2025年红十字会工作总结和2026年工作计划

2025年红十字会工作总结和2026年工作计划2025年，各级红十字会深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神，坚持“人道、博爱、奉献”宗旨，围绕中心、服务大局，在应急救援、人道救助、生命关爱、志愿服务等领域扎实推进各项工作，有效发挥了党和政府在人道领域的助手作用。全年累计开展各类人道服务活动1.2万场次，直接受益群众超800万人次，募集款物总额达42.6亿元，同比增长15%，各项工作取得新进展。一、2025年主要工作成效（一）应急救援体系进一步完善，灾害应对能力显著提升聚焦“全灾种、大应急”需求，强化应急准备与实战响应。一是完善预案体系。修订《红十字会灾害救助应急预案》，细化极端天气、地震、火灾等8类灾害响应标准，推动31个省级红十字会完成属地化预案配套，实现“一省一策”精准响应。二是强化物资储备。新增省级物资储备库2个、地市级库15个，储备物资品类扩展至32类，总价值达3.8亿元，覆盖帐篷、棉被、家庭急救包等基础物资及防疫消杀、应急照明等专业设备。三是提升救援能力。全年开展应急救援培训1200场次，培训骨干队员2.3万人次，组建包含医疗、心理、搜救等专业的省级救援队18支、地市级队110支。5月云南昭通6.2级地震发生后，3小时内启动Ⅲ级应急响应，24小时内调运5000顶帐篷、2万床棉被等物资抵达灾区，同步派出心理救援队开展灾后心理疏导，服务群众3000余人次，救援效率较上年提升40%。（二）人道救助精准化水平提高，困难群体获得感增强坚持“救急难、兜底线”，构建“常规救助+专项帮扶”的多元救助格局。一是大病救助扩面提质。实施“红十字博爱医疗救助”项目，全年救助困难家庭大病患者2.8万人，发放救助金1.2亿元，覆盖白血病、先心病、尿毒症等12类重特大疾病，平均救助金额4286元，较上年提高15%。二是儿童关爱持续深化。在23个省份开展“博爱童行”项目，为农村留守儿童、困境儿童提供课业辅导、心理陪伴、安全自护培训，建立“1名志愿者+3名儿童”结对机制，全年服务儿童4.6万人次，累计建立关爱站210个。三是老年群体服务创新突破。联合民政部门推出“银龄守护”项目，在社区设置“博爱养老驿站”，提供健康监测、紧急呼叫、助餐助浴等服务，覆盖120个社区、服务老年群体1.8万人，其中失能半失能老人占比35%，满意度达92%。四是灾害后重建有序推进。对2024年四川甘孜地震、甘肃暴洪等灾害的32个重灾村实施“博爱家园”项目，配套建设社区应急物资储备点、文化活动中心，开展产业扶持培训，受益群众1.2万户，助力受灾地区从“应急救急”向“长效发展”转型。（三）生命关爱事业稳步发展，社会影响持续扩大聚焦造血干细胞捐献、器官（遗体、组织）捐献等核心业务，强化宣传动员与服务保障。一是造血干细胞捐献入库量质齐升。全年新增造血干细胞志愿捐献者入库3.2万人，超额完成年度目标的115%；成功配对移植126例，较上年增长22%。联合高校开展“青春热血·生命接力”宣传活动，覆盖120所高校，青年入库占比达68%。二是器官捐献工作规范高效。与卫生健康部门深化协作，全年完成器官捐献案例587例，捐献大器官2348个，挽救患者生命2000余人次；建立“协调员—评估专家—移植医院”联动机制，捐献全流程平均耗时缩短至48小时，利用率提升至91%。三是遗体和人体组织捐献服务优化。设立24小时咨询热线，全年登记遗体捐献志愿者2800人，完成捐献156例；建立捐献者缅怀纪念设施12处，开展追思活动23场，参与家属500余人次，推动形成“生命延续”的社会共识。（四）志愿服务品牌化建设加速，队伍活力有效激发以“红十字救在身边”为抓手，推动志愿服务专业化、常态化。一是队伍建设提质。全年新注册红十字志愿者18万人，总数达320万人；建立应急救援、医疗救护、心理疏导等专业志愿服务队2800支，其中具备急救员资质的志愿者占比45%。二是品牌项目深化。“救在身边”培训覆盖全国28个省份，开展心肺复苏、创伤急救等技能培训6500场次，培训群众38万人次，其中在校园、社区、交通枢纽等场所设置固定培训点1200个，推动“人人学急救、急救为人人”理念落地。三是激励机制完善。修订《红十字志愿者管理办法》，推行“服务时长积分制”，积分可兑换培训课程、保险保障等权益；评选年度“优秀红十字志愿者”1000名、“星级志愿服务队”50支，发放荣誉证书及纪念品，有效提升志愿者归属感。（五）国际交流合作务实开展，人道形象更加鲜明积极参与国际红十字与红新月运动，服务国家外交大局。一是深化多边合作。派员参加国际红十字大会、亚太地区红会年会等国际会议6场，围绕“气候变化与人道应对”“公共卫生安全”等议题提交提案4份，推动中国经验纳入国际人道行动指南。二是开展援外行动。向阿富汗地震、莫桑比克洪灾等国际灾害提供人道主义援助，累计援助物资价值2300万元，包括药品、食品、帐篷等，派遣医疗专家组2支，惠及当地群众5万余人次。三是加强民间交流。与日本、韩国、泰国等周边国家红会开展“青少年人道交流营”，组织200名青少年参与急救培训、文化体验等活动，增进民间友好。