2022年江西公务员考试申论试题（行政执法卷）

2022年江西公务员考试申论试题（行政执法卷）给定资料资料1“您好，这里是XX市综合行政执法局，我们注意到您经营的店铺存在出店经营的情况，这违反了本市城市管理相关规定。按照规定，我们将对您进行口头警告，并要求您立即整改。”执法人员小李正在对一家街边的小餐馆店主进行执法。这家小餐馆位于热闹的商业街，每到用餐高峰，为了增加客流量，店主常常将桌椅摆到店外的人行道上。虽然方便了顾客，但严重影响了行人的通行，也破坏了街道的整洁秩序。“我这也是没办法啊，店里位置有限，客人多了坐不下，只能摆到外面。”店主无奈地解释道。小李耐心地说：“我理解您的难处，但出店经营不仅违反规定，还会给城市环境和公共安全带来隐患。我们可以帮您想想办法，比如合理规划店内空间，或者与周边合适的场地协商临时外摆，但前提是要合法合规。”在执法过程中，小李和同事们始终保持文明、理性，以说服教育为主，帮助店主认识到问题的严重性，并引导他们积极整改。同时，他们也在探索更加人性化的执法方式，以平衡城市管理与商家经营的需求。资料2近年来，随着电商行业的迅猛发展，快递业务量急剧增长。然而，快递车辆违规停放、随意占道等问题也日益突出，给城市交通和公共秩序带来了不小的挑战。在XX市的一些繁华路段，快递三轮车常常随意停放在路边，甚至占用盲道、消防通道等重要公共空间。这不仅影响了行人的正常通行，还存在极大的安全隐患。为了解决这一问题，XX市交通运输部门联合城管、公安等多部门开展了专项整治行动。他们在快递集中投递区域设置了专门的临时停车点，并要求快递企业加强对快递员的管理和培训，规范停车行为。同时，相关部门还利用科技手段，对快递车辆进行实时监控。通过安装在车辆上的定位系统，一旦发现车辆违规停放，系统会自动发出警报，并通知执法人员及时处理。“以前送快递为了赶时间，有时候确实没注意停车规范。现在有了专门的停车点，我们也方便，而且不用担心被处罚了。”一位快递员说道。经过一段时间的整治，快递车辆违规停放的现象得到了明显改善。资料3XX市某区发生了一起食品安全事件。一家知名连锁火锅店被曝光使用过期食材，引发了社会的广泛关注。接到群众举报后，市场监管部门迅速行动，对该火锅店进行了突击检查。在检查过程中，执法人员发现店内的部分肉类、蔬菜等食材已经超过保质期，且没有按照规定进行处理。“我们一直强调食品安全是餐饮行业的生命线，对于这种严重违反食品安全规定的行为，必须严肃处理。”市场监管部门负责人表示。他们依据相关法律法规，对该火锅店做出了吊销营业执照、罚款等处罚决定，并要求其立即停止营业，进行全面整改。同时，为了防止类似事件再次发生，市场监管部门加强了对辖区内餐饮企业的日常监管。他们增加了检查频次，扩大了检查范围，不仅检查食材的质量和保质期，还对餐饮企业的加工操作流程、卫生环境等进行全面检查。此外，市场监管部门还建立了食品安全黑名单制度，将违规企业列入黑名单，并向社会公布。这一举措有效地提高了餐饮企业的自律意识，促使他们更加重视食品安全问题。资料4在行政执法过程中，执法人员常常面临着取证难的问题。以环境污染案件为例，一些企业为了逃避处罚，往往采取隐蔽的方式进行排污。他们在夜间或者节假日等监管薄弱时段进行非法排污，而且采用暗管、渗坑等手段，使得执法人员很难获取有效的证据。为了解决这一问题，环保部门加大了科技投入，引入了先进的监测设备。他们在重点排污企业周边设置了水质、大气等监测站点，实时监测环境数据。一旦发现异常情况，监测系统会立即发出警报，并将相关数据传输到执法部门。同时，环保部门还鼓励公众参与环境监督。他们设立了举报奖励制度，对提供有效线索的举报人给予一定的物质奖励。