城市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则

广西壮族自治区域市公共汽车客运企业安全生产标准化考评实施细则

（适用于二、三级达标考评）

考评

考评要点分值考评细则考评评价考评得分

内容

①制定企业安全生产方针、目1）有安全生产方针的文件；

标和不低于上级下达的安全控2）有安全生产目标的文件；

1、安全制指标；3）有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。

工作方

针与目1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）：

标②制定实现安全工作方针与目2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措旃具有可操作

5

标的措施。性、完整性（制度层面和实践层面）（2分）：

3）从业人员熟悉企业安全工作方针与目标的措施（1分）。

①制定和实施企业安全生产中

2、中长1）有安全生产中长期规划（三级达标3分）：

长期规划和跨年度专项工作方5**

期规划2）有实施规划的方案（三级达标2分）.

安全案。

目标①根据中长期规划，制定年度

35分3、年度1）有年度安全生产工作计划（2分）：

计划和年度专项活动方案，并5

计划2）有年度安全生产专项活动方案（3分）.

严格执行。

①将安全生产管理指标进行细

1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）；

化和分解，制定阶段性的安全5

2）有对总体目标的分解（2分）。

生产控制指标；

、目标

4②制定安全生产目标考核与奖1）有奖惩考核办法（3分）；

考核5

惩办法；2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2分）.

③定期考核年度安全生产目标1）有年度考核记录（2分）；

5

完成情况，并奖惩兑现。2）有奖惩兑现文件（3分）。

1Ml

城小公共汽哥二客运-企业安-全生产标准牝号怦实

①成立安全生产委员会（或领

导小组），下属各分支机构分别1）有成立安全领导机构的文件（三级达标4分）；

成立相应的领导机构。安委会1()★★2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标3分）；

职费明确，实行主要领导负责3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标3分）.

制：

二

、1、安全

管

理②按规定设置与企业规模相适

管理机1）有设置安全管理机构的文件：

机应且独立的安全生产管理机

构构15***2）设置的安全管理机构有固定的办公场所；

和构；3）设置的安全管理机构有机构标示牌。

人

员

分③定期召开安全生产委员会会

1）安委会的会议每季至少石开一次并且有会议记录、文件

议.安全生产管理机构和下属

405（3分）：

各分支机构每月至少召开一次

2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）。

安全工作例会.

2、管理

①按规定足额配备专职安全生1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册：

人员配1（）★★★

产和应急管理人员。2）按要求足额配备安全生产和应急管理人员。

备

①企业主要负责人、分管领导、

全体员工安全职责明确，制定1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制文件；

并落实安全生产责任制，层层2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书：

签订安全生产责任书，并落实3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责.

到位；

②主要负责人或实际控制人是

三

、

安

全安全生产第一责任人，按照安1）明确主要负责人（姓名、职务）为企业安全生产第一责任人

贵

任1、健全全生产法律法规赋予的职责，（三级达标3分）；

系

体责任制对安全生产负全面组织领导、2）主要负责人对安全生产实厅全面组织领导，承担管理责任

分

45管理责任和法律责任，并履行和法律责任，履行安全生产的责任和义务（三级达标2分）。

安全生产的责任和义务；

③分管安全生产的负责人是安

1）明确分管安全生产负贵人:姓名、职务）为企业安全生产的

全生产的重要负责人，统筹协

也要负贵人（三级达标3分）；

调和综合管理企业的安全生产5

2）分管安全生产负责人统筹协温和综合管理企业的安全生

工作，对安全生产负盅要管理

产工作，承担安全生产管理贵任（三级达标2分）.

责任；

1Ml

城引讼共汽舟完运余业安全生产标准北号讲实

④其他负责人和全体员工实行1）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务范

“一岗双责”，对业务范围内的5围内的安全生产工作负责（3分）；

安全生产工作负责；2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2分）。

⑤安全生产管理机构、各职能1）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职

部门、生产基层单位的安全职10责（6分）:

责明确并落实到位.2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4分）.

①根据安全生产责任进行定期1）有安全生产责任考核奖惩文件（三级达标4分）；

2、责任

考核和奖惩，公告考评和奖惩10**2）每年至少进行一次考核和奖惩（三缓达标3分）：

制考评

情况。3）有考评和奖惩公告（三级达标3分）.

1）若已明确企业需持有《道路运输经营许可证》的,则应提

①《道路运输经营许可证》、交;若有城市政府或行业主管部门核发的经营权证明或许可

1、资质《企业法人营业执照》合法有文件的，需提交经营权证明或许可文件；

效，经营范围符合要求。2）有合法有效的《企业法人营业执照》；

3）经营范围符合要求。

1）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，并获取有效的

①及时识别、获取适用的安全

5文本（3分）：

生产法律法规、标准规范：

2）及时识别、更新目录（2分）.

