2025年矿山安全生产事故隐患排查制度

2025年矿山安全生产事故隐患排查制度为及时消除矿山安全生产事故隐患，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据相关法律法规，结合本矿山实际情况，制定本安全生产事故隐患排查制度。一、隐患排查目的旨在通过全面、系统、深入的排查，及时发现矿山生产过程中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素以及管理上的缺陷，将事故隐患消除在萌芽状态，确保矿山安全生产。二、隐患排查范围与内容（一）排查范围覆盖矿山所有生产区域，包括但不限于露天开采区域、地下采矿巷道、选矿厂、尾矿库、运输道路、设备设施停放场所、物资储存仓库等，以及与之相关的生产经营活动和从业人员。（二）排查内容1.法律法规与标准执行情况：检查矿山企业是否严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规、规章、标准和规程要求。重点关注矿山建设项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；是否依法取得各类安全生产许可证书；是否按照规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等。2.安全生产管理制度落实情况：审查安全生产责任制是否明确并有效落实到各级管理人员和每个岗位员工；安全操作规程是否健全并严格执行；安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等制度是否得到有效执行。重点检查领导干部带班下井制度、安全费用提取和使用制度、设备设施安全管理制度等的落实情况。3.生产系统与设备设施安全状况露天开采：检查边坡稳定情况，是否存在滑坡、坍塌等隐患；台阶高度、坡面角、平台宽度等是否符合设计要求；爆破作业是否严格遵守操作规程，爆破器材的储存、运输、使用是否符合安全规定；采场排水系统是否畅通，防排水设施是否完好。地下开采：检查巷道支护情况，是否存在冒顶、片帮等隐患；通风系统是否正常运行，风量、风速、风质是否符合标准；提升运输设备是否定期维护保养，安全保护装置是否齐全有效；电气设备是否符合防爆要求，接地、接零保护是否可靠。选矿厂：检查破碎、磨矿、浮选等设备的运行状况，是否存在泄漏、振动异常等情况；管道、阀门等连接部位是否密封良好，有无跑、冒、滴、漏现象；选矿药剂的储存、使用是否符合安全规定，是否采取了有效的防火、防爆、防毒措施。尾矿库：检查坝体稳定性，是否存在裂缝、滑坡、渗漏等隐患；排洪系统是否畅通，排洪设施是否完好；尾矿库水位是否在控制范围内，是否按照规定进行安全监测和坝体观测。设备设施：对矿山使用的各类机械设备、电气设备、特种设备等进行全面检查，重点检查设备的运行状况、安全性能、维护保养情况等。检查设备的防护装置是否齐全有效，是否存在带病运行的情况；特种设备是否依法进行注册登记、定期检验和维护保养。4.作业环境与职业健康状况：检查作业场所的粉尘、噪声、有毒有害气体等是否超标，是否采取了有效的防护措施；照明、通风、排水等条件是否符合安全要求；各类安全警示标志是否清晰、完好。同时，检查职业健康管理制度是否健全，是否为员工进行了定期的职业健康检查，是否建立了职业健康监护档案。5.人员安全意识与操作技能：检查从业人员是否具备必要的安全生产知识，是否经过了专门的安全教育培训并考核合格；特种作业人员是否持证上岗；员工在作业过程中是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。三、隐患排查组织与实施（一）组织架构成立以矿长为组长，各分管副矿长、安全管理人员、技术人员等为成员的隐患排查领导小组，全面负责矿山安全生产事故隐患排查治理工作的组织、协调和指导。领导小组下设隐患排查工作办公室，负责日常的隐患排查治理工作，具体组织实施隐患排查、隐患登记、整改跟踪等工作。（二）排查周期1.综合性隐患排查：由矿长亲自带队，每季度至少组织一次全面的综合性隐患排查。综合性隐患排查要对矿山的各个生产系统、设备设施、作业环境、人员管理等进行全方位的检查，确保矿山安全生产状况处于可控状态。2.专项隐患排查：根据矿山生产特点和季节变化，由各分管副矿长组织相关部门和人员，每月至少开展一次专项隐患排查。专项隐患排查主要针对特定的生产环节、设备设施或安全问题进行深入检查，如爆破作业安全专项排查、防排水系统专项排查、电气设备安全专项排查等。3.季节性隐患排查：针对不同季节的特点，由安全管理部门组织相关人员，适时开展季节性隐患排查。春季重点检查防雷、防火、防风等措施的落实情况；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施的落实情况；秋季重点检查设备设施的维护保养和防寒保暖措施的准备情况；冬季重点检查防火、防滑、防冻、防煤气中毒等措施的落实情况。4.日常隐患排查：各班组、岗位员工要在每天的生产作业过程中，对本岗位的设备设施、作业环境等进行日常隐患排查，及时发现和消除身边的安全隐患。