社章程、自愿履行成员义务、具有民事行为能力的自然人或组织。2.核心要求：成员需具备农业生产经营基础或服务能力，无不良信用记录，愿意遵守合作社管理制度并参与生产经营活动。（二）入社程序1.申请提交：申请人向合作社理事会提交《入社申请书》，明确入社意愿、身份类型（农民/企业/组织）、拟出资方式（货币、实物、土地经营权、农业技术等）及经营方向。2.审核与表决：理事会对申请材料进行初审（考察申请人诚信度、经营能力及与合作社产业的匹配性），提交成员大会或理事会（章程约定）讨论表决，表决需获全体成员半数以上同意。3.协议签订与登记：表决通过后，申请人与合作社签订《入社协议》，明确权利义务、出资额度、合作期限等内容；合作社为成员建立档案（含申请书、协议、出资证明等），并报登记机关备案。三、成员权利与义务（一）成员权利1.民主管理：参加成员大会，行使选举权、被选举权及表决权；对合作社经营管理、财务收支等事项提出建议或质询。2.收益分配：按“出资比例+交易量（额）比例”参与盈余分配；优先获得合作社提供的农业生产资料、技术指导、产品销售等服务。3.资产与信息：查阅合作社财务会计报告、成员账户；在同等条件下，优先承接合作社的农业项目或服务订单。4.退出自由：自愿提出退社申请（需符合本办法“成员退出”条款要求）。（二）成员义务1.出资与履约：按《入社协议》约定完成出资（可分期履行，最长不超过2年）；出资方式需符合法律规定（如土地经营权出资需完成确权备案）。2.合规经营：遵守合作社章程、规章制度及成员大会决议；按合作社统一要求开展生产经营（如种植品种、技术标准、质量管控等），确保提供真实的生产数据。3.维护权益：维护合作社声誉与财产安全，不得从事损害合作社利益的同业竞争或泄密行为；配合合作社完成政府部门的统计、审计等工作。四、成员退出管理（一）自愿退出1.申请条件：成员因自身发展规划调整、家庭原因等需退社的，需提前3个月向理事会提交书面申请，说明退社原因及资产清算诉求。2.清算与登记：理事会审核申请后，组织成员大会或理事会对其出资、盈余分配、债务承担等事项进行清算（参照章程约定的资产分配规则）；清算完成后，合作社为其办理退社登记，终止成员资格。（二）除名处理1.除名情形：连续2年未履行成员义务（如拒不出资、不遵守生产标准、拖欠合作社款项等）；严重违反合作社章程或管理制度，给合作社造成重大经济损失或声誉损害；从事与合作社核心业务冲突的同业竞争，经劝阻拒不改正。2.除名程序：理事会提出除名议案，提交成员大会表决（需获三分之二以上成员同意）；表决通过后，书面通知被除名成员，限期完成资产清算并办理除名登记。（三）资产处理退社或被除名成员的资产按以下原则处理：出资额：按章程约定退还（可现金或实物形式，如土地经营权出资需恢复原状或协商转让）；盈余分配：按退社前的交易量（额）及出资比例分配当年盈余；债务承担：退社前的合作社债务，需按原出资比例承担连带责任（以出资额为限）。五、成员管理机制（一）档案管理合作社指定专人负责成员档案管理，档案内容包括：入社申请、协议、出资证明、生产经营数据、奖惩记录、退出/除名材料等。档案需真实、完整、可追溯，定期更新并接受成员查阅。（二）培训与赋能每年组织不少于2次成员培训，内容涵盖农业技术（如种植养殖技术、病虫害防治）、经营管理（如品牌建设、市场拓展）、政策法规（如惠农补贴、农产品质量安全法）等。培训可联合农业部门、科研院校或行业专家开展，提升成员综合素质。（三）监督与考核1.年度考核：每年末对成员履行义务、生产经营成效、诚信记录等进行考核，考核结果分为“优秀、合格、待改进”三级。2.结果应用：优秀成员：优先获得盈余分配倾斜、项目扶持、荣誉表彰；待改进成员：由理事会约谈整改，限期未改进的启动除名程序。六、争议处理成员与合作社、成员之间的争议，优先通过内部协商解决；协商不成的，可申请乡镇农业部门、农村集体经济组织调解委员会调解；调解无果的，可按章程约定申请仲裁或向人民法院提起诉讼。七、