②将法规标准和相关要求及时

1）将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度（3分）：

转化为本单位的规章制度，贯5

2）将转化的规章制度贯彻到各项工作中（2分）.

彻到各项工作中，

70分2、法规

③执行并落实安全生产法律法1）执行安全生产法律法规、标准规范（3分）：

5

规、标准规范：2）落实安全生产法律法规、标准规范（2分）.

④将适用的安全生产法律、法1）有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者

规、标准及其他要求及时对从5蹈册、书刊、网站等（3分）：

业人员进行宣传和培训.2）有培训记录（2分）.

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③建立和完善各类台账和档1）有各类台账（见附件1）;

案，并按要求及时报送有关资2）有各类档案（见附件2）：

料和信息。3）按要求及时报送有关资料和信息。

1）按规定提取安全生产经费；

①按规定足额提取安全生产费2）安全生产经费提取符合规定比例要求（根据财企[2012]16

1()★★★

用；号文件要求，按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费

用）。

1）安全生产经费科目单列（三级达标6分）：

②安全生产经费专款专用，保

1、资金2）专项核算（三级达标5分）；

证安全生产投入的有效实施；

3）专款专用（三级达标4分）.

五投入

、

安

全③及时投入满足安全生产条件

101）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10分）。

入

投的所需资金；

分

501）为旅客投保承运人责任险（三级达标3分）：

④为旅客投保承运人责任险.5**2）在用运营车投保率100%（三级达标1分）；

i）保险均在有效期内（二级达标1分）♦

①跟踪、监督安全生产专项经1）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（3分）।

5

2、费用费使用情况；2）对违规使用安全生产专项经费进行纠正（2分）.

管理1）有安全费用使用台账（3分）：

②建立安全费用使用台账。5

2）台账记录规范准确（2分）.

①车辆持有效的《机动车行驶1）在用运营车100%持有《机动车行驶证》:

证》；2）《机动车行驶证》均符合有效期的规定.

六

、

备

装②车辆安全性能符合《机动车1）执行国家标准，定期对车辆安全性能进行检验，检验率达

施

设1、车辆运行安全技术条件》5100%（2分）；

”5

管理（GB7258-2004）要求；2）车辆安全性能检验合格率达100%（3分）.

分

1）对坛甘华安全生产设施改动进行确认，无擅自改动的情

③安全生产设施设备齐全、完

10况（5分）,

好,没有随意改动；

2）车辆安全生产设施设备齐全、完好，无随意改动（5分）.

1Ml

城不讼共海车完运余业安全生产标准北号讲实

④按照《汽车维护、检测、诊

断技术规范》D在用运营车一级、二级维护保养间隔里程符合规定：

（GB/T18344-2001）要求，实2）在用运营车一级、二级维护保养兑现率100%；

1。★★★

施一级、二级保养维护与检测，3）车辆维护出厂检验合格率100%；

确保客运车辆技术状况良好，4）双层、通道等特种车型满足相关要求.

特种车型应满足相关要求；

⑤运营车辆符合国家标准规定

D在用运营车使用年限或营运公里数符合国家规定。

的使用年限或运营公里数；

⑥严格执行车辆的强制报废制1）本年度运营车应报废数与实际按期报废数一致（3分）：

度，加强临近报废车辆的技术2）有加强临近报废车辆技术监管措施，监管有效（3分）,

10

监管，及时处理临近报废车的3）无临近报废车辆存在安全隐患（2分）；

安全隐患。4）对临近报废车辆安全隐患处理及时，不延误（2分）。

D首末站的数量及基础设麓符合规定，检查、维护、管理符

①车站设施符合《城市公共汽合要求（5分）；

2.车站

电车客运服务》GB/T22484-152）中途站站杆、站牌、站栏、站棚的数量符合规定，检查、

设施

2008中的要求。维护、管理符合要求（5分）；

3）现场查验首末站、中途站设施情况符合要求（5分）.

①车辆按照国家相关法律法规

1）车辆按照国家相关法律法规规定配备安全愫、三角木、警

规定配备安全锤、三角木、警

示牌、防滑链、灭火器等安全设备：

示牌、防滑链等安全设备，按

2）按相关规定配足灭火器，齐全、完好、有效；

相关规定配足有效的灭火器，

3）现场查验车辆的安全设备、灭火器情况，放置合理。

放置合理；

3.安全D有负责安全设施和器材管理的人员、职责（3分）；

设施②公司有专人负责安全设施及2）安全设迷、器材目录和台账完整、有效（3分）；

10

器材的管理，且管理规范；3）定期核实、检查，保持安全设施及器材完好（2分）；

4）现场查验安全设施、器材等账物相符（2分）.

