光伏发电站绿色拆除技术规范

附件7

ICS

CCS

团体标准

T/CRRAXXXX—XXXX

光伏发电站绿色拆除技术规范

TechnicalspecificationforgreendemolitionofPhotovoltaic,PV

（征求意见稿）

2024.09.18

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施

中国物资再生协会发布

T/CRRAXXXX—XXXX

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................3

2规范性引用文件......................................................................3

3术语和定义..........................................................................3

4总体要求............................................................................4

5参与方要求..........................................................................5

6拆除阶段管理........................................................................6

7绿色施工技术要求....................................................................7

8绩效评价............................................................................8

9环境管理以及污染控制要求............................................................9

附录A（资料性）.......................................................................10

附录B（资料性）.......................................................................12

附录C（规范性）.......................................................................13

参考文献..............................................................................14

I

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光伏发电站绿色拆除技术规范

1范围

本文件规定了光伏发电站绿色拆除过程中相关的术语和定义，拆除的基本流程及其相关环境要求，

拆除施工过程的绿色管理要求。

本文件适用于因光伏发电站到达使用年限、失去维修价值，或升级更新、机位变更等原因对光伏发

发电设备进行拆除过程或部分拆除改造工程的绿色管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T20861-2007废弃产品回收利用术语

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

DB4401/T154建设工程绿色施工管理与评价规程

3术语和定义

GB/T20861-2007、DB4401/T154界定的及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

废光伏组件wastePVmodule

拥有者不再使用且已经丢弃或者放弃的光伏组件，以及在生产、运输、销售、使用过程中产生的不

合格光伏组件、报废光伏组件和过期光伏组件等。

[来源：GB/T20861-2007，定义2.1，有修改]

3.2

3

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拆除demolition

通过人工、机械或化学等方式将废光伏组件进行拆去和移除的过程。

注：拆除包括改造升级拆除和退役拆除。

3.3

收集collection

废弃产品的聚集、分类和整理的过程。

[来源：GB/T20861-2007，2.4]

3.4

贮存storage

在符合相关要求的场所暂时性存放废弃产品的活动。

[来源：GB/T20861-2007，2.5]

3.5

处理treatment

对废弃产品进行除污、拆解、破碎等进行的任何活动。

[来源：GB/T20861-2007，2.7]

3.6

处置disposal

采用焚烧、填埋、热解、气化或其他改变废弃产品的物理、化学、生物特性的方法，达到减量化或

者消除其危险或危害成分的活动，或者将废弃产品最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施的

活动。

[来源：GB/T20861-2007，2.8，有修改]

3.7

绿色施工greenconstruction

在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源、减少对

环境负面影响，实现“四节一环保”（节材、节水、节能、节地和环境保护）的建筑工程施工活动。

[来源：DB4401/T154，3.11，有修改]

3.8

绿色施工评价integrate-construction

以施工区域为基础，利用拆除建设项目的配套辅助预制件、配件等工业化构件进行装配施工，从而

提高区域内各生产要素的运行效率，达到资源的有效配置和利用的施工方式。

[来源：DB4401/T154，3.11，有修改]

4总体要求

4

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4.1光伏发电站拆除应遵循无害化、减量化、资源化原则。拆解处理过程应优先采用资源回收率高、

污染物排放量少的工艺和设备，不应采取爆破等暴力手段，严禁直接焚烧和填埋。严格按照国家“清洁

生产”相关规定，防范二次污染，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

4.2光伏发电站的拆除按照先装的后拆，后装的先拆的原则拆除顺序按照拆除背后拉杆、拆除檩条、

拆除主梁、拆除斜支撑、拆除前后立柱的步骤实施，拆除过程应注意安全、高效，并最大限度地减少对

环境的影响。

4.3拆除过程应遵守GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001要求，建立管理体系，实现体系管理。通