这一举措有效地调动了公众的积极性，许多环境污染问题在早期就得到了及时发现和处理。“以前我们发现企业排污，但是证据不足，很难进行处罚。现在有了这些先进的监测设备和公众的参与，我们的执法效率大大提高了。”一位环保执法人员说道。资料5随着互联网的发展，网络犯罪日益猖獗。网络诈骗、侵犯个人信息等案件不断增多，给人民群众的财产安全和个人隐私带来了严重威胁。为了打击网络犯罪，公安机关成立了专门的网络警察队伍。他们运用先进的技术手段，对网络犯罪进行实时监测和打击。在一次网络诈骗案件中，警方通过大数据分析和追踪，锁定了犯罪嫌疑人的位置。经过周密部署，警方成功破获了该诈骗团伙，挽回了受害者的经济损失。“网络犯罪具有隐蔽性强、跨地域等特点，传统的执法方式很难应对。我们必须不断提升科技水平，加强与其他部门的协作，才能有效地打击网络犯罪。”一位网络警察说道。同时，公安机关还加强了对公众的宣传教育，提高公众的网络安全意识。他们通过举办讲座、发放宣传资料等方式，向公众普及网络安全知识，提醒公众注意防范网络诈骗等犯罪行为。资料6行政执法的规范化是提高执法效能、保障公民合法权益的重要保障。XX市为了推进行政执法规范化建设，出台了一系列政策措施。他们制定了详细的行政执法流程和标准，明确了执法人员的职责和权限。在执法过程中，要求执法人员必须严格按照规定的程序进行操作，做到亮证执法、文明执法。同时，XX市还建立了行政执法监督机制。通过设立专门的监督机构，对执法人员的执法行为进行全程监督。一旦发现执法人员存在违规行为，将依法进行严肃处理。此外，为了提高执法人员的素质和能力，XX市加强了对执法人员的培训和考核。他们定期组织执法人员参加业务培训，学习最新的法律法规和执法技能，并通过考核的方式，确保执法人员能够熟练掌握相关知识和技能。资料7在行政执法过程中，执法人员与行政相对人之间的沟通和互动至关重要。良好的沟通可以减少冲突，提高执法效率。XX市某街道的城管执法人员在处理一起占道经营问题时，遇到了一位情绪激动的摊主。摊主认为自己只是为了谋生，不应该受到处罚。执法人员并没有急于采取强制措施，而是耐心地倾听摊主的诉求，并向他解释了城市管理的相关规定和占道经营的危害。同时，他们还帮助摊主寻找合适的经营场所，引导他合法经营。经过一番沟通，摊主认识到了自己的错误，并主动配合执法人员进行整改。“以前我对城管执法有误解，觉得他们就是来罚款的。现在看来，他们也在为我们着想，帮助我们解决问题。”摊主说道。资料8行政执法的最终目的是维护社会秩序、保障公民的合法权益。然而，在实际执法过程中，有时会出现执法过度或者执法不足的情况。一些地方为了追求执法效果，采取了过于严厉的执法手段，给行政相对人带来了不必要的损失。而另一些地方则存在执法不力的问题，对一些违法行为视而不见，导致问题越来越严重。为了解决这些问题，需要建立科学合理的执法评价体系。该体系应该综合考虑执法的合法性、合理性、公正性等多个因素，而不仅仅以处罚数量或者执法效率为唯一标准。同时，还应该加强对执法人员的职业道德教育，提高执法人员的责任意识和服务意识。让执法人员明白，执法不仅仅是一种权力，更是一种责任，要做到执法为民、公正执法。作答要求第一题（归纳概括题，15分）请根据给定资料，概括当前行政执法过程中存在的主要问题。（不超过200字）第二题（综合分析题，20分）结合给定资料，分析科技手段在行政执法中的作用。（250字左右）第三题（提出对策题，25分）针对资料中反映的食品安全问题，提出切实可行的解决措施。（不超过400字）第四题（公文写作题，30分）XX市市场监管部门拟开展一次关于食品安全的宣传活动，请你根据给定资料，撰写一份宣传稿的提纲。