1）设有覆盖重点部位的视频监控设备（5分）；

③设有覆盖安全重点部位视频

102）保持实时监控，有记录，无空岗现象（3分）；

监控设备，并保持实时监控：

3）现场查验视频监控设备实时监控情况正常（2分）.

1Ml

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①应按照《特种设备安全监察

条例》、《特种设备质量监督

1）有特种设备定期检验和维护保养的计划支排（5分）：

与安全监察规定》及其特种设

102）特种设备定期检验率、定期维护率达到100%（3分）；

备相关的《检验规程》等，对

3）现场查验特种设备定期检验维护情况相符（2分）。

特种设备进行定期检验和维护

4.特种保养；

设备

②按规定指定专人对特种设备D有负责特种设备管理的人员（5分）：

10

进行管理；2）明确特种设备管理部门或专人的职责（5分）.

1）建立特种设备台账（3分）；

③按要求规范建立特种设备台

52）台账符合规范要求，清晰、完整、准确（1分）；

账。

3）现场查验特种设备，核实台账准确性，账物相符（1分）°

①使用先进的、安全性能可靠

的新技术、新工艺、新设备和1）推广、使用新技术、新工艺、新设备和新材料（6分）；

10

新材料，优先选购安全、高效、2）购置的设各属于安全、高效、节能的先进设备（4分》.

节能的先进设备；

②组织开展安全生产科技攻关D组织开展安全生产科技攻关或课题研究（3分）；

七.科技5

、1

或课题研究；2）现场查验科研项目开展情况，核实效果（2分）.

科

技创新及

创

新应用

信

与③设有安全生产管理系统或平1）有安全生产管理系统或平台（6分）：

化

息10

台；2）管理系统或平台规范、完整、准确（4分）。

分

85

④应用现代科技手段，提升安D将现代科技手段应用于安全工作，提升安全管理水平（5

5

全管理水平。分）。

1）有科学的运营组织与调度系统（6分）；

2.信息①建立科学的运营组织与调度

102）运营组织与调度系统运行稳定可靠，完成运营调度考核指

化系统，系统运行稳定可靠：

标（4分）.

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峻小公共汽舟奔运-企业安全生产标准牝号讲实

建立监控值班制度（二、三级达标分）；

②建立监控值班制度，指定专1）3

2）制定专人负责实时实施监控管理的值班计划（二、三级达

人负责实时实施监控管理，对

标2分）,

车辆实时动态监控，实现行驶10*

3）对车辆实时动态监控包括：安全驾驶、车辆位置、到站监

安全驾驶监控、车辆行驶地理

控（二、三级达标3分）；

位置监控、到站监控；

4）现场查验监控值班情况正常（二、三级达标2分）

③实现车辆维护管理、维修保

1）建立车辆管理信息系统，实现车辆维护管理、维修保养期

养期提示、车辆维修记录、审5

提示，车辆维修记录、审验记录等的信息化（5分）。

验记录等的信息化；

D建立企业信息系统（1分）；

④企业信息系统所录入的车辆2）信息系统录入车辆和驾驶员基础资料、车辆技术档案信

和驾驶员的基础费料、车辆技息，记录车辆行驶情况等信息（1分）；

5

术档案信息，记录车辆行驶情3）驾验员信息准确、完整（1分）：

况等信息准确、完整；4）车辆技术档案准确、完整（1分）；

5）车辆行驶情况信息准确、完整（1分》.

⑤配备专职人员负费监控车辆D配备专职人员负贵监控车辆行驶和驾驶员动态（5分）；

行驶和驾驶员的动态情况，分102）对车辆行驶和驾驶员动态的监控信息进行分析处理（5

析处理动态信息：分）。

⑥按照有关规定及时纠正和处

理超速、站外上下客等违法违1）按照规定及时纠正和处理留驶员违法违规行为（5分）；

10

规行为，记录违法违规驾驶员2）驾驶员违法违规信息记录保存3年以上（5分）。

信息，至少保存3年时间；

1）建立监控工作台账（3分）；

⑦建立动态监控工作台账。5

2）对台账实行动态管理，保证准确、完整（2分）。

八

、

队

伍①制定并实藻年度及长期的继

1、培训1）有年度及长期的继续教育培训计划（6分工

设

建续教育培训计划，明确培训内10

培训内容及时间明确（分）。

分计划2）5

90容和年度培训时间。

1Ml

1）组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、

①组的开展安全生产的法律、

2、宣传教育（7分）,

法规和安全生产知识的宣传、10

教育2）记录开展安全生产的法律、法规和安全生产知识宣传、教

教育.

育的时间、范围、形式、内容（3分）。

①企业主要负责人和管理人员

1）企业主要负责人取得行业主管部门培训合格证；

具备相应安全知识和管理能

1（）★★★2）企业分管负责人取得行业主管部门培训合格证；

力，并取得行业主管部门培训

3）企业安全管理人员取得行业主管部门培训合格证.

