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文档简介

x市政务服务管理局2025年度工作总结和明年工作计划2025年,X市政务服务管理局深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,围绕“高效办成一件事”目标,以数字化转型为牵引,统筹推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,全年累计办理各类政务服务事项2178万件,网办率90.3%,企业和群众满意度达98.7%,政务服务“X品牌”影响力持续提升。一、2025年度主要工作及成效(一)“一网通办”迭代升级,服务效能大幅提升。完成市政务服务平台4.0版改造,接入部门系统32个,打通数据接口117个,实现与省“一网通办”总门户、国家政务服务平台深度对接,全程网办率由上年的85.2%提升至92.6%。拓展“一件事一次办”覆盖范围,新增“退休一件事”“灵活就业参保一件事”等15个主题套餐,累计推出123个“一件事”,平均跑动次数减少70%。深化“跨省通办”,与12个省(市)签订合作协议,实现“新生儿出生”“养老保险关系转移”等87个事项“跨省通办”,全年办理跨省事项2.3万件,同比增长41%。(二)“一窗通办”改革深化,服务模式持续优化。在市、县两级政务服务中心全面推行“无差别综合窗口”,综合窗口占比达100%,无差别受理率从78%提升至95%。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,审批环节压缩30%,平均办理时限缩短至2.1个工作日。在全省率先开展“街道(乡镇)一窗通办”试点,12个试点街道综合窗口覆盖率达80%,高频民生事项“就近能办、多点可办”。建立“跨层级联办”机制,针对“不动产登记+水电气过户”等12个事项,实现市、县、街道三级联动办理,群众“只进一扇门”即可完成全流程。(三)数字化转型加速推进,服务体验显著改善。建成“智能审批”事项库,梳理“秒批秒办”事项286个,全年办理“秒批”业务132万件,占比6.1%。其中,“个体工商户设立”“失业登记”等事项实现“零材料、零人工”自动审批,办理时间从1个工作日压缩至5分钟。深化电子证照应用,归集电子证照种类达112类,签发量1.8亿份,在政务服务、交通出行、医疗挂号等23个场景实现“亮证即用”,全年减少材料提交430万份。推广“免申即享”服务,依托大数据精准匹配政策受众,237个高频惠企利民政策实现“主动推送、自动兑现”,累计发放补贴资金12.6亿元,惠及企业1.2万家、群众8.7万人次。(四)营商环境重点突破,企业获得感持续增强。设立“企业服务专区”,集成“政策兑现”“诉求响应”“证照联办”等功能,配备专职帮办员56名,全年服务企业3.8万家次。创新“政策计算器”功能,企业输入经营数据即可自动匹配适用政策,已接入惠企政策102项,访问量超10万次。建立“政务服务体验官”制度,邀请企业家、人大代表、政协委员等300人参与流程“全链条”体验,收集问题建议178条,已整改169条。开展“政务服务质效提升月”活动,重点整治“体外循环”“隐性审批”等问题,清理规范中介服务事项12项,企业办事成本降低15%。(五)基础能力全面夯实,服务体系更加完善。修订《X市政务服务事项基本目录(2025版)》,规范市、县、乡三级事项1.2万项,实现同一事项“名称、编码、依据、类型”四统一。开展“政务服务标准化建设年”活动,编制《窗口服务操作规范》《帮办代办服务指南》等6项地方标准,推动服务流程、场所建设、人员管理标准化。加强基层政务服务能力建设,为128个乡镇(街道)、1567个村(社区)配备自助服务终端2100台,覆盖85%的村(社区),全年自助办理事项187万件。强化队伍建设,开展“政务服务大讲堂”12期,培训窗口人员8000余人次,评选“服务之星”120名,窗口人员业务熟练率达99%。二、存在的问题尽管取得一定成效,但对照企业群众需求和先进地区水平,仍存在不足:一是区域间服务均衡性待提升,部分镇街自助终端使用率不足60%,村(社区)帮办代办队伍能力参差不齐;二是“一网通办”深度不够,部分高频事项仍需人工核验,“秒批”事项覆盖面有待扩大;三是部门数据共享存在壁垒,工程建设项目审批系统与消防、人防等专项系统仍存在数据断点;四是企业全生命周期服务需加强,跨部门、跨层级协同办理机制需进一步优化。三、2026年工作计划2026年,X市政务服务管理局将以“数字政务提效年”为主题,聚焦“高效办成一件事”,重点推进以下工作:(一)深化“一网通办”,打造全国一流在线服务平台。完成平台5.0版升级,强化AI智能客服、智能预审等功能,推动“一网通办”向移动端延伸,实现“掌办”事项占比超80%。拓展“一件事一次办”至150个,重点推进“企业注销”“二手房转移登记+水电气联动过户”等复杂事项集成办理。深化“跨省通办”,与20个省(市)建立“跨省通办”协作机制,新增“职业资格认定”“住房公积金提取”等50个事项“跨省通办”。(二)优化“一窗通办”,构建全层级无差别服务体系。在全市街道(乡镇)全面推广“无差别综合窗口”,综合窗口覆盖率达100%,无差别受理率提升至98%。向社区(村)延伸“综合窗口”服务,在1000个村(社区)设立“政务服务微窗口”,配备专职帮办员,实现80个高频事项“就近办、上门办”。建立“跨层级通办”协调机制,针对“不动产登记”“医保报销”等30个事项,推行“异地受理、属地审批、邮寄送达”模式。(三)加速数字化转型,推动政务服务“智变”升级。扩大“智能审批”覆盖面,新增“小餐饮经营许可”“民办教育机构设立”等100个“秒批”事项,“秒批”业务占比提升至10%。深化电子证照“一照通办”,推动电子营业执照、电子身份证在银行开户、酒店入住等10个社会场景应用,实现“减证便民”向“无证利民”跨越。完善“免申即享”系统,接入惠企政策200项、民生政策50项,实现政策兑现“零申请、零跑腿”。(四)聚焦企业需求,优化全生命周期服务。升级“企业服务专区”,增设“上市辅导”“跨境贸易”等特色服务模块,提供“一对一”定制化帮办服务。建设“政策服务超市”,整合中央、省、市三级政策,实现“智能匹配、精准推送、全程跟踪”,政策兑现效率提升50%。建立“企业诉求快办”机制,依托12345热线、政务服务平台等渠道,对企业诉求实行“接诉即办、限时办结”,响应率达100%,解决率提升至95%。(五)强化基础支撑,夯实政务服务基层基础。修订《X市政务服务事项实施清单》,规范“四办”(即办、承诺办、并联办、帮办)标准,推动同一事项“受理条件、申请材料、办理时限”三级统一。开展“基层政务服务能力提升年”活动,对1567个村(社区)帮办代办员进行轮训,培训覆盖率100%。加强数据共享应用,推动公安、民政、税务等10个重点领域数据“应共享、尽共享”,打通工程建设、不动产登记等领域数据断点15个。(六)严抓作风建设,锻造高素质政务服务队伍。

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