过策划实施一体化施工（以施工区域为基础，利用拆除建设项目的配套辅助预制件、配件等工业化构件

进行装配施工，从而提高区域内各生产要素的运行效率，达到资源的有效配置和利用的施工方式），并

按照绿色施工管理，宜采用绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，实现四节一环保（节能、节

地、节水、节材和环境保护）。

4.4绿色与施工指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源、

环境质量等五类指标组成，绿色施工措施包括但不限于附录A的要求。

4.5光伏发电站绿色拆除阶段要考虑拆除过程的环保节能要求，并实行封闭式规范管理，施工企业应

设置与拆除规模相匹配的环境保护设施。环境保护设施的设计、施工与运行根据《建设项目环境保护管

理条例》的要求，应遵守国家和地方的相关环境管理制度。

4.6光伏发电站绿色拆除过程中产生的废水、废气、噪声应符合国家以地方有关环境保护规定，固体

废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。属于一般固体废物的，按照GB

18599的规定进行管理；属于危险废物的，按照GB18597的规定进行管理。

4.7光伏发电站绿色拆除应对全过程实施管理和监管，实现源头可追溯、过程可监控、流向可追踪、

信息可查询，鼓励建立信息管理系统。

5参与方要求

5.1涉及拆除现场施工的参与方应具备经营资质和与之对应的特种作业资质，涉及参与回收运输的过

程的企业，参与方应要求提供其回收处理和运输相对应的资质证明文件。

5.2光伏组件拆除活动应满足国家、行业、地方有关节能减排、安全生产、绿色低碳循环方面的法律

法规、政策及强制性标准要求。

5.3参与方按照GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001建立、实施、保持并持续改进质量、环

境和职业健康安全管理体系。

5.4涉及拆除现场施工的应选生产效率高的、先进的、节能低耗和低碳环保的拆除设施设备和工具，

利用先进技术和工艺进行作业。不应采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺和设备。

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5.5涉及拆除现场施工的参与方应对各个阶段产生的各类环境污染实施有效控制，对污染治理效果进

行监视、测量、分析和评价，并进行持续改进。

5.6应在光伏发电设备拆除现场设有通风、除尘、防渗等设施、设备，并应具备安全消防措施。在拆

除、拆解、收集、运输、贮存和清洗等过程中存在因污染物渗漏造成污染水源和破坏土壤风险的，应制

定污染治理预案，并采用经过论证的节能、低碳、环保的污染防治措施进行防治或修复。

5.7应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度，对列入《国家危险废物名录》的危险废物

应严格按照有关规定进行管理。对有毒有害物质无害化处理的全过程应进行严格监控和记录。

5.8应对从事废光伏组件拆除的人员进行专业培训，通过考核后方可上岗作业，对于特殊岗位应根据

工种、工序的要求取得相应资质后持证上岗，操作人员应进行必要的劳动保护。应配备专职安全员和安

全管理人员。

6拆除阶段管理

6.1一般要求

光伏发电场设备的拆卸过程参照NB/T10096，AQ8001安全评价通则的要求制定拆除方案，做

好离网、断电、充分放电等措施。

6.2检查和准备

6.2.1应对废光伏组件进行拆除前的检查，记录有关环境污染控制的注意事项，并在醒目位置标识信

息标签；应查阅废光伏组件的技术资料，分析拆除过程可能产生的环境污染影响及预防需求，选择并确

定合适的拆除方法和工具。

6.2.2对存在危险的拆除操作，应制定拆除方案明确对可能发生的环境污染和危险的应对措施。应做

好分区管理、防尘、噪声管理等措施，并防止废机油、润滑液，制冷剂等污染物泄漏。

6.3现场拆除和拆解

6.3.1根据后续再使用、梯次利用、再生利用、再制造和能量回收的可能性，应基于必要的试验和诊

断，确定拆除和拆解作业对设备的损伤程度，选取采取破坏性、部分破坏性和无损拆除或拆解的方法。

应避免破坏性拆除和拆解，应评估不同拆除或拆解方法可能产生的环境污染的程度，并制定相应的环境

污染控制措施。

6.3.2应对拆除和回收的光伏发电设备和零部件中含有的有毒有害物质进行识别。采取合理的防漏保

护措施和安全防护措施。

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6.3.3拆除场地应为封闭或半封闭构建物，应通风、光线良好，安全环保设施设备齐全。进行野外拆

