2021年湖南公务员考试申论试题（乡镇卷）

2021年湖南公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1五里铺村位于湖南偏远山区，长久以来，受地形限制，交通极为不便。村里仅有一条狭窄的土路与外界相连，每到雨季，道路泥泞不堪，货车无法通行，导致村里的农产品常常烂在地里。当地的特色水果如杨梅、水蜜桃等，因其新鲜美味在周边小有名气，但由于运输难题，无法大规模销售到外地市场。近年来，随着国家农村政策的大力扶持，五里铺村迎来了发展契机。政府投入专项资金开始修建通往外界的水泥路，历经两年的努力，一条宽敞的硬化路直接通到了村口。道路修好后，村里成立了农产品合作社，与外地的大型超市建立了长期合作关系。大量的新鲜水果通过冷链车运往城市，不仅解决了销路问题，价格也比以往翻了几番。然而，新的问题也随之出现。村里的青壮年劳动力大多外出打工，留在村里的多是老人和儿童，劳动力短缺成为制约农业进一步发展的瓶颈。而且，村里的农业生产方式依旧较为传统，缺乏现代化的种植技术和管理经验，果园里病虫害防治不及时，导致水果产量和品质受到一定影响。村支书老张看在眼里，急在心上。他意识到，要想让村子真正富起来，必须解决这些问题。于是，他积极联系农业技术专家到村里开展培训，还鼓励年轻人返乡创业，并承诺给予一定的政策支持和资金补贴。资料2清水镇是湖南的一个农业大镇，以种植水稻和蔬菜而闻名。但是，长期以来，由于过度使用化肥和农药，土壤板结问题严重，农产品的质量和安全性也受到了影响。镇政府意识到问题的严重性后，决定推行绿色农业发展模式。镇政府首先在部分村庄开展试点工作，引进有机肥料和生物防治技术。同时，组织农民参加绿色农业种植培训课程，邀请农业院校的专家前来授课。经过一段时间的实践，试点村的土壤质量得到了明显改善，蔬菜的口感和品质大幅提高，市场价格也比普通蔬菜高出了30%左右。与此同时，镇政府大力宣传绿色农业的理念，引导消费者树立健康消费观念。通过举办农产品展销会、网络直播带货等活动，清水镇的绿色农产品逐渐打开了市场，不仅在本地畅销，还远销到了周边省市。然而，在推广绿色农业的过程中，也遇到了一些困难。部分农民习惯了传统的种植方式，对新的技术和理念接受度不高，担心采用绿色种植方式会降低产量，影响收入。而且，绿色农产品的认证成本较高，周期较长，这也让一些农民望而却步。资料3桃花村是一个有着悠久历史文化的古村落，村里保存了大量明清时期的古建筑。近年来，随着乡村旅游的兴起，桃花村凭借其独特的自然风光和人文景观吸引了大批游客。为了更好地发展旅游业，村里制定了详细的旅游规划，对古建筑进行了修缮和保护，同时开发了一些农家乐和民宿项目。村里的年轻人纷纷返乡，参与到旅游服务中来，开设餐馆、商店等，既增加了收入，又解决了就业问题。在旅游发展的带动下，桃花村的经济得到了快速发展。但是，随着游客数量的不断增加，也带来了一些环境问题。垃圾随意丢弃、污水乱排等现象时有发生，对古村落的生态环境造成了一定破坏。此外，村里的旅游基础设施还不够完善，停车场、公共厕所等设施数量不足，给游客的出行和游玩带来了不便。而且，旅游服务质量参差不齐，部分农家乐和民宿的卫生条件和服务水平有待提高。资料4湖南某县的扶贫干部小李，被派到了一个深度贫困的山村开展扶贫工作。刚到村里时，小李发现这里的村民生活十分贫困，居住条件简陋，产业发展几乎为零。小李没有退缩，他深入田间地头，与村民们拉家常，了解他们的需求和困难。经过详细的调研，小李发现村里的山地资源丰富，适合种植中药材。于是，他积极与县农业部门和药企联系，引进了适合当地种植的中药材品种，并邀请专家对村民进行种植技术培训。在小李的努力下，村里成立了中药材种植合作社，村民们以土地入股的方式参与其中。合作社与药企签订了收购合同，确保了中药材的销路。经过几年的发展，村里的中药材产业逐渐壮大，村民的收入大幅增加。然而，在产业发展过程中，也面临着一些挑战。中药材市场价格波动较大，有时会出现滞销的情况。