2021年青海公务员考试申论试题（乡镇卷）

2021年青海公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1在脱贫攻坚取得全面胜利后，乡村振兴成为了农村发展的新征程。X县Y镇作为典型的农业乡镇，一直以来以传统农业种植为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。然而，传统农业效益低下，农民收入增长缓慢。为了改变这一现状，镇政府积极探索新的发展模式。近年来，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，乡村旅游逐渐兴起。Y镇拥有丰富的自然资源和独特的民俗文化，镇政府看到了发展乡村旅游的潜力。他们邀请专家对全镇的旅游资源进行评估和规划，制定了以“田园风光、民俗体验”为主题的乡村旅游发展方案。为了吸引游客，镇政府加大了基础设施建设的投入。修建了通往各个景点的道路，改善了交通条件；建设了公共厕所、停车场等配套设施，提升了游客的体验感。同时，镇政府还注重对民俗文化的挖掘和传承，组织村民成立了民俗表演队，定期为游客表演传统的舞蹈、戏曲等节目。但是，在发展乡村旅游的过程中，也遇到了一些问题。部分村民对发展乡村旅游的认识不足，积极性不高，认为还是传统农业更稳妥。一些旅游项目的开发缺乏特色，与周边乡镇的旅游项目同质化严重。此外，旅游服务质量有待提高，部分从业人员缺乏专业的培训，服务意识淡薄。资料2Z镇是一个以水果种植为特色的乡镇。近年来，随着互联网的普及，电商成为了农产品销售的新渠道。镇政府积极引导果农开展电商销售，举办了多期电商培训班，邀请电商专家为果农讲解电商运营的知识和技巧。果农小李原本一直通过传统的批发渠道销售水果，收入不高。参加电商培训班后，他开始尝试在网上销售自己种植的水果。他精心拍摄水果的照片，撰写详细的产品介绍，通过社交媒体进行推广。一开始，订单量并不多，但他没有放弃，不断改进自己的销售策略。随着口碑的逐渐积累，他的水果销量越来越高，收入也大幅增加。在小李的带动下，越来越多的果农加入了电商销售的行列。镇政府还搭建了电商服务平台，为果农提供物流配送、质量检测、品牌推广等一站式服务。同时，为了保证水果的品质和口感，镇政府加强了对果农的技术指导，推广绿色种植技术，减少化肥和农药的使用。然而，Z镇在发展电商的过程中也面临着一些挑战。快递物流成本较高，尤其是一些偏远村庄，物流配送不及时。部分果农年龄较大，对互联网技术的掌握不够熟练，开展电商销售存在一定困难。此外，市场竞争日益激烈，如何打造具有竞争力的农产品品牌，提高农产品的附加值，成为了Z镇亟待解决的问题。资料3A村是一个有着悠久历史的古村落，村里保存了大量明清时期的古建筑。然而，由于年久失修，部分古建筑面临着倒塌的危险。同时，村庄的基础设施落后，道路狭窄，污水横流，环境卫生状况较差。为了保护古村落，改善村庄的居住环境，村委会决定实施古村落保护与开发项目。他们积极争取上级政府的资金支持，同时吸引社会资本参与。在保护古建筑方面，聘请了专业的文物保护专家对古建筑进行修缮和维护，遵循“修旧如旧”的原则，保持古建筑的原有风貌。在改善基础设施方面，拓宽了村庄道路，修建了污水处理系统，解决了污水排放问题。同时，加强了村庄的环境卫生管理，聘请了专人负责垃圾清理和道路清扫。为了让古村落焕发出新的活力，村委会还利用古村落的资源优势，发展乡村旅游。他们开发了古村落观光、民俗体验等旅游项目，举办了传统节日庆典活动，吸引了大量游客前来观光旅游。随着游客的增多，村民的收入也有了明显的提高，一些村民还开办了农家乐、民宿等，进一步增加了收入来源。但是，在古村落保护与开发过程中，也出现了一些矛盾和问题。部分村民为了追求经济利益，私自对古建筑进行改造，破坏了古建筑的原有风貌。一些旅游项目的开发缺乏科学规划，对古村落的生态环境造成了一定的影响。资料4B镇在推进乡村振兴的过程中，非常注重农村人才的培养和引进。他们制定了一系列优惠政策，吸引外出务工人员、大学生返乡创业。