解时，应做好防尘、防风、防雨、防火等措施，并应有粉尘收集装置，如用水除尘时应对废水进行收集

并达标排放，拆解完成后应收集所有废料。

6.3.4拆除、设施和设备应放置在能防止液体渗漏的地面上，该地面应能防止水及油类等液态物质的

混入或渗入，遵守GB50037防油渗地面要求。

6.3.5拆除作业噪声应遵守GB12523的规定，粉尘排放应遵守GB16297规定。

6.3.6拆除后的光伏发电机基础及附属设施基础应遵照项目属地自然资源主管部门和生态环境主管部

门要求处理。一般情况下应在环境评估后，进行土壤修复和生态修复，如不进行修复应增加危险警示设

施。对于拆除的基坑应进行恢复。

6.3.7光伏发电站运营商应要求施工方、回收方、处理方、处置方等提供《光伏发电设备绿色拆除报

告》（见附录B），企业以信息系统方式对项目报告进行收集归档。

7绿色施工技术要求

7.1施工管理要求

7.1.1绿色施工管理应做好组织管理、提前规划、制定实施管理方案，保障人员安全和健康管理。

7.1.2应制定绿色施工方案，方案应包含四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)的措施、

目标，明确实施的主体和检测手段。

7.1.3对施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各

阶段的管理和监督。开展宣传，定期对职工和劳务施工人员进行绿色施工知识培训，增强绿色施工意识。

7.2环境保护措施要求

7.2.1施工应做好环境保护措施，涉及扬尘管理、废弃排量控制、噪音与振动控制、光污染控制、水

污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制以及地下设施、文物和资源保护工作。

7.2.2废光伏组件在拆除及切割等拆卸过程中应采取有效防尘措施。对于施工过程中的运输、场地中

的物料堆放存放、拆除作业、以及光伏组件的初步现场拆解分离应进行检测、采取措施，设置需要设备

和资源。

7.2.3在运送土方、垃圾、设备及建筑材料等物质时，不应污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流

漏的物料的车辆，采取措施封闭严密，保证车辆清洁。

7.2.4拆除可使用临时设备，可采取清理积尘、拆除体洒水、利用吸尘器、设置隔档等措施，防止破

碎，并做好破碎后处理的预案。

7.2.3减少废弃物产生，做好排量控制，做好出入记录，废弃物运输交由有资质的单位处理。

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7.2.4在施工过程中严格控制噪音，使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少

施工噪音和振动。

7.2.5避免或减少施工过程中的光污染，对于施工现场的灯光管理，切割作业以及光伏板组件的堆放

方式采取措施。

7.2.6制定施工的水污染控制措施；针对不同的污水，设置相应的处理设施，保护地下水环境。对于

化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。

7.2.7制定施工的土壤保护措施，保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。防止有毒有害废弃物泄露，

避免污染土壤和地下水。施工后应恢复施工活动破坏的植被。

7.2.8制定建筑垃圾减量化计划、加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率。

7.3节约利用要求

7.3.1施工中应采取节材与材料资源利用措施，使用包括但不限于以下措施：施工进度管理、材料合

理堆放，提高设备次数、优化工程顺序，准确计算施工数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动

态控制和管理。

7.3.2施工中应采取节水措施，提高用水效率，优先采用非传统水源，宜建立可再利用水的收集处理

系统，使水资源得到梯级循环利用。

7.3.3施工中应采取节能措施，提高能源利用。制订合理施工能耗指标，优先使用国家、行业推荐的

节能、高效、环保的施工设备和机具，充分考虑回收、拆解、再利用的可能性、合理安排工序，避免大

功率施工机械设备低负载长时间运行，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能，做

好生产生活及办公临时设施的管理。

7.3.4施工中应采取节地与施工用地保护措施，根据施工规模及现场条件等因素合理确定临用地，减

少废弃地和死角，科学、合理，充分利用施工总平面合理布局现场仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等

