山东财经大学食堂监督管理考核办法指南

山东财经大学食堂监督管理考核办法指南为规范山东财经大学食堂运营管理，保障师生饮食安全与权益，提升餐饮服务质量，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本监督管理考核办法。本办法适用于校内所有自营食堂、承包经营食堂及合作餐饮服务单位（以下统称“食堂”），涵盖原料采购、加工制作、供餐服务、环境卫生等全流程管理环节。一、监督管理体系构建学校建立“三级联动、多方参与”的监督管理体系，形成“日常监管+专项检查+社会监督”的立体化监管网络，确保监督覆盖无死角、责任落实无盲区。（一）监管主体与职责1.后勤管理处（甲方）：作为学校餐饮服务主管部门，统筹食堂监督管理工作。负责制定年度监管计划，组织月度巡查、季度考核及年度综合评价；审核食堂经营资质与食品经营许可；监督食品安全管理制度落实情况；协调处理师生投诉与突发事件。2.食堂运营方（乙方）：作为直接责任主体，须建立内部质量管理体系，设置专职食品安全管理员，每日开展自查并记录；落实原料采购查验、加工操作规范、餐具清洗消毒等制度；配合监管部门完成整改要求。3.师生监督委员会：由学生代表、教职工代表、家长代表组成，每学期不少于2次参与食堂开放日、试吃评价等活动；通过“线上+线下”渠道（如校园公众号、意见箱）收集师生反馈，定期向后勤管理处提交监督报告。4.第三方检测机构：受学校委托，每学期对食堂食品原料（蔬菜、肉类、食用油等）、加工环境（餐具表面菌落总数、操作间空气微生物）进行抽样检测，出具客观检测报告，检测结果作为考核重要依据。（二）监督方式与频率1.日常巡查：后勤管理处监管人员每日至少1次深入食堂操作间、仓储区、就餐区，重点检查原料存储温度（冷藏0-4℃、冷冻-18℃以下）、加工流程（生熟分开、烧熟煮透）、环境卫生（地面无积水、墙面无油污）及员工操作规范（戴口罩、手套、工帽）。2.专项检查：每季度开展1次主题检查，涵盖食品安全（农药残留、添加剂使用）、价格管理（明码标价、成本公示）、服务质量（供餐效率、菜品更新）等专项；重大节假日前（如春节、国庆）增加食品安全隐患排查，重点检查临期食品处理、冷链食品溯源。3.投诉响应：设立24小时投诉受理通道，师生通过电话、邮件或“校园服务”APP提交投诉后，监管人员须在1小时内响应，24小时内完成现场核查并反馈处理结果；对重复投诉或群体性投诉（涉及5人以上），启动联合调查机制，3个工作日内形成书面报告。二、考核内容与评分标准考核采用百分制，分为“基础项（70分）”“提升项（20分）”“扣分项（10分）”三大模块，综合评定食堂运营质量。（一）基础项（70分）1.食品安全管理（25分）-原料管理（10分）：查验供应商资质（食品经营许可证、检验合格证明），留存采购票据（索证索票率100%）；原料分类存放（标识清晰、离地离墙10cm以上），无过期、变质食品（发现1处过期扣2分，变质扣5分）。-加工操作（8分）：加工过程生熟分开（容器、刀具专用标识率100%），烹饪温度达标（中心温度≥70℃）；凉菜制作在专间操作（紫外线消毒30分钟/次，记录完整），违规操作1次扣3分。-餐具管理（7分）：采用热力消毒（洗碗机温度≥85℃）或化学消毒（含氯消毒液浓度250-500mg/L），消毒后餐具无残留（随机抽检5套，1套不合格扣1分；检测报告缺失扣3分）。2.环境卫生管理（20分）-操作间环境（8分）：地面无积水、无油污（每日清洁2次，记录完整）；墙面、天花板无霉斑（每月清理1次），发现卫生死角1处扣2分。-就餐区环境（7分）：桌椅每日清洁3次（早、中、晚餐后），无食物残渣；地面每2小时清扫1次，无垃圾堆积；公共区域灭蝇灯、防鼠板配置齐全（缺失1处扣1分）。