2021年湖南公务员考试申论试题（行政执法卷）

2021年湖南公务员考试申论试题（行政执法卷）2021年湖南公务员考试申论试题（行政执法卷）给定资料资料1近年来，随着互联网经济的快速发展，网络购物、外卖订餐等新兴消费模式日益普及。然而，与之相伴的是网络消费领域的问题也层出不穷。在网络购物方面，部分商家存在虚假宣传的现象。一些商品的图片与实物严重不符，消费者收到的商品质量远低于宣传时的描述。例如，某消费者在网上购买了一款号称采用高品质面料制作的衣服，收到后却发现面料粗糙，做工也很劣质。而且，商家还常常以各种理由拒绝消费者的退换货要求，给消费者带来了极大的困扰。外卖订餐也存在诸多问题。一些外卖商家为了降低成本，使用劣质食材，甚至存在卫生不达标等情况。有媒体曝光了部分外卖厨房的脏乱差现象，让人触目惊心。此外，外卖配送的时效性也难以保证，消费者常常遇到订单延迟送达的情况，影响了用餐体验。为了维护网络消费市场的秩序，保护消费者的合法权益，各地市场监管部门采取了一系列措施。有的地方开展了网络消费专项整治行动，加强对网络商家的监管力度，对存在问题的商家进行严厉处罚。同时，还建立了网络消费投诉举报平台，方便消费者及时反映问题。但是，由于网络消费的虚拟性和跨地域性等特点，监管工作仍然面临着诸多挑战。资料2L市的夜市经济十分繁荣，每到夜晚，各大夜市人来人往，热闹非凡。夜市不仅为市民提供了丰富多样的美食和购物选择，也成为了城市的一张特色名片。然而，夜市在发展过程中也出现了一些问题。夜市周边的环境卫生状况令人担忧。摊位前垃圾堆积如山，污水横流，散发着难闻的气味。一些摊主为了图方便，随意丢弃垃圾，缺乏环保意识。而且，夜市的噪音污染也比较严重，经营过程中播放的音乐声、叫卖声等混杂在一起，影响了周边居民的正常生活。此外，夜市的消防安全也存在隐患。部分摊位搭建不符合消防安全要求，消防通道被占用，一旦发生火灾等紧急情况，后果不堪设想。L市城管部门多次对夜市进行整治，但由于夜市经营主体众多，管理难度较大，问题仍然时有发生。为了规范夜市的经营秩序，提升夜市的品质，L市出台了《夜市管理办法》。该办法明确了夜市经营的准入条件、卫生标准、营业时间等内容，要求摊主必须遵守相关规定。同时，城管部门加大了执法力度，增加了巡查频次，对违规经营的摊主进行严肃处理。资料3在城市的老旧小区改造过程中，行政执法工作也面临着一些难题。老旧小区往往存在建筑老化、设施陈旧等问题，改造工程涉及到居民的切身利益，容易引发矛盾和纠纷。某老旧小区在进行加装电梯的改造项目时，就遇到了不小的阻力。部分低楼层居民反对加装电梯，认为电梯的运行会产生噪音，影响他们的生活质量，而且加装电梯还会遮挡阳光，降低房屋的采光。而高楼层居民则强烈支持加装电梯，认为这将大大方便他们的出行。双方各执一词，矛盾不断升级。社区工作人员多次组织协调会，试图化解双方的矛盾，但效果并不理想。在这种情况下，行政执法部门介入了该事件。他们一方面向低楼层居民解释加装电梯的相关政策和法规，说明这是符合大多数居民利益的公共项目；另一方面，也要求施工单位采取有效的降噪和遮光措施，减少对低楼层居民的影响。资料4随着城市化进程的加快，城市中的违法建设问题日益突出。违法建设不仅影响了城市的美观和规划，还存在一定的安全隐患。在Z市的一个城中村，存在大量的违法建筑。这些建筑大多是村民私自搭建的，用于出租或经营。由于缺乏统一的规划和管理，违法建筑布局混乱，消防通道狭窄，一旦发生火灾，救援工作将难以开展。Z市城管执法部门决定对该城中村的违法建筑进行拆除。在拆除过程中，部分村民情绪激动，对执法人员进行阻挠。他们认为这些建筑是他们的谋生手段，拆除后将失去经济来源。执法人员耐心地向村民解释违法建设的危害和相关法律法规，同时积极协调相关部门，为村民提供一些就业和创业的建议和帮助。经过不懈努力，最终顺利完成了违法建筑的拆除工作。资料5行政执法人员的素质和能力直接关系到行政执法的效果和公信力。近年来，各地都在加强行政执法队伍的建设。某县开展了行政执法人员培训活动，邀请专家学者和业务骨干进行授课。培训内容涵盖了法律法规、执法程序、沟通技巧等方面。通过培训，执法人员的法律知识水平和执法能力得到了显著提升。同时，为了加强对行政执法人员的监督，一些地方建立了行政执法监督平台。该平台可以实时记录执法人员的执法过程，接受社会公众的监督。一旦发现执法人员存在违规行为，将及时进行处理。资料6在行政执法过程中，如何平衡严格执法与人性化执法的关系，是一个值得思考的问题。某市在治理乱停乱放车辆的过程中，采取了“先警告、后处罚”的执法方式。对于初次违规停车的车主，执法人员会通过短信等方式进行警告，提醒他们及时改正。只有在车主多次违规或者拒不改正的情况下，才会进行处罚。这种执法方式既体现了对违法行为的严肃处理，又给予了车主一定的改正机会，得到了市民的广泛认可。资料7随着科技的发展，大数据、人工智能等技术在行政执法领域的应用越来越广泛。某城市的市场监管部门利用大数据技术，对网络商家的经营行为进行监测和分析。通过收集和分析商家的交易数据、评价信息等，能够及时发现商家的异常经营行为，如虚假宣传、价格欺诈等。一旦发现问题，监管部门可以迅速采取行动，对商家进行调查和处理。同时，一些地方的执法部门还使用了智能执法设备，如执法记录仪、无人机等。