安全管理人员要加强对生产现场的日常巡查，每天至少对重点区域、关键部位进行一次巡查，及时制止和纠正违章行为，发现隐患及时督促整改。（三）排查方法1.资料查阅法：查阅矿山的安全生产规章制度、操作规程、安全检查记录、设备维护保养记录、人员培训档案等资料，检查各项安全管理工作是否落实到位。2.现场检查法：深入矿山生产现场，对设备设施、作业环境、人员操作等进行实地检查，发现存在的安全隐患。现场检查要采用看、听、摸、闻、测等方法，对设备设施的运行状况、安全性能进行全面检查。3.仪器检测法：使用专业的检测仪器，对矿山作业场所的粉尘、噪声、有毒有害气体、温度、湿度等环境参数进行检测，判断是否符合安全标准。同时，对设备设施的电气性能、机械性能等进行检测，确保设备设施的安全运行。4.问卷调查法：通过发放问卷调查的方式，了解员工对安全生产的认识、意见和建议，发现可能存在的安全隐患和管理漏洞。（四）排查记录与报告1.排查记录：每次隐患排查都要认真做好记录，详细记录排查的时间、地点、排查人员、排查内容、发现的隐患情况等。排查记录要采用书面形式，并由排查人员签字确认。对于发现的重大隐患，还要附上相关的照片、检测数据等资料。2.隐患报告：对于排查中发现的隐患，要及时进行整理和分析，按照隐患的严重程度和整改难易程度进行分类分级。一般隐患要在当天向隐患排查工作办公室报告，由隐患排查工作办公室组织相关人员制定整改措施并督促整改。重大隐患要立即向矿长和上级主管部门报告，同时采取有效的防范措施，确保隐患整改期间的安全生产。隐患报告要采用书面形式，报告内容包括隐患的基本情况、可能造成的后果、整改措施和整改期限等。四、隐患治理与验收（一）隐患治理原则坚持“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，明确隐患治理的责任主体，确保隐患得到及时、有效的治理。对于排查出的隐患，要按照“五落实”的要求，即落实整改措施、落实整改责任人、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案，进行全面整改。（二）隐患治理措施1.一般隐患治理：对于一般隐患，由隐患排查工作办公室下达隐患整改通知书，明确整改要求和整改期限。责任单位和责任人要按照整改通知书的要求，制定具体的整改措施，及时进行整改。整改完成后，要向隐患排查工作办公室提交整改报告，由隐患排查工作办公室组织相关人员进行验收。2.重大隐患治理：对于重大隐患，要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，确保隐患整改期间的安全生产。同时，由矿长组织相关人员制定重大隐患治理方案，治理方案要包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。重大隐患治理方案要报上级主管部门备案，并按照方案组织实施整改。整改完成后，要由矿长组织相关人员进行自验，自验合格后报上级主管部门进行验收。（三）隐患治理验收1.验收标准：隐患治理验收要严格按照国家和地方有关安全生产的法律法规、规章、标准和规程要求进行，确保隐患得到彻底消除，达到安全生产的条件。2.验收程序：隐患治理完成后，责任单位和责任人要向隐患排查工作办公室提交隐患整改验收申请。隐患排查工作办公室收到申请后，要组织相关人员进行现场验收。验收人员要对照隐患整改通知书和治理方案，对隐患的整改情况进行全面检查，检查内容包括整改措施的落实情况、整改效果、相关资料的完善情况等。验收合格后，由验收人员签字确认，并出具隐患整改验收报告。对于验收不合格的，要责令责任单位和责任人继续整改，直至验收合格为止。五、隐患排查治理的监督与考核（一）监督检查1.隐患排查领导小组要定期对隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理工作的开展情况、隐患整改措施的落实情况等。2.安全管理部门要加强对日常隐患排查治理工作的监督检查，定期对各部门、各班组的隐患排查治理情况进行检查和考核。对于发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。3.上级主管部门要对矿山的隐患排查治理工作进行不定期的监督检查，对于发现的重大问题，要依法进行严肃处理。（二）考核奖惩1.将隐患排查治理工作纳入矿山安全生产目标管理考核体系，对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。奖励标准根据贡献大小和隐患治理效果确定，具体奖励办法由矿山制定。2.对于隐患排查治理工作不力，存在以下情形之一的部门和个人，要进行严肃的批评教育和经济处罚：未按照规定的周期和内容进行隐患排查的；对排查出的隐患未及时进行整改，或者整改不彻底的；对重大隐患隐瞒不报，或者未采取有效防范措施的；拒绝、阻碍安全管理人员进行隐患排查治理工作的。3.对于因隐患排查治理工作不到位，导致发生生产安全事故的，要按照有关法律法规和矿山的相关规定，追究相关人员的责任