（要求：内容全面，条理清晰，不超过500字）第五题（议论文写作题，60分）请结合给定资料，以“行政执法的规范化与人性化”为主题，自拟题目，写一篇10001200字的议论文。答案要点及示例第一题答案要点1.部分商家违规经营，如出店经营、使用过期食材等，影响城市秩序和食品安全。2.快递车辆违规停放，占用公共空间，带来安全隐患。3.行政执法取证难，企业采用隐蔽方式逃避监管。4.存在执法过度或不足问题，缺乏科学合理的执法评价体系。5.执法人员与行政相对人沟通不畅，易引发冲突。第二题答案示例科技手段在行政执法中发挥着重要作用：1.提高执法效率。通过定位系统、监测设备等实时监控违法行为，及时发现并处理，如对快递车辆违规停放和企业排污的监控。2.增强执法准确性。先进设备能提供准确的数据和证据，解决取证难问题，为执法提供有力支持。3.促进执法规范化。科技手段的应用使执法过程更加透明、可追溯，减少人为因素干扰，保障执法的公正性和合法性。第三题答案示例1.加强日常监管。增加检查频次和范围，对餐饮企业的食材质量、加工流程、卫生环境等进行全面检查。2.严肃处理违规行为。对于使用过期食材等严重违反食品安全规定的企业，依法吊销营业执照、罚款等。3.建立黑名单制度。将违规企业列入黑名单并向社会公布，提高企业自律意识。4.加强宣传教育。通过多种方式向餐饮企业和公众普及食品安全知识，提高食品安全意识。第四题宣传稿提纲1.强调食品安全的重要性，引出宣传活动主题。2.近期食品安全问题案例：列举类似火锅店使用过期食材等案例，引起公众关注。3.监管措施：介绍市场监管部门的日常检查、专项整治等行动，以及对违规企业的处罚措施。4.公众参与：鼓励公众积极举报食品安全问题，介绍举报奖励制度。5.呼吁：呼吁餐饮企业严格遵守食品安全规定，公众提高自我保护意识。第五题参考范文《推进行政执法规范化与人性化，构建法治和谐社会》行政执法作为政府管理社会事务的重要手段，其规范化与人性化的有机结合，是实现法治社会、保障公民合法权益、促进社会和谐稳定的关键所在。在当前社会快速发展、矛盾日益复杂的背景下，如何平衡好二者关系，成为行政执法工作面临的重要课题。行政执法规范化是法治社会的内在要求。规范化的执法能够确保法律的严格执行，维护社会秩序的稳定。通过制定详细的行政执法流程和标准，明确执法人员的职责和权限，能够避免执法的随意性和盲目性。例如XX市出台的一系列政策措施，对行政执法流程进行了细化，要求执法人员亮证执法、文明执法，这不仅保障了执法的合法性，也增强了执法的公信力。同时，规范化的执法还能有效防止权力滥用，保障公民的合法权益不受侵犯。在食品安全事件中，市场监管部门依据法律法规对违规企业进行处罚，就是严格按照规范化的执法程序进行操作，确保了处罚的公正公平。然而，仅有规范化是不够的，行政执法还需要体现人性化。人性化执法强调在执法过程中尊重和保障行政相对人的合法权益，注重与行政相对人的沟通和互动。在城市管理中，面对商家出店经营等问题，执法人员不再是简单地处罚，而是耐心倾听商家的难处，并帮助他们寻找合法合规的解决方案。这种人性化的执法方式，不仅解决了实际问题，还增进了执法人员与行政相对人之间的理解和信任，减少了执法冲突，提高了执法效率。要实现行政执法规范化与人性化的有机统一，需要多方面的努力。首先，要加强制度建设。建立科学合理的行政执法流程和标准，完善行政执法监督机制，确保执法人员严格按照规定程序进行操作。同时，建立健全执法评价体系，综合考虑执法的合法性、合理性、公正性等多个因素，避免单纯以处罚数量或执法效率为评价标准。其次，要提高执法人员的素质和能力。加强对执法人员的培训和考核，使他们不仅掌握扎实的法律法规知识和执法技能，还具备良好的职业道德和沟通能力