执法记录仪可以全程记录执法过程，保证执法的公正性和透明度；无人机则可以用于对违法建设、环境污染等问题进行巡查，提高了执法效率。作答要求一、根据给定资料1，概括网络消费领域存在的问题及监管工作面临的挑战。（15分）要求：全面、准确、条理清晰，不超过250字。二、结合给定资料2，分析L市夜市管理存在问题的原因，并提出相应的解决措施。（20分）要求：分析全面，措施可行，条理清晰，不超过350字。三、根据给定资料34，谈谈行政执法部门在处理类似矛盾纠纷时应遵循的原则和方法。（25分）要求：内容具体，条理清晰，不超过400字。四、请结合给定资料，以“提升行政执法效能”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。详细解析及参考答案一、根据给定资料1，概括网络消费领域存在的问题及监管工作面临的挑战。（15分）要求：全面、准确、条理清晰，不超过250字。问题：1.网络购物方面，商家存在虚假宣传，商品图片与实物不符，质量差，还常拒绝消费者退换货要求。2.外卖订餐方面，部分商家使用劣质食材，卫生不达标，配送时效性难以保证，常出现订单延迟送达情况。监管工作面临的挑战：网络消费具有虚拟性和跨地域性特点，这使得监管工作难度增大，难以有效对网络商家进行全面监管和及时处理问题。二、结合给定资料2，分析L市夜市管理存在问题的原因，并提出相应的解决措施。（20分）要求：分析全面，措施可行，条理清晰，不超过350字。原因：1.摊主环保意识缺乏，为图方便随意丢弃垃圾，导致环境卫生差。2.经营主体众多，管理难度大，难以对每个摊主进行有效监管。3.部分摊位搭建不符合消防安全要求，且消防通道被占用，存在安全隐患。4.经营过程中播放音乐、叫卖等产生噪音，影响周边居民生活。解决措施：1.加强摊主环保教育，提高其环保意识，要求其规范处理垃圾。2.城管部门加大执法力度，增加巡查频次，严格按照《夜市管理办法》对违规摊主进行处理。3.对摊位搭建进行规范，确保符合消防安全要求，清理占用的消防通道。4.合理规定夜市经营的噪音标准，对违规制造噪音的摊主进行警告和处罚。三、根据给定资料34，谈谈行政执法部门在处理类似矛盾纠纷时应遵循的原则和方法。（25分）要求：内容具体，条理清晰，不超过400字。原则：1.依法依规原则：严格按照相关法律法规处理矛盾纠纷，确保处理结果的合法性和公正性。2.平衡利益原则：充分考虑各方利益诉求，在维护公共利益的同时，尽量减少对相关方的不利影响。3.积极沟通原则：与相关方进行积极有效的沟通，了解他们的想法和需求，争取他们的理解和支持。方法：1.宣传解释：向相关方解释矛盾事项涉及的政策和法规，说明其必要性和重要性。2.协调解决：组织各方进行协调，共同探讨解决方案，寻求利益平衡点。3.提供帮助：对于因矛盾解决而受到影响的相关方，协调相关部门提供就业、创业等方面的建议和帮助。4.耐心劝导：在遇到阻力和抵触情绪时，执法人员要耐心劝导，避免激化矛盾。四、请结合给定资料，以“提升行政执法效能”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。《提升行政执法效能，助力法治社会建设》在当今社会，行政执法作为维护社会秩序、保障公民权益的重要手段，其效能的高低直接关系到法治社会建设的进程。随着经济社会的快速发展和人民群众法治意识的不断提高，提升行政执法效能已成为时代的迫切需求。提升行政执法效能，需要加强行政执法队伍建设。行政执法人员是执法工作的直接执行者，他们的素质和能力直接影响着执法的效果和公信力。正如资料中某县开展行政执法人员培训活动，通过邀请专家学者和业务骨干授课，涵盖法律法规、执法程序、沟通技巧等多方面内容，显著提升了执法人员的法律知识水平和执法能力。同时，建立行政执法监督平台，实时记录执法过程，接受社会公众监督，对违规行为及时处理，能够促使执法人员严格规范公正文明执法。只有打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、清正廉洁的行政执法队伍，才能为提升行政执法效能提供坚实的人力保障。科技赋能是提升行政执法效能的重要途径。随着大数据、人工智能等技术的飞速发展，其在行政执法领域的应用越来越广泛。某城市的市场监管部门利用大数据技术对网络商家的经营行为进行监测和分析，能及时发现虚假宣传、价格欺诈等异常经营行为，迅速采取行动进行调查和处理。智能执法设备如执法记录仪、无人机的使用，也极大地提高了执法效率和公正性。执法记录仪全程记录执法过程，保证执法透明度；无人机用于对违法建设、环境污染等问题进行巡查，弥补了人力巡查的不足。充分利用科技手段，能够让行政执法更加精准、高效。平衡严格执法与人性化执法的关系，也是提升行政执法效能的关键。在行政执法过程中，既要对违法行为进行严肃处理，维护法律的权威和尊严，又要体现人文关怀，给予当事人一定的改正机会。某市在治理乱停乱放车辆时采取“先警告、后处罚”的执法方式，对于初次违规停车的车主先进行短信警告，只有在多次违规或拒不改正时才进行处罚。这种方式既体现了对违法行为的零容忍，又给予了车主改正的机会，得到了市民的广泛认可。通过这种方式，可以减少执法阻力，增强执法的社会效果，从而提升行政执法效能。此外，完善行政执法的相关制度和机