对于返乡创业的人员，提供创业资金扶持、场地租赁补贴等优惠措施。大学生小张毕业后回到家乡B镇，利用自己所学的知识和技能，创办了一家生态养殖合作社。他采用先进的养殖技术，养殖高品质的家禽和家畜。同时，他还建立了农产品销售渠道，将养殖的农产品直接销售给消费者。他的合作社不仅取得了良好的经济效益，还带动了周边村民就业。为了提高农民的素质和技能，镇政府还与农业院校、科研机构合作，举办了各种农业技术培训班。邀请专家学者到田间地头为农民传授种植、养殖技术和农业管理知识。通过培训，农民的科技意识和生产技能得到了明显提高，一些农民还成为了科技示范户。然而，B镇在农村人才培养和引进方面也面临着一些困难。农村的生活条件和发展机会相对城市来说仍然较差，一些优秀人才不愿意留在农村。此外，人才培养的资金投入有限，培训的内容和方式还需要进一步优化。资料5C县D镇在乡村治理方面进行了积极的探索。他们建立了以党支部为核心的乡村治理体系，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部定期组织党员学习党的方针政策，提高党员的政治素质和服务意识。在解决村民的矛盾纠纷方面，D镇建立了三级调解机制。由村民小组组长、村委会干部和镇政府工作人员组成调解队伍，对于村民之间的矛盾纠纷，先由村民小组组长进行调解；如果调解不成功，再由村委会干部进行调解；最后，如果仍然无法解决，由镇政府工作人员进行调解。通过这种三级调解机制，大部分矛盾纠纷都能够在基层得到解决，维护了农村社会的和谐稳定。D镇还加强了农村法治宣传教育，提高村民的法治意识。他们通过举办法治讲座、发放宣传资料、开设法治宣传栏等方式，向村民普及法律知识。同时，建立了法律服务站，为村民提供法律咨询和法律援助服务。但是，D镇在乡村治理过程中也存在一些问题。部分党员干部的工作能力和服务水平有待提高，在处理一些复杂问题时，缺乏有效的方法和措施。一些村民对法治宣传教育的积极性不高，法治意识仍然比较淡薄。资料6E镇在发展特色农业产业方面取得了显著成效。他们根据当地的土壤、气候等自然条件，选择了适合种植的中药材品种。通过“公司+合作社+农户”的模式，与中药材加工企业签订合作协议，由企业提供种苗、技术和销售渠道，合作社组织农户进行种植，农户按照企业的标准进行生产。在这个模式下，农户的种植风险得到了有效降低。企业为农户提供的种苗和技术保证了中药材的品质和产量，而销售渠道的稳定也让农户的收入有了保障。同时，合作社在组织生产、协调各方关系等方面发挥了重要作用。E镇的特色农业产业不仅带动了农民增收，还促进了当地经济的发展。随着产业的发展，吸引了不少外出务工人员返乡就业，农村的人气重新旺了起来。然而，E镇的特色农业产业也面临着一些挑战。市场价格波动较大，中药材的价格受市场供求关系的影响明显。企业与农户之间的利益分配机制还不够完善，可能会出现企业与农户之间的利益矛盾。此外，产业的发展对生态环境也提出了更高的要求，如果不注意生态保护，可能会导致生态环境恶化。资料7在乡村振兴的大背景下，农村文化建设也越来越受到重视。F村为了丰富村民的精神文化生活，建设了农村文化礼堂。文化礼堂内设有图书阅览室、棋牌室、健身房等功能区域，为村民提供了一个休闲娱乐和学习交流的场所。村里还组织了各种文化活动，如文艺演出、书法绘画展览、广场舞比赛等。这些活动不仅丰富了村民的精神文化生活，还增强了村庄的凝聚力和向心力。此外，F村注重挖掘和传承本土文化。他们对村里的传统手工艺进行了保护和传承，邀请老艺人传授技艺，培养了一批年轻的手工艺人。通过发展传统手工艺，不仅保护了本土文化，还为村民带来了一定的经济收入。但是，F村在农村文化建设方面也存在一些不足。文化活动的形式和内容还不够丰富，缺乏创新性。文化建设的资金投入有限，文化设施的维护和更新面临一定困难。作答要求第一题：归纳概括题（20分）请根据给定资料，概括当前乡镇在乡村振兴过程中面临的主要问题。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。