布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离，减少道路利用。

8绩效评价

8.1绿色施工应依据环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与

施工用地保护等五个要素进行评价。

8.2针对不同地区或工程应参照第7章绿色施工管理的项目要求进行环境因素分析，对评价指标进行

增减，并列入相应要素评价。

8.3绿色施工评价要素均包含控制项、一般项、优选项三类评价指标。绿色施工评价分为不合格、合

格和优良三个等级。

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8.4应采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。指与绿色施工有关的施

工组织设计、施工方案、技术交底、过程控制和过程评价等相关资料。

9环境管理以及污染控制要求

9.1光伏组件的拆卸过程宜参照NB/T10096的规定制定拆除方案；应做好分区管理、防尘、噪声管

理等措施，并防止污染物泄漏。

9.2光伏组件的拆卸现场应实施功能分区管理，拆卸下来的零部件应按照类别设置临时堆存区；拆除

的设备宜及时运输，需现场存放的应设置保护托架，采取防压碎、防倾倒措施。

9.3应提前做好发生意外渗漏后的应急预案；主要污染物和危险废物的处置应符合相关标准的规定。

9.4光伏电场拆除过程中的噪声应遵守GB12523等标准的规定。

9.5拆除场地应做好“三防”；切割后的大组件宜及时转移到处理单位或者二次加工场所。

9.6光伏组件产生单位宜委托有资质的拆除企业处理，做好电子台账。

9.7光伏组件拆卸的地块应遵照项目属地自然资源和生态环境等部门要求，采取土壤污染风险管控等

相关措施。

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附录A

（资料性）

绿色施工管理要素及施工措施

A.1绿色施工管理要素组成

绿色施工管理要素如下图A.1所示：

图A.1绿色施工管理要素示意图

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A.2绿色施工措施

绿色施工措施如下表A.2所示：

表A.2绿色施工措施

要素绿色施工措施

施工现场及毗邻区域内人文景观、基础设施管线、古树名木与文物保护措施；

施工范围的地下水、土壤的保护措施；

防尘、抑尘和降尘措施(含裸露地面、集中堆放土方、拆除爆破)；

工程垃圾减量化及工程垃圾资源化措施；

避免或减少施工过程中的光污染的措施；

建筑施工场界环境降噪措施；

环境保护

污水处理与排放措施；

运送土方、渣土、垃圾及易散落、飞扬、流漏的建筑材料的车辆封闭或遮盖措施；

拆除爆破作业降尘措施；

切割采用氧乙炔切割法的烟气排放减量化措施；

光伏板组件拆解作业遮挡措施；

施工噪声较大的机械设备隔声与隔振措施；

限额领料、工程垃圾再生利用措施；

保证安全的前提下，降低辅助固定工具、临时施工措施中的消耗材料用量的措施；

节材与材料资源利用

提高模板、脚手架周转次数的措施；

工程材料包装物回收措施；

混凝土养护和砂浆搅拌用水应采取节水措施；

节水与水资源利用

基坑降水存储、使用措施；

用电指标控制、预防与纠正措施；

能源管理措施；

节能与能源利用

施工机械资源共享、提高利用率措施；

降低碳排放强度的措施；

减少土石方开挖和回填量的措施；

节地与土地资源保护

防止水土流失的措施；

施工场所公共卫生防控管理措施；

食堂卫生、食材、饮用水、食品留样管理措施；

减少夜间、雨天、严寒和高温天作业时间的措施；

人力资源节约与职业健康安

深井及密闭环境作业、防水和室内装修施工时强制通风措施；

全

人车分流隔离措施；

野外施工时，防止高温、高湿、高盐、沙尘暴等恶劣气候条件及野生动植物伤害的措

施。

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附录B

（资料性）

绿色施工评价

B.1绿色施工评价

绿色施工评价如图B.1所示。

图B.1绿色施工评价

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附录C

（规范性）

光伏发电设备绿色拆除报告

C.1光伏发电设备绿色拆除报告

《光伏发电设备绿色拆除报告》样式如表C.1所示。

表C.1《光伏发电设备绿色拆除报告》

基本信息

项目名称

项目地址

业主单位

通讯地址

项目概况

光伏品牌光伏型号

光伏数量光伏容量

并网日期拆除日期

拆解施工单位

拆解方案、绩效评价、绿色施工评价报告(绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工

绿色拆解报告

艺，实现四节一环保)、水气声废弃物的管理及绩效等。

回收处置单位

处置种类、各类的数/重量、转运方式、运输单位、回收处置单位信息；以及附属的记

回收处置报告

录台账。

备注

填报人日期

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参考文献

[1]NB/T10096电力建设工程施工安全管理导则

[2]AQ8001安全评价通则

[3]国家危险废物名录

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《光伏发电站绿色拆除技术规范》团体标准

编制说明

（征求意见稿）

一、工作概况

1、任务来源

《光伏发电站绿色拆除技术规范》团体标准项目由中国物资再

生协会风光设备循环利用专委会向中国物资再生协会提出，于2024

年3月29在中国物资再生协会立项，立项文件号《物再协字

〔2024〕18号》，标准计划编号为CRRA2024008。

标准编制工作组与专家反复研讨，认为光伏电场绿色拆除标准

充分考虑环境的保护和资源的回收利用，注重安全和效率，有利于

社会影响和可持续发展；能最大限度地减少对环境的影响，为后续

的处理处置和综合利用提供条件，实现可持续发展的目标。

2、标准制定的背景和意义

1）行业概述

随着清洁能源等新兴产业的快速发展，退役光伏机组等新兴固体

废物出现爆发式增长，其巨大的潜在“生态赤字”已引起媒体的重点

关注。截至2023年11月，我国太阳能发电累计装机容量55762万千

瓦，同比增长49.9%。光伏组件使用寿命一般为20～25年，由于我

国光伏行业起步较晚，尚未进入大规模报废期。据测算，预计2030年

光伏组件累计报废量将达150-200万吨，2040年将接近700万吨，到

2050年将突破2000万吨。随着技术的进步，光伏发电设备的技术进

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步显著，一部分淘汰的落后产品面临更换和拆除的需求。光伏行业在

