道路运输企业重大事故隐患专项排查整治方案(一)

道路运输企业重大事故隐患专项排查整治方案(一)为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取近期道路运输行业重特大事故教训，全面排查治理重大事故隐患，有效防范和遏制重特大事故发生，现结合企业实际，制定本专项排查整治方案。一、工作目标通过为期6个月的专项排查整治，实现“三个100%”目标：重大事故隐患排查覆盖率100%、整改完成率100%、重大隐患动态清零率100%；推动企业安全生产主体责任落实到位，从业人员安全意识和应急处置能力显著提升，车辆、场站、人员等关键环节风险管控措施全面强化，确保整治期间不发生因隐患未整改导致的亡人事故，全年亡人事故起数同比下降20%以上。二、排查范围覆盖企业全部道路运输业务及相关要素，具体包括：1.运输车辆：所有在用客运车辆（含班线客车、旅游包车）、货运车辆（含普通货运、大件运输）、危险货物运输车辆（含罐式、厢式危运车辆）；2.运营场站：自有或租赁的停车场、客运站、物流仓储点、车辆维修车间、调度指挥中心；3.从业人员：全体驾驶员（含专职、兼职）、安全管理人员（含企业负责人、安全科长、动态监控员）、车辆维修人员、场站管理人员；4.安全管理体系：安全生产管理制度、应急预案、培训教育记录、隐患排查台账、车辆技术档案、动态监控数据等全流程管理资料。三、重点排查内容（一）车辆安全隐患1.技术状况：逐车核查《机动车安全技术检验报告》，重点检查制动系统（刹车片厚度、制动液液位、制动距离）、转向系统（球头间隙、横直拉杆紧固度）、行驶系统（轮胎磨损程度、轮毂轴承间隙）、灯光系统（前照灯亮度及角度、转向灯/刹车灯有效性）、传动系统（传动轴连接、离合器分离度）；危运车辆额外检查罐体检验合格证明、紧急切断装置灵敏度、防静电接地装置有效性。2.安全设施：检查卫星定位装置（GPS/北斗）是否正常接入企业监控平台，视频监控设备（驾驶室、车厢）是否24小时运行且存储时长≥30天；客运车辆安全锤、灭火器（压力值≥1.2MPa）、应急逃生窗标识是否齐全有效；危运车辆防毒面具、堵漏工具、防爆灯具是否配备并定期检测。3.违规改装：核查车辆《道路运输证》登记信息与实际状况是否一致，重点排查货厢擅自加宽加高、危运罐体私改容积、客车座椅违规增减等非法改装行为。（二）场站安全隐患1.基础设施：停车场及客运站地面是否平整无积水，消防通道是否畅通（宽度≥4米），消防设施（灭火器、消防栓、应急灯）是否定期检测（检定期≤1年）；维修车间举升机、轮胎拆装机等设备是否取得检验合格证，电气线路是否穿管保护，易燃物品（机油、油漆）是否单独存放（与作业区距离≥5米）。2.运营秩序：客运站“三不进站、六不出站”制度落实情况（查行包安检记录、驾驶员酒精检测记录、车辆安全例检单）；停车场车辆停放是否分区（客/货/危运车辆隔离），充电设施（针对新能源车辆）是否设置过载保护装置，夜间照明亮度是否≥50勒克斯。3.环境风险：场站周边是否存在地质灾害隐患（如边坡垮塌、排水不畅），靠近道路的场站进出口是否设置反光警示标志、减速带（限速≤5km/h），危运车辆停放区是否设置围堰（高度≥0.3米）、气体泄漏报警装置。（三）人员管理隐患1.驾驶员资质：核查驾驶证（准驾车型匹配）、从业资格证（在有效期内）、诚信考核记录（近3年无重大以上责任事故）；重点排查“两客一危”驾驶员是否存在超龄（客运≤60周岁、危运≤65周岁）、驾驶证记满12分未处理、从业资格证未继续教育等问题。2.健康与行为：检查驾驶员年度体检报告（重点筛查高血压、心脏病、癫痫病史），动态监控记录中是否存在连续驾驶4小时未停车休息（或休息时间＜20分钟）、超速（超过限速值20%以上）、接打手机（每次≥20秒）等违规行为；建立驾驶员心理状态台账，对近期家庭变故、情绪异常人员开展一对一疏导。3.