二、存在的问题与不足尽管全年工作取得积极成效，但对照新时代人道事业发展要求和群众需求，仍存在一些短板：一是基层红十字会应急响应能力不均衡，部分县级红会物资储备不足、专业人员短缺，制约了灾害初期救援效能；二是人道资源动员的市场化、社会化水平有待提高，互联网募捐平台的用户粘性和转化率需进一步提升；三是志愿服务的专业性和精准性不足，部分领域缺乏标准化操作流程，志愿者培训的系统性需加强；四是信息化建设滞后，业务数据共享机制不完善，影响了救助对象识别、物资调配等工作的效率。三、2026年工作计划2026年，各级红十字会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“十四五”红十字事业发展规划，聚焦主责主业，补短板、强弱项，重点推进以下工作：（一）强化应急救援能力建设，筑牢人道安全防线1.优化应急准备体系。推动所有地市级红会建成标准化物资储备库，县级红会实现应急物资前置储备覆盖率80%以上；修订《灾害救助分级响应标准》，明确Ⅰ-Ⅳ级响应的启动条件和资源调配规则。2.提升队伍专业水平。开展“应急救援能力提升年”活动，组织省级救援队跨区域联合演练4次，地市级队实战演练100次；与应急管理部门共建培训基地5个，全年培训骨干队员3万人次，确保80%的省级队员具备中级以上救援资质。3.完善协同机制。加强与应急、消防、医疗等部门的信息共享，建立“1小时灾害信息通报”制度；推动将红十字应急救援纳入地方政府应急体系，在预案衔接、物资调用、力量协同等方面实现深度融合。（二）深化人道救助精准服务，兜牢民生保障底线1.做优大病救助品牌。扩大“红十字博爱医疗救助”覆盖面，将救助病种增至15类，目标救助3万人次，救助金额提高至1.5亿元；探索与商业保险合作，开发“人道救助+保险补充”模式，减轻患者自费负担。2.拓展儿童关爱维度。实施“博爱童行”2.0版，新增“科技素养提升”“心理健康护航”子项目，在100所农村学校建立“博爱云课堂”，链接优质教育资源；推广“爱心妈妈”“代理家长”等结对模式，实现困境儿童结对帮扶覆盖率90%以上。3.创新老年服务模式。在50个社区试点“时间银行”养老服务，鼓励低龄老人为高龄老人提供服务并积累时间积分，未来可兑换等值服务；联合医疗机构开展“银发健康工程”，为10万老年群体提供免费体检、慢性病管理服务。4.强化救助资源整合。建立“救急难”信息共享平台，对接民政、医保、慈善组织数据，实现困难群众“一键申报、精准识别、快速救助”；推广“慈善信托”“公益创投”等新型募捐方式，目标社会募集款物增长12%以上。（三）推进生命关爱事业发展，传递人道生命温度1.提升造血干细胞捐献效能。开展“入库攻坚行动”，重点在高校、企事业单位开展宣传，目标新增入库4万人；优化配型检索流程，将配对成功到移植的平均时间缩短至30天；建立捐献者终身健康档案，提供定期随访服务。2.规范器官捐献全流程管理。推动出台《器官捐献协调员管理办法》，实现协调员持证上岗率100%；与移植医院共建“绿色通道”，将器官获取到移植的冷缺血时间控制在6小时以内；开展“生命之光”宣传项目，制作科普短视频50部，覆盖人群超5000万人次。3.完善遗体和组织捐献服务链。在30个城市设立遗体捐献咨询服务站，提供“一对一”登记指导；建设数字化缅怀平台，支持家属在线追思、献花；推动将遗体捐献者纳入“见义勇为”等荣誉表彰体系，提高社会认可度。（四）推动志愿服务提质增效，打造特色服务品牌1.加强队伍专业化建设。制定《红十字志愿者能力等级标准》，分设初级、中级、高级3个等级，对应急救、心理、救援等不同领域；与高校合作开设“人道服务”选修课程，培养专业志愿者储备人才2000名。2.深化“救在身边”品牌建设。在交通枢纽、景区、学校等人员密集场所设置“博爱急救站”2000个，配备AED（自动体外除颤器）、急救包等设备；开展“急救达人”评选活动，对成功施救的志愿者给予表彰奖励，全年目标培训群众50万人次。3.完善激励保障机制。推广“志愿服务保险”，为所有注册志愿者购买人身意外险；建立“红途”志愿者成长平台，记录服务轨迹、积分兑换、荣誉认证等信息，增强参与感；评选年度“十大感动人物”“百优志愿服务项目”，通过媒体广泛宣传，营造良好社会氛围。（五）深化国际交流合作，提升人道领域话语权1.参与全球人道治理。选派专家参与国际红会灾害应对、公共卫生等技术工作组，推动中国在应急物资储备、社区韧性建设等领域的经验转化为国际标准；提交《发展中国家灾害应对能力建设》等提案2-3份，提升议题设置能力。2.拓展援外合作空间。重点向“一带一路”沿线国家提供人道援助，计划开展2-3个长期合作项目，如非洲国家的疟疾防治、东南亚国家的洪水预警培训等；建立援外物资储备专区，确保72小时内完成物资调运。3.加强民间友好交流。举办“亚洲青年人道论坛”，邀请10国青年代表参与急救培训、文化交流；开展“红十字文化海外行”活动，通过短视频、展览等形式传播中国红十字故事，增进国际社会理解认同。（六）加强自身建设，夯实事业发展基础1.强化党建引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党建与业务深度融合；加强基层党组织建设，实现县级以上红会党组织覆盖率100%，发挥党员在急难险重任务中的先锋模范作用。2.推进信息化转型。建设“智慧红十字”综合平台，整合募捐、救助、志愿服务等业务系统，实现数据实