甘肃对口支援框架协议书

甘肃对口支援框架协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：甘肃省XX有限责任公司

甲方地址：甘肃省兰州市XX区XX路XX号

甲方法定代表人/负责人：张三

甲方联系方式：0931-XXXXXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX集团股份有限公司

乙方地址：甘肃省兰州市XX区XX大道XX号

乙方法定代表人/负责人：李四

乙方联系方式：0931-XXXXXXX

协议简介：

甘肃省作为国家重要的生态安全屏障和西北地区经济中心，积极响应国家乡村振兴战略及东西部协作政策，与XX集团股份有限公司基于双方在资源、市场及产业优势上的互补性，本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，签订本框架协议。双方依托甘肃省在能源、农业、文化旅游等领域的产业基础，结合XX集团在资本运作、科技创新及市场拓展方面的专业能力，共同探索产业合作新模式，推动甘肃省经济高质量发展。协议旨在通过建立长期稳定的合作机制，实现资源共享、风险共担、利益共赢，为甘肃省对口支援工作提供实质性支持。协议合作范围涵盖但不限于产业投资、项目开发、技术转移、人才培养等领域，双方将依据本协议框架，通过签订具体合作协议的方式细化合作内容，确保合作目标有效落地。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是基于甘肃省与XX集团股份有限公司在资源、市场及产业上的互补优势，建立长期稳定的合作框架，共同推动甘肃省经济高质量发展，助力乡村振兴战略实施。合作范围涵盖但不限于以下领域：（一）产业投资：双方围绕甘肃省的能源、特色农业、文化旅游、新型材料等优势产业，共同探索投资机会，开发具有市场潜力的项目；（二）项目开发：依托XX集团的专业能力，协助甘肃省进行重点项目的招商引资、规划设计及运营管理；（三）技术转移与创新：推动甘肃省与XX集团在科技创新领域的合作，包括关键技术研发、成果转化、人才联合培养等，提升甘肃省产业技术水平；（四）市场拓展：利用XX集团的市场网络，协助甘肃省企业拓展国内外市场，提升产品竞争力；（五）人才培养与交流：共同建立人才培养机制，开展管理人员、技术人员的交流培训，提升甘肃省人力资源素质。双方将依据本协议框架，通过签订具体合作协议的方式细化各领域合作内容，确保合作目标有效落地。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：（一）产业投资：指双方基于协议框架，共同投入资金、技术或资源，合作开发或运营具体产业项目的经济行为；（二）项目开发：指双方合作进行的具有明确目标、投资计划和预期效益的特定项目，包括但不限于新建、改建、扩建工程；（三）技术转移：指XX集团将其拥有或持有的专利技术、非专利技术、经营诀窍等技术成果向甘肃省进行转让或许可使用的行为；（四）市场拓展：指利用XX集团的市场资源和渠道，协助甘肃省企业进入新市场或扩大现有市场份额的活动；（五）人才培养与交流：指双方合作开展的员工培训、职业资格认证、学术交流等活动；（六）合作期限：指本协议约定的有效期内及双方根据协议约定另行签订的具体合作协议的有效期；（七）保密信息：指双方在合作过程中知悉的、未公开的、具有商业价值的信息，包括技术数据、经营信息、客户名单等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权依据本协议及具体合作协议，要求乙方提供产业投资、项目开发、技术转移等方面的专业支持，并监督合作项目的实施情况。

（2）甲方有权参与合作项目的重要决策，包括项目方向、投资额度、技术路线等关键事项的讨论和决定。

（3）甲方有权要求乙方按照协议约定，及时提供合作所需的资金、技术、设备等资源，并确保资源的质量和进度符合合作要求。

（4）甲方有权要求乙方遵守甘肃省的相关法律法规，包括但不限于环保、安全生产、劳动用工等方面的规定，并对乙方的合规性进行监督。

（5）甲方应当按照协议约定，向乙方支付合作项目所需的资金或报酬，并确保资金支付的及时性和准确性。

（6）甲方应当为合作项目的实施提供必要的场地、设施和人力资源支持，并协助乙方办理相关审批手续。

（7）甲方应当与乙方共同制定合作项目的保密协议，并确保合作过程中知悉的乙方商业秘密得到有效保护。

（8）甲方应当及时向乙方提供合作项目所需的市场信息、政策动态等资料，并协助乙方进行市场调研和分析。

（9）甲方应当与乙方共同建立合作项目的风险防控机制，对可能出现的风险进行识别、评估和应对。

（10）甲方应当指定专门部门或人员负责与合作项目的相关事宜，并确保与乙方的沟通顺畅和高效。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权依据本协议及具体合作协议，要求甲方提供产业投资、项目开发、技术转移等方面的合作资源和市场支持，并监督合作项目的实施情况。