-垃圾处理（5分）：餐厨垃圾与生活垃圾分类存放（专用容器标识清晰），每日清运2次（上午9:00、下午17:00前）；垃圾存放点无异味、无渗漏（未及时清运1次扣2分）。3.人员管理（15分）-健康管理（6分）：员工持有效健康证上岗（持证率100%），新入职员工须通过健康体检及食品安全培训（未持证1人扣2分，未培训1人扣1分）。-操作规范（5分）：员工工作时穿戴清洁工服、工帽、口罩（未穿戴1人扣1分），无留长指甲、戴首饰等行为（发现1次扣1分）。-培训记录（4分）：每月开展1次食品安全培训（时长≥2小时），留存培训影像、签到表及考核试卷（记录缺失1次扣2分）。4.价格与质量管理（10分）-明码标价（4分）：菜品价格在窗口电子屏、公示牌同步标注（单位精确到元，无模糊表述），价格变动提前3天公示（未公示1次扣2分）。-质量稳定（6分）：主食品种（米饭、馒头、面条）分量达标（米饭≥150g/份，馒头≥80g/个），菜品荤素比例合理（荤菜≥30%、素菜≥50%）；师生满意度调查中“价格合理性”得分≥80分（每低5分扣1分）。（二）提升项（20分）1.创新服务（8分）：每月推出2款以上新菜品（需通过师生试吃投票，支持率≥60%）；设置“减脂餐”“清真餐”“低糖餐”等特色窗口（每增设1个特色窗口加2分）。2.智慧管理（6分）：接入校园“智慧食堂”系统，实现线上预订、自助结算、营养分析功能（功能不全1项扣1分）；通过监控平台实时展示操作间画面（未开放监控扣3分）。3.社会责任（6分）：参与“光盘行动”宣传（设置提示标识、提供小份菜），餐厨垃圾产生量较上月减少10%以上（每减少5%加1分）；为特殊群体（如考研学生、教职工）提供延时供餐服务（每周≥3次加2分）。（三）扣分项（10分）1.发生食品安全事故（如食物中毒、食源性疾病），视情节扣5-10分；造成严重后果（如住院治疗、群体性事件），直接判定为不合格。2.拒绝配合监管检查或提供虚假材料（如伪造采购记录、消毒记录），每次扣5分；阻挠师生监督委员会现场查看，扣3分。3.因服务态度问题引发师生投诉（经核实属实），每次扣2分；月度投诉量超过5次（含），扣5分。三、考核流程与结果应用（一）考核周期与步骤1.月度自查（1-5日）：食堂运营方每月初5个工作日内完成自查，提交《月度自查报告》，内容包括食品安全、环境卫生、人员管理等7类30项指标完成情况，附现场照片及整改台账（未提交报告扣2分，数据虚假扣5分）。2.季度检查（25-30日）：后勤管理处联合师生监督委员会、第三方检测机构，每季度末开展现场检查。检查前3日公布检查重点（如3月查原料采购，6月查夏季防蝇措施），检查时随机抽取20名师生参与评分（师生评分占比30%）。3.年度综合评价（12月）：汇总全年12次月度自查（占比20%）、4次季度检查（占比60%）及第三方检测报告（占比20%），形成《年度综合评价报告》，明确“优秀（90分以上）”“良好（80-89分）”“合格（60-79分）”“不合格（60分以下）”四个等级。（二）结果应用机制1.奖励措施：年度评价为“优秀”的食堂，优先获得下一年度续约资格，给予5万元专项奖励用于设备升级或员工培训；连续2年“优秀”的，授予“校园示范食堂”称号，在校园官网、公众号宣传推广。2.整改要求：年度评价为“合格”的食堂，须在15个工作日内提交《整改方案》（明确整改措施、责任人、完成时限），后勤管理处跟踪复查；整改期满仍未达标（复查得分＜70分），扣除当年50%管理保证金。3.退出机制：年度评价“不合格”或季度检查中出现重大安全隐患（如使用过期原料、加工环境菌落超标10倍以上）的食堂，终止合作并列入“黑名单”，3年内不得参与校内餐饮服务招标；造成师生健康损害的，依法追究经济赔偿责任。（三）公开与反馈考