全球发展已有十几年，当前技术大概已经相对成熟，但是五六年之前

的中国光伏组件，很多技术还是处于相对不成熟阶段，因此很多组件

无法实现原先25年的质量寿命，在5～10年的使用时间范围内，大

范围的出现光伏组件闪电纹、蜗牛纹、背板开裂、黄变、功率过度衰

减等质量缺陷，导致电站投资方不得不拆除旧组件，提前20年更换

新组件。

目前统计的光伏组件回收处理对象（生产过程的残次品）的处置

规模约6万千瓦（约10.9万片光伏组件），产生废铝约960吨、废玻

璃约4200吨、废硅晶片约300吨、废金属与化工原料等杂类约300

吨（统计中未包含运行损耗量）。

光伏发电站拆解作业过程中，易引发一系列环境问题，如光伏发

电站金属支架、支撑结构的切割，拆解，混凝土基础底座的破碎等环

节可能会产生扬尘、噪音等；拆解过程产生的废铅酸蓄电池、冷却设

备中危险废物的“跑冒滴漏”，会污染周边的生态环境；在运输过程

中，还可能发生光伏面板破碎、废油液遗撒等环境二次污染。退役光

伏设备的晶硅组件含有铅、锡等重金属，并具有较高的浸出毒性，易

导致土壤和水体污染。薄膜太阳能电池特别是碲化镉薄膜电池的镉、

铜等重金属含量较高，对土壤和植被存在较大风险隐患。

从整体层面看，光伏发电站拆解呈现出废物产量大、种类复杂、

危害性大等特点。综上所述，围绕光伏发电站绿色拆除、循环利用等

核心问题，运用标准化手段指导参与方合理合规开展“绿色拆除”，

第2页，共16页

促进清洁能源行业将固体废物环境影响降至最低，已成为当前迫在眉

睫的重要课题。

编制团体标准的目的

通过编制《光伏发电站绿色拆除技术规范》标准，可更好地指导

发电站科学、绿色环保地实施拆除；通过环境因素分析、施工指导光

伏电场设施实现全生命周期的管控。充分贯彻《中华人民共和国循环

经济促进法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国固

体废物污染环境防治法》《2030年前碳达峰行动方案》《关于“十四

五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》等法律法规和政策文件，

促进退役光伏发电站绿色拆除。

2）政策导向

《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》规定：建

立健全退役设备处理责任机制。督促指导集中式风电和光伏发电企业

依法承担退役新能源设备（含零部件，下同）处理责任，不得擅自以

填埋、丢弃等方式非法处置退役设备，不得向生活垃圾收集设施中投

放工业固体废弃物。督促指导发电企业将废弃物循环利用和妥善处置

作为光伏电站改造升级项目的重要内容。督促指导发电企业拆除、光

伏发电设备后及时做好周边生态环境修复。支持发展退役新能源设备

拆除、运输、回收、拆解、利用“一站式”服务模式。鼓励生产制造

企业、发电企业、运营企业、回收企业、利用企业建立长效合作机制，

畅通回收利用渠道，加强上下游产业衔接协同。

为了落实以上六部委的指导性建议，对于目前被广泛报道的暴力

第3页，共16页

拆除、造成污染的现状。制定本标准意义重大。可以在迎来光伏退役

潮的时候提供指导。

2024年国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》国能发规

划〔2024〕22号，修订发布分布式光伏发电项目管理办法，持续开展

分布式光伏接入电网承载力提升试点工作。研究光伏电站升级改造和

退役有关政策。

以上为光伏发电站绿色拆除技术规范制定奠定了政策基础。

3）相关标准的研究和梳理

有关光伏发电场拆解、回收处理相关的标准和研究包括：

标准类型地方/团体名称标准编号标准名称

光伏组件回收再利用

国家标准/GB/T39753-2021

通用技术要求

宁夏回族自治晶体硅光伏组件回收