（2）乙方有权参与合作项目的重要决策，包括项目方向、投资额度、技术路线等关键事项的讨论和决定，并享有对项目决策的否决权。

（3）乙方有权要求甲方按照协议约定，及时提供合作所需的资金、政策、市场渠道等资源，并确保资源的质量和进度符合合作要求。

（4）乙方有权要求甲方遵守国家及甘肃省的相关法律法规，包括但不限于知识产权保护、反垄断、反不正当竞争等方面的规定，并对甲方的合规性进行监督。

（5）乙方应当按照协议约定，向甲方支付合作项目所需的资金或报酬，并确保资金支付的及时性和准确性。

（6）乙方应当为合作项目的实施提供必要的技术支持、专业咨询和人才保障，并协助甲方进行技术引进和消化吸收。

（7）乙方应当与甲方共同制定合作项目的保密协议，并确保甲方商业秘密得到有效保护，同时乙方亦应对在合作过程中知悉的甲方商业秘密承担保密义务。

（8）乙方应当及时向甲方提供合作项目所需的技术资料、行业动态等资料，并协助甲方进行技术更新和升级。

（9）乙方应当与甲方共同建立合作项目的风险防控机制，对可能出现的风险进行识别、评估和应对，并制定相应的应急预案。

（10）乙方应当指定专门部门或人员负责与合作项目的相关事宜，并确保与甲方的沟通顺畅和高效。同时，乙方应当积极配合甲方进行项目宣传和推广，提升合作项目的知名度和影响力。此外，乙方还应当遵守甘肃省的产业政策导向，优先选择与甘肃省重点发展的产业领域进行合作，推动合作项目的落地生根。

第四条价格与支付条件

双方同意，具体的合作项目价格及支付条件将在双方签订的具体合作协议中详细约定。对于产业投资，价格依据项目评估结果、投资规模、市场前景等因素协商确定，支付方式可包括一次性付款、分期付款或股权支付等，支付时间节点与项目进度挂钩。对于技术转移，价格依据技术成果的类型、价值、使用范围等因素协商确定，支付方式可包括一次性转让费、许可使用费或收益分成等，支付时间节点可约定在技术交付、验收或产生收益时分期支付。对于服务提供，价格依据服务内容、服务标准、服务周期等因素协商确定，支付方式可包括按月支付、按项目支付或绩效付费等，支付时间节点依据服务完成情况确定。所有支付均应遵守甘肃省及国家相关财务会计制度，并使用人民币进行结算。双方应确保支付渠道畅通，并按时足额完成支付义务。

第五条履行期限

本框架协议有效期为五年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前六个月，双方可协商续签本协议。具体合作项目的履行期限将在相应的具体合作协议中约定，一般应与本框架协议的有效期保持一致或根据项目实际情况另行约定。在协议有效期内，双方应积极推动具体合作项目的落地实施，并按照具体合作协议约定的进度节点推进各项工作。如遇特殊情况需要调整履行期限，双方应通过书面形式协商一致并签署补充协议。任何一方单方面提前终止本框架协议，应提前一年书面通知对方，并承担相应的违约责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按具体合作协议约定按时足额支付款项（包括但不限于投资款、技术转移费、服务费等），每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权解除相关合作协议，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于乙方为项目投入的成本、预期收益损失、市场机会丧失等。

（2）如甲方未按具体合作协议约定提供必要的场地、设施、人力资源或协助办理审批手续，导致项目无法按计划进行，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。若乙方因此决定中止或终止合作，甲方除赔偿损失外，还应支付协议总金额百分之十的违约金。

（3）如甲方违反保密义务，泄露乙方商业秘密，应向乙方支付违约金人民币伍佰万元，并承担乙方为侵权行为所发生的全部费用。若该泄露行为对乙方造成实际损失超过违约金的，甲方应赔偿全部损失。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按具体合作协议约定按时足额支付款项（包括但不限于合作投资回报、项目收益分成等），每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向甲方支付违约金，逾期超过三十日，甲方有权解除相关合作协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于甲方为项目投入的成本、预期收益损失、合作机会丧失等。

（2）如乙方未按具体合作协议约定提供必要的技术支持、专业咨询或人才保障，导致项目无法达到预期目标，乙方应承担相应责任，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。若甲方因此决定中止或终止合作，乙方除赔偿损失外，还应支付协议总金额百分之十的违约金。

（3）如乙方违反保密义务，泄露甲方商业秘密，应向甲方支付违约金人民币伍佰万元，并承担甲方为侵权行为所发生的全部费用。若该泄露行为对甲方造成实际损失超过违约金的，乙方应赔偿全部损失。

（4）如乙方违反法律法规或本协议约定，给甲方造成名誉损害或其他不良影响，乙方应承担相应的赔偿责任，并消除影响、恢复名誉。

3.不可抗力导致的违约：

如因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。遭遇不可抗力的一方应在不可抗力发生后及时通知对方，并提供相关证明，经双方确认后，可相应调整履行期限或解除协议。因不可抗力导致的损失，双方各自承担。