安全管理人员能力：安全科长是否具备3年以上道路运输安全管理经验，动态监控员是否持《道路运输车辆动态监控操作证》，是否熟悉《道路运输车辆动态监督管理办法》（能准确识别疲劳驾驶、离线等报警并及时处置）；检查安全例会记录（每月至少1次）、安全培训档案（驾驶员年度培训≥24学时），确保培训内容涵盖新规解读、典型事故案例分析、应急处置演练（每季度至少1次）。（四）制度管理隐患1.责任落实：企业主要负责人是否每季度带队开展安全检查（查检查记录），是否制定并落实全员安全生产责任制（各岗位责任清单是否明确到具体操作环节）；安全投入是否足额提取（按上年度营收1.5%计提），重点核查隐患整改、设备更新、培训教育等费用支出凭证。2.隐患治理：是否建立“隐患发现登记整改验收”闭环管理机制（查隐患台账，要求记录隐患描述、责任部门、整改措施、完成时限、验收人）；重大隐患是否实行“一患一档”管理，是否按规定向属地交通运输部门报告（报告内容含隐患现状、影响范围、整改方案）。3.应急管理：应急预案是否按《生产安全事故应急预案管理办法》修订（近3年是否根据实际更新），是否与周边医院、消防部门建立联动机制；应急物资（急救包、反光锥、防滑链）是否定期清点（每月1次），应急演练是否覆盖火灾、侧翻、危化品泄漏等场景（危运企业每半年至少1次综合演练）。四、实施步骤（一）动员部署阶段（202X年X月X日X月X日）成立专项排查整治领导小组，由企业主要负责人任组长，安全、运营、技术部门负责人为成员，制定《排查整治任务清单》（明确排查内容、责任部门、完成时限）；召开全员动员会，组织学习《道路运输企业重大事故隐患判定标准（试行）》，确保一线员工掌握排查要点。（二）自查自改阶段（202X年X月X日X月X日）各部门按《任务清单》开展全面排查：车辆管理部逐车检查技术状况并拍照留痕；安全管理部核查人员资质、监控记录及制度执行情况；场站管理部对停车场、维修车间等区域进行隐患扫描。排查结束后，建立《重大事故隐患清单》（区分一般隐患、重大隐患），对能立即整改的（如灭火器失效）当场更换，需限期整改的（如制动系统老化）明确整改责任人（车队队长）、期限（≤15天），并在企业内公示。（三）集中整治阶段（202X年X月X日X月X日）领导小组对自查整改情况开展“回头看”，重点抽查高风险车辆（如长途客运、剧毒化学品运输车辆）、高风险时段（夜间22时至次日6时）的隐患整改效果；联合属地交通运输、公安交警部门开展专项检查，对检查发现的未整改重大隐患（如车辆动态监控长期离线）实行挂牌督办，责令停运整改并处罚相关责任人（扣发当月安全绩效奖金20%）；对因隐患整改不到位导致事故的，严肃追究相关人员刑事责任。（四）总结提升阶段（202X年X月X日X月X日）全面总结整治成效，分析隐患高发环节（如驾驶员疲劳驾驶、车辆制动系统故障），针对性修订《车辆日常检查表》《驾驶员行为规范》等制度；推广“一车一档”电子管理系统（集成车辆技术、违章、维修数据），升级动态监控平台（增加疲劳驾驶自动报警、驾驶员生物识别功能）；将排查整治中的好经验（如“安全积分制”“家属协管机制”）固化为长效管理措施，纳入年度安全生产考核体系。五、责任分工企业主要负责人对排查整治工作负总责，每周听取进展汇报并协调解决重大问题；安全管理部牵头组织排查、整改验收及资料归档，每3天通报整改进度；车辆管理部负责车辆、维修环节隐患排查及技术整改；运营管理部负责场站秩序、人员行为管理；财务部门保障专项经费（预算50万元，重点用于设备更新、培训及隐患整改）；全体员工须配合排查，如实报告隐患，对隐瞒不报的给予记过处分并扣发季度奖金。六、保障措施1.组织保障：领导小组下设办公室（设在安全管理部），配备2名专职人员负责统筹协调，各部门明确1名联络人，确保信息畅通。2.技术保障：与第三方检测机构合作，对危运车辆罐体、客运车辆转向系统等关键部件进行专业检测；引入智能视频监控系统（可识别驾驶员闭眼、打哈欠等疲劳行为），提升隐患识别效