合格证；

②专（兼）职安全管理人员具

3、管理

备专业安全生产管理知识和经1）专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和

人员

验，熟悉各岗位的安全生产业经验（5分）；

务操作规程，运用专业知识和152）专（兼）职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操

规章制度开展安全生产管理工作规程（5分）：

作，并保持安全生产管理人员3）专《兼）职安全管理人员相对稳定（5分）。

的相对程定.

①从业人员每年接受再培训，

提高从业人员的素质和能力，1）从业人员每年按规定接受再培训1（包括企业内部培训）（三

再培训时间不得少于有关规定1()★★级达标5分）；

学时。未经安全生产培训合格2）从业人员经培训合格后上岗（三级达标5分）。

4、从业的从业人员，不得上岗作业；

人员培

②转岗人员及时进行岗前培D转岗人员岗前培训符合规定要求（7分）；

训10

训；2）转岗人员岗前培训率100%（3分）.

③新技术、新设备投入使用前，D新技术、新设备投入使用前，管理和操作人员进行专项培

对管理和操作人员进行专项培10训（7分）；

训。2）应培训人员培训率100%（3分）.

①建立健全安全宣传教育培训1）建立安全生产培训考评档案（3分）；

5、规蔺

考坪档案，详细准确的记录培52）内容记载详实（例如有考试成绩、有记录，有证书均可）

档案

训考核情况；（2分）。

1Ml

城小公共汽布冬运企业安余生产标准北考评实

②对培训效果进行评审，改进1）有评审记录（6分）；

10

提高培训质量.2）有改进措施（4分）.

1）作业人员严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定（5

①严格执行操作规程和安全生

分）：

产作业规定，严禁违章指挥、10

2）对“三违”情况进行检查、处理（3分）：

违章操作、违反劳动纪律；

3）现场查看作业人员有无“三违”现象（2分）.

1）制定车辆运行计划，按计划发车，兑现率、准点率符合

②按计划发车，遇突发事件和计划要求（5分）；

恶劣天气，启动应急调度预案.2）有突发事件和恶劣天气应急调度预案；遇突发事件和恶

15

及时掌握极端天气及路况信

1.现场劣天气，有启动应急调度预案记录（5分）；

作业管息，提示驾驶员谨慎驾驶；3）有获取极端天气及路况信息的渠道，遇极端天气及路况，

理有相关安全提示记录（5分），

九

、1）对检查发现和乘客投诉擅自越站甩客、改道行驶情况，能

业

作③技规定的战路和站点行车，

10及时纠正和处理（5分）；

理

管不得擅自越站甩客、改道行驶；

52）现场查验运营车按规定线路和站点行车情况（5分）•

12分

1）制定稽查工作计划，落实稽查人员、时间、地点、线路等

④定期上路对营运的车辆进行（5分）,

10

安全稽查.2）稽查计划落实率100%（3分）；

3）稽查记录完整、规范（2分）。

①制定并落实安全生产值班计1）制定安全生产值班制度（2分）：

2.安全

划和值班制度，重要时期实行52）制定值班计划，田要时期实行领导到岗带班（2分）；

值班

领导到岗带班，有值班记录。3）值班记录完整、规范（1分）。

①两个或两个以上单位共用同

1）共用单位现场安全生产管理职责明确，签订有安全责任协

3.相关一设施设备进行生产羟营的现

5议（3分）；

方管理场安全生产管理职责明确，并

2）共用单位安全职责落实到位（2分）.

落实到位。

4-MI

城小公共浣夺二客运-企业安全生产标准北考评实

①驾驶员取得相应车型要求的1）药咬员数、有效驾峡证数、与准将车型相符驾验证数，达

有效《机动车驾驶证》，并经到100%.

培训合格，年龄不超过60周2）驾驶员上岗培训合格e

4.驾驶

岁；3）驾驶员年龄60岁以下.

员管理

1）有驾驶员行车安全档案管理制度（5分）；

②制定并落实驾驶员行车安全

102）驾驶员行车安全档案，一人一档，达到100%（3分）；

档案管理制度，实行一人一档.

3）驾驶员行车安全档案完整、规范（2分）。

1）有车辆技术管理制度（三级达标4分）；

①制定并落实车辆技术管理制

2）有专人负责车辆技术管理（三级达标2分）

度，落实专人负责车辆技术管5

3）执行国家规定的技术规范，执行维护保养计划，对车辆进

理，按国家规定的技术规范对

行定期维护与保养（三级达标2分）：

车辆进行定期维护与保养：

4）按规定兑现维护保养（三级达标2分）。

1）每日出车前进行车辆例检，确认车辆性能完好，符合运营

②每日出车前应按相关规定进

安全要求（三级达标9分）；

行车辆例行检查，确认车辆性