4.连带责任：

若一方的违约行为导致第三方主张权利或遭受损失，该违约方应承担全部责任。若双方共同违约，应承担连带责任，由双方协商分担损失或根据过错程度确定各自责任。

5.违约金的限制：

双方约定的违约金不得超过因违约可能造成的损失。如约定的违约金低于实际损失，守约方有权要求违约方补足差额；如约定的违约金过分高于实际损失，违约方有权请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。

6.紧急救济措施：

当一方发生可能导致无法履行协议的情形时，另一方有权要求其提供担保或采取其他应急措施，以减少违约可能造成的损失。若对方拒绝或未能有效采取应急措施，守约方有权采取必要的补救措施，由此产生的费用由违约方承担。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策的调整）、流行病疫情、网络攻击、社会事件等，这些情况导致或可能导致协议任何一方无法履行或无法完全履行其在本协议及具体合作协议下的义务。

2.通知与证明：任何一方在本协议或具体合作协议履行过程中遭遇不可抗力事件时，应立即通知另一方，并在合理期限内（不迟于事件发生之日起十五日）向另一方提供不可抗力事件的有效证明文件，包括但不限于政府公告、事故报告、新闻报道、公证文书等。证明文件应足以证明不可抗力事件的存在及其对协议履行的影响程度。

3.责任免除：根据不可抗力事件的影响，受影响方可以部分或全部免除因其不能履行或不能完全履行协议义务而产生的责任。不可抗力事件持续期间，双方应暂停或调整协议的履行，并尽最大努力采取措施减少损失。不可抗力事件消除后，双方应协商确定是否恢复履行、修改履行方式或终止协议。

4.协商解决：双方应本着诚实信用的原则，就不可抗力事件的影响及相应的处理措施进行友好协商，达成一致意见。协商不成的，可提交仲裁或诉讼解决。

5.不可抗力免责范围：因不可抗力导致的协议义务履行延迟或无法履行，非违约方不得追究违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。若不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方均有权解除协议，并互不承担违约责任，双方已履行的义务不再要求返还，但法律另有规定的除外。不可抗力免责仅适用于不可抗力事件直接影响到的协议义务，对于因不可抗力间接导致的损失，双方仍需根据具体情况判断是否承担相应责任。

6.持续不可抗力：若不可抗力事件持续超过六十日，双方应协商是否继续履行协议。协商不成的，任何一方均有权单方面解除协议，但应提前三十日书面通知对方，并就解除前的协议履行情况及损失分担达成一致，或提交仲裁或诉讼解决。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议或具体合作协议引起的或与之相关的任何争议、索赔、诉讼或请求，双方应首先通过友好协商的方式解决。双方应指定专门联系人负责处理相关争议，并尽最大努力在友好协商的基础上达成书面和解协议。

2.调解解决：若协商未能解决争议，双方同意在协商不成后三十日内，共同选择甘肃省境内或双方认可的第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解员应根据事实和法律法规提出调解方案。若调解成功，双方应签订调解协议书并履行；若调解失败，调解机构应出具调解不成证明，双方可协商选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：若协商和调解均未能解决争议，双方同意将争议提交至甘肃省国际贸易促进委员会仲裁委员会（或双方书面同意的其他仲裁机构），按照该仲裁机构的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁语言为中文。仲裁地点在甘肃省兰州市。仲裁过程中，除非仲裁机构另有规定，仲裁不停止双方在争议之外其他协议的履行。

4.诉讼解决：作为仲裁的替代方案，若双方未能就仲裁机构达成一致，且协商、调解、仲裁均无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。法院选择应根据争议发生地或协议履行地的相关法律规定确定，优先选择甘肃省兰州市有管辖权的人民法院。诉讼过程中，双方应遵守法院的传唤和判决，并承担相应的诉讼费用。

5.争议的专属管辖：本协议及具体合作协议项下的所有争议，均适用中华人民共和国法律进行解释和裁判。双方同意，对于本协议项下的任何争议，应采用单一争议解决机制，即一旦选择协商、调解、仲裁或诉讼中的一种方式，不得再主动选择其他方式，除非双方达成书面协议变更。所有争议解决均应本着公平合理、高效解决的原则进行，以维护双方的合法权益和合作关系。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议或具体合作协议项下的任何事项进行沟通或发送通知时，应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、专人递送），并送达本协议首部列明的地址或双方后续书面指定的地址。通知在送达时视为有效送达。任何一方变更联系方式或地址，应提前三十日书面通知另一方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议的内容。

3.协议生效：本框架协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。具体合作协议自双方签字盖章之日起生效。

4.协议的完整性与解释：本协议构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。本协议的解释应依据其文字含义，并符合中华人民共和国的相关法律法规。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

5.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以实现协议的整体目的。

6.保密义务：除非事先获得对方书面同意，或根据法律法规或监管要求必须披露，双方应对在本协议签订及履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息、经营数据等保密信息承担保密义务