而且，村里的交通和物流条件较差，增加了中药材的运输成本。资料5湖南某乡镇为了提高基层治理水平，推行了“积分制”管理模式。该模式将农村环境卫生、邻里关系、志愿服务等方面纳入积分体系，村民通过参与各项活动获得相应积分，积分可以兑换生活用品、农资等物品。“积分制”管理模式实施后，取得了显著成效。村里的环境卫生得到了极大改善，村民们主动打扫街道、清理垃圾的积极性明显提高。邻里之间的关系也更加和谐，互帮互助的现象越来越多。同时，志愿服务活动得到了广泛开展，村里的各种公共事务得到了更好的管理。但是，在“积分制”管理模式实施过程中，也存在一些问题。积分的评定标准不够科学合理，存在一定的主观性。而且，积分兑换的物品种类有限，对村民的吸引力不够大。资料6湖南某村在推进乡村振兴的过程中，十分注重文化建设。村里成立了村民文化活动中心，定期举办文化讲座、戏曲表演、书法绘画展览等活动，丰富了村民的精神文化生活。村里还挖掘和传承了当地的传统文化，如民间手工艺、传统节日习俗等。通过举办传统手工艺培训班，培养了一批年轻的手工艺人，让传统手工艺得以传承和发展。在传统节日期间，村里举办各种庆祝活动，增强了村民的文化认同感和归属感。然而，在文化建设过程中，也面临着一些困难。文化活动的资金投入不足，导致活动的规模和质量受到一定限制。而且，村民参与文化活动的积极性有待进一步提高，部分村民对文化活动的认识不够，认为这些活动是浪费时间。问题第一题请根据给定资料，概括当前湖南部分农村地区在发展过程中面临的主要问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。第二题针对清水镇在推广绿色农业过程中遇到的困难，请提出相应的解决措施。（20分）要求：措施具体、可行，具有针对性，不超过350字。第三题请你根据桃花村旅游发展的情况，为该村写一份提升旅游品质的建议书。（25分）要求：建议合理、可行，条理清晰，不超过500字。第四题请结合给定资料，以“乡村振兴，关键在人”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。答案要点及评分标准第一题答案要点1.交通与物流：部分村交通不便，运输成本高，影响农产品销售和产业发展。2.劳动力：青壮年劳动力外流，劳动力短缺制约农业等发展。3.生产方式：农业生产方式传统，缺乏现代技术和管理经验。4.环境与质量：过度使用化肥农药破坏土壤，影响农产品质量。5.旅游配套：古村落旅游出现环境问题，基础设施和服务质量待提升。6.市场风险：产业受市场价格波动影响，存在滞销风险。7.管理与文化：乡村管理模式有评定标准不科学等问题，文化建设资金、积极性不足。评分标准按要点给分，每个要点23分，要点准确完整得全分，表述不完整酌情扣分，超出字数酌情扣分。第二题答案要点1.加强宣传引导：通过举办讲座、现场示范等方式，向农民宣传绿色农业好处和增收案例，提高接受度。2.提供技术支持：持续组织专家开展技术培训，建立技术指导小组，及时解决种植问题。3.降低认证成本：政府争取专项资金，对申请绿色农产品认证的农民给予费用补贴，简化认证流程。4.建立风险保障：引入农业保险，降低农民对产量降低和收入减少的担忧。评分标准每个要点5分，措施具体可行得全分，缺少关键内容酌情扣分，超出字数酌情扣分。第三题答案要点1.改善生态环境：增加垃圾桶数量，建立垃圾处理机制，规划污水排放管道和处理设施。2.完善基础设施：扩建停车场，合理规划布局；增加公共厕所数量，提高卫生水平。3.提升服务质量：开展农家乐和民宿服务培训，建立服务质量监督和奖惩机制。评分标准每个要点89分，建议合理可行、条理清晰得全分，表述不清或缺乏可行性酌情扣分，超出字数酌情扣分。第四题评分标准1.一类文（3240分）：紧扣主题，观点鲜明深刻，论证充分有力，结构严谨，语言流畅，能结合给定资料且有一定创新，字数符合要求。2.二类文（2431分）：观点明确，能围绕主题展开论述，论证