第二题：综合分析题（25分）给定资料中提到“乡村旅游的发展不能只看眼前利益，更要注重长远规划”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。要求：分析透彻，条理清晰，不超过400字。第三题：提出对策题（30分）针对Z镇发展电商面临的挑战，请提出相应的解决措施。要求：措施合理、可行，具有针对性，不超过400字。第四题：申论写作题（75分）请围绕“乡村振兴”这一主题，结合给定资料，自拟题目，写一篇议论文。要求：1.观点明确，立意深刻；2.论证充分，结构合理；3.语言流畅，书写工整；4.字数10001200字。评分参考第一题：归纳概括题1.评分标准要点全面、准确：全面涵盖主要问题，无明显遗漏，且表述准确，能准确提炼资料中的核心问题。条理清晰：按照一定逻辑进行分类归纳，如产业发展、人才、文化、治理等方面。语言简洁：不超过300字，语言精炼，避免啰嗦表述。2.参考要点产业发展问题：传统农业效益低；乡村旅游项目同质化，服务质量差；电商物流成本高，果农技术掌握不足，品牌竞争力弱；特色农业产业受市场价格波动影响，利益分配机制不完善，可能破坏生态。人才问题：农村生活条件和发展机会差，优秀人才不愿留；人才培养资金有限，培训内容方式需优化。文化问题：农村文化活动形式内容缺乏创新，资金投入有限，设施维护更新困难。治理问题：部分党员干部能力和服务水平不足；村民法治意识淡薄。古村落保护问题：村民破坏古建筑风貌，旅游开发缺乏规划影响生态。第二题：综合分析题1.评分标准理解准确：准确理解“乡村旅游不能只看眼前利益，更要注重长远规划”的内涵，结合资料分析其原因和意义。分析透彻：深入分析当前乡村旅游只注重眼前利益的表现及危害，以及长远规划的重要性和具体内容。条理清晰：按照一定逻辑，如先解释含义，再分析原因和意义，最后提出启示等进行阐述。语言流畅：不超过400字，语言表达通顺，无明显语病。2.参考要点含义理解：乡村旅游发展不能只追求短期经济利益，要从可持续发展角度进行规划。只看眼前利益的表现及危害：部分村民认识不足，旅游项目开发缺乏特色，服务质量差，导致游客体验不佳，影响乡村旅游长远发展。长远规划的重要性和内容：注重资源保护和合理开发，挖掘特色，提升服务质量，加强人才培养，促进乡村旅游持续健康发展。第三题：提出对策题1.评分标准针对性强：针对Z镇发展电商面临的快递物流成本高、果农技术不足、品牌竞争力弱等问题提出具体措施。可行合理：措施具有实际可操作性，符合当地实际情况和发展需求。条理清晰：按照一定逻辑分类阐述，如物流、技术、品牌等方面。语言简洁：不超过400字，语言精炼，避免冗长表述。2.参考要点降低物流成本：与物流企业合作，争取优惠价格；建设农村物流网点，提高配送效率。提高果农电商技术：开展针对性培训，提供一对一指导；建立帮扶机制，鼓励年轻人帮助老年果农。打造农产品品牌：加强品牌策划和宣传，提升品牌知名度；加强质量监管，保证农产品品质；挖掘产品特色，提高附加值。第四题：申论写作题1.评分标准观点明确：文章围绕“乡村振兴”主题，明确提出自己的观点和主张。立意深刻：能深入分析乡村振兴的重要性、面临的问题及解决途径等，有一定的思想深度和高度。论证充分：运用给定资料及相关知识进行论证，论据丰富、合理，论证逻辑严密。结构合理：文章结构完整，层次分明，开头提出问题，中间分析论证，结尾总结升华。语言流畅：语言表达自然流畅，无明显语病和错别字，书写工整。字数符合要求：字数在10001200字之间。2.参考思路标题：《以系统思维推进乡村全面振兴》开头：引出乡村振兴的重要性，强调实现乡村全面振兴的紧迫性。分论点一：产业振兴是乡村振兴的基础。分析当前乡村产业发展面临的问题，如传统农业效益低、旅游电商等产业存在的不足，提出发展特色产业、延长产业链等措施。分论点二：人才振兴是乡村振兴的关键。论述农村人才短缺的现状及影响，阐述吸引人才、培养人才的重要性和具体措施。分论点三：文化振兴是乡村