地方标准DB64/T1971—2023

区规范

晶体硅光伏组件回收

T/CPIA0002—2022

再利用通用技术要求

中国光伏行业

协会

退役光伏组件彩色涂

T/CPIA0066—2024

层利用技术规程

团体标准

中国再生资源退役光伏组件梯次利

T/ZGZS0909—2023

回收利用协会用通用规范

光伏发电设备拆除、

中国物资再生

T/CRRA9907—2023回收利用及处置环境

协会

管理规范

第4页，共16页

中国国际经济

废弃晶体硅光伏组件

技术合作促进T/CIET176—2023

回收利用技术要求

会

——团体标准《光伏电站安全拆除及分类处置管理规范》标准入

选。作为目前国内首部退役光伏电站拆除及处置标准。

——研究论文：光伏电站安全拆除及分类处置管理规范标准研究探析

发表于《标准科学》杂志，2023NO8国际刊号：1674-

5698。

有关环境管理方面的国家标准和行业标准

——GB/T19001《质量管理体系要求》

——GB/T24001《环境管理体系要求及使用指南》

——GB/T45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》

——HJ2.1《建设项目环境影响评价技术导则总纲》

有关绿色施工管理方面的国家行业标准和地方标准

——NB/T10096电力建设工程施工安全管理导则

——DB4401/T154建设工程绿色施工管理与评价规程

有关环境管理方面的国家标准和行业标准

——GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

——GB16297大气污染物综合排放标准

——GB18597危险废物贮存污染控制标准

——GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

——GB18597《危险废物污染贮存控制标准》

——GB18599《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》

第5页，共16页

——GB34330《固体废物鉴别标准通则》

——HJ2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》

有关退役风电和光伏零部件回收利用和处置相关的行业标准

——HJ364-2022《废塑料污染控制技术规范》

——HJ519-2020《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》

——废弃电器电子产品规范拆解作业管理指南

——日本生态认证标准：ECO-MARKNo.154太阳能发电设备

3、协作单位

本团体标准项目由中国物资再生协会风光设备循环利用专业委

员会、新源劲吾（北京）科技有限公司、中国华电科工集团有限公

司、华电中光新能源技术有限公司、内蒙古圣龙大地科技股份有限

公司、北京中认检测技术服务有限公司、内蒙古虹源风能科技有限

公司、内蒙古圣龙大地科技股份有限公司、上海第二工业大学、南

通睿科环保科技有限公司、中再循环（北京）技术院有限公司、青

山绿水（天津）科技有限公司等单位共同起草编写。

4、主要工作过程

2023年12月项目组形成团体标准项目建议书和标准项目草案，

并向中国物资再生协会提出标准的立项申请。

标准起草从2023年10月开始，可分为五个阶段：

第一阶段：前期预研究及调研分析

2023年10月-11月，项目组在团体标准草案编写过程中，在前期

预研究及调研分析、团体标准及企业标准制定情况，调研了我国退

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役光伏发电设备行业发展及环境管理现状，搜集、梳理了现行相关

法律法规和国家、行业、地方相关标准，并进行了汇总、分析和比

对，为更好把握标准制定方向，确定标准制定思路及重点奠定了基

础。在调研的基础上，中国物资再生协会风光设备循环利用专业委

员会、中再循环（北京）技术院、北京中认检测技术服务有限公司

共同提出了制定本标准的初步设想，并制定了工作目标。

第二阶段：成立起草小组

2024年3月29中国物资再生协会批准《光伏发电站绿色拆除技

术规范》标准立项计划，立项文件号《物再协字〔2024〕18号》，

标准计划编号为CRRA2024008。

2024年3月29日编制了标准草稿。

2024年6月29日，中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员

会（以下简称专委会）于中国风光设备循环利用大会暨辽宁风光设

备循环利用产业促进会召开之际，会同数十位来自生态环境主管部

门、行业领军企业、高等院校、科研院所的代表与会。会上成立了

标准编制工作组。

第三阶段：标准起草阶段

2024年7月4日后，标准编制工作组对启动会各单位代表提出的

意见和建议进行了认真汇总和梳理，结合前期已开展的广泛调研和

咨询、资料收集和查阅，充分听取相关单位和行业专家的意见，对

标准初稿进行了完善和修改，形成了标准工作组讨论稿。

2024年7月11日，起草工作组于北京中认公司召开了技术研讨工

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作，对技术内容细节进行讨论并进行修改完善，完成了对标准工作

组讨论稿的初步修改。

2024年8月8日，专委会组织标准编制工作组成员单位及行业专

家对标准工作组讨论稿进行进一步研讨，针对成员单位及专家所提

意见和建议，对标准工作组讨论稿的技术内容再次进行修改完善，

就提出的6条标准修改意见进行了修改完成标准修改稿第二版。

2024年8月22日，专委会组织标准编制工作组成员进行进一步研

讨召开标准研讨会，与会讨论5项修改意见，于2024年9月18日形成

标准征求意见稿。

在以上基础上，拟申请征求意见，公示进入以下阶段：

第四阶段：标准征求意见阶段

第五阶段：标准审定阶段

5、标准主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人：程刚齐、黄劲松、冯志刚、刘志刚、周绍

坤、丛建鸥、邵立军、李强、苑文仪、李璐、郑锋。

根据任务分工，专委会、北京中认检测技术服务有限公司负责

工作计划、前期相关资料的收集、调研、标准文本编写及修订工

作；其余单位负责汇总行业和专家意见及标准文本的审核等工作。

二、标准编制原则和确定标准主要内容

1、编制原则

本标准编制过程中遵循以下原则：

1）符合性原则

第8页，共16页

——符合现行的国家节能、环保、绿色、低碳、循环相关的法律

法规和政策的要求，做到合规合法；

——符合光伏发电行业发展现状和实际需求，坚持问题导向和目

标导向，体现行业绿色拆解施工管理的需求和特点

——符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：符合《中

国物资再生协会标准管理办法》（2022修订）。

2）先进性原则：

有利于促进资源综合利用、环境保护和产业发展。

——通过有关管理和技术规定，促进拆解企业提高光伏电场拆解

过程的资源利用率，减少环境污染，保护环境和人体健康，并鼓励先

进工艺技术的应用防止造成环境污染适用可操作

3）使用可操作原则

——在企业现有拆解实践基础上提出规范性要求；

——立足国内企业拆解实际，确保标准的可操作性。

4）协调性原则

——规范的编制与现行的本领域相关的国家、行业、地方标准紧

密结合并保持相互协调一致。

2、标准主要内容

本标准的主要内容包括以下内容：

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

第9页，共16页

4总体要求

5参与方要求

6拆除阶段管理

7绿色施工技术要求

8绩效评价

9环境管理以及污染控制要求

附录A（资料性）附录B（资料性）附录C（资料性）

1）范围

规定了光伏发电站绿色拆除过程中相关的术语和定义，拆除的

基本流程及其相关环境要求，拆除施工过程的绿色管理要求。适用

于因光伏发电站到达使用年限、失去维修价值，或升级更新、机位

变更等原因对光伏发电设备进行拆除过程或部分拆除改造工程的绿

色管理。

2）规范性引用文件

详细列出本标准所涉及的规范性引用文件。

3）术语和定义

回收利用术语：拆除、拆解、收集、贮存、处理、处置等资源

综合利用术语和定义进行界定；参考国内的绿色公共设施施工的术

语，导入了“绿色施工”、“绿色施工评价”等术语用于本标准。

4）总体要求

本章给出了“绿色拆除”施工管理的基本原则，施工的实施步

骤、体系建设要求、绿色施工指标体系、环保节能要求、环保法规

第10页，共16页

总体要求以及可追溯性要求。

5）参与方要求

考虑到光伏产品的多头参与，业主、施工方、回收企业、拆解

企业都会在标准规定的范围中起到作用，特规定了这一章明确各方

责任，包括了资质要求、体系管理、工艺选取要求、环境管理制

度、人员培训等方面。

6）拆除阶段管理

包含一般要求/基本要求；检查和准备；现场拆除和拆解；对

于施工的基本原则、准备计划及监控提出了要求。

7）绿色施工技术要求

包含了7.1施工管理要求；7.2环境保护措施要求：7.3节约利

用要求，参考绿色施工的公共建筑建设/拆除原则和绿色施工技术要

点提出了要求。

8）绩效评价

本标准是绿色拆解技术要求，对于绿色施工，需要根据环境保护、

节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与

施工用地保护等五个要素进行评价，本章规定了评价的方法。

9）环境管理以及污染控制要求

光伏发电场的绿色拆除施工，涉及多项环境污染的产生，本章

汇总了在过程中废水、废气、粉尘、噪声、液体污染物的环境管理

要求和标准，并涉及自然资源和生态环境等部门的要求。

11）附录

第11页，共16页

附录A：给出了第6章的计划实施A.1绿色施工管理要素组成，

用于绿色施工规划和实施；以及符合第7章的参考性绿色施工措施

A2。

附录B：给出了第8章绿色施工的评价阶段和要点。

附录C：提供了参考性资料，供拆除施工过程编制报告，明确了

报告的主要内容。

三、若标准的技术内容涉及专利，则应列出相关专利的目录及其使用

理由。

本标准的技术内容未涉及相关专利。

四、主要试验或验证的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经济

效果。

研制《光伏发电站绿色拆除技术规范》团体标准预期将产生以

下几方面社会、经济和环境效益：

1、科学性：将提出绿色施工建设管理规范要求、技术路线和最

佳实践描述，促进行业的整体技术规范性、合规性，对提高“光伏电

场拆除”管理全过程的科学化水平和环保标准都具有重要意义；

2、解决矛盾：产业升级势在必行：地方政府光伏政策加强了对

备案、并网和建设方面的管理，也有的地方无形中则提高了户用光伏、

分布式光伏建设的门槛。陕西省、广西、安徽、深圳市、河南焦作、

湖北荆门、宜城市、湖南洞口、辽宁营口也制定了相应的政策。光伏

电场设备拆解绿色标准的编制适应了市场的情况。

3、促进综合利用：光伏发电设备具有高值化和资源化的特点，

第12页，共16页

进行绿色拆除有利于实现光伏发电设备的环境无害化处理处置，标准

的编制引导使用先进技术和设备，提高拆除的效率，合理规划减少人

力资源的依赖。这不仅可以降低拆除成本，还可以减少对环境的干扰。

4、要求的实施将有利于提升行业内单位对光伏发电站拆除管理

过程中的环境保护要素的认知，对落实光伏发电站运营