校园公共卫生事件应急处置方案

校园公共卫生事件应急处置方案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理校园公共卫生事件，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学、科研和生活秩序，根据国家相关法律法规和政策要求，结合学校实际情况，制定本应急处置方案。（二）工作原则1.预防为主：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，加强校园公共卫生监测和预警，做好各项预防工作，防患于未然。2.快速反应：建立快速反应机制，一旦发生公共卫生事件，能够迅速做出反应，及时采取有效的防控措施，最大限度地减少事件造成的危害。3.科学防控：依据科学原理和方法，运用先进的技术和手段，规范防控措施，提高防控工作的科学性和有效性。4.统一领导：在学校应急指挥中心的统一领导下，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成防控工作的合力。5.依法管理：严格按照国家有关法律法规和政策要求，开展公共卫生事件的应急处置工作，做到依法依规、有序进行。（三）适用范围本方案适用于学校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处置工作。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心学校成立公共卫生事件应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由学校主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括学校各相关职能部门负责人。指挥中心的主要职责是：1.统一领导、指挥和协调学校公共卫生事件的应急处置工作。2.研究制定学校公共卫生事件防控工作的政策和措施。3.负责与上级主管部门和当地政府相关部门的沟通协调，及时报告事件情况，争取支持和指导。4.组织调配学校的人力、物力和财力资源，保障应急处置工作的顺利进行。5.决定启动和终止应急响应，发布相关信息。（二）工作小组指挥中心下设综合协调组、医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、宣传教育组、安全保卫组等工作小组，各工作小组在指挥中心的统一领导下，按照职责分工，开展应急处置工作。1.综合协调组-负责组织召开应急工作会议，传达上级指示精神，协调各工作小组之间的工作。-负责收集、整理和上报事件信息，起草相关文件和报告。-负责安排应急值班，确保信息畅通。2.医疗救治组-负责组织对患者的医疗救治工作，制定救治方案，调配医疗资源。-指导学校医务室做好日常医疗服务和疫情防控工作。-配合卫生部门做好患者的转运和隔离治疗工作。3.疫情防控组-负责制定学校疫情防控方案和措施，指导各部门、各单位开展疫情防控工作。-组织开展疫情监测和报告工作，及时掌握疫情动态。-配合卫生部门做好流行病学调查、密切接触者追踪和管理等工作。-指导学校开展环境消毒和卫生整治工作。4.后勤保障组-负责保障学校的物资供应，包括防护用品、消毒药品、食品、饮用水等。-做好学校食堂、宿舍、教室等场所的后勤保障工作，确保师生的正常生活。-负责学校公共设施的维护和管理，保障水电供应和环境卫生。5.宣传教育组-负责制定学校公共卫生事件宣传教育方案，通过多种渠道开展宣传教育活动，普及公共卫生知识和防控技能。-及时发布事件信息，回应师生关切，做好舆论引导工作。-加强对师生的心理疏导和干预，缓解师生的恐慌情绪。6.安全保卫组-负责加强学校的安全保卫工作，维护校园秩序，防止无关人员进入校园。-配合卫生部门做好隔离区域的管控工作，确保隔离措施的落实。-协助做好患者和密切接触者的转运和护送工作。三、监测与预警（一）监测1.学校建立健全公共卫生监测体系，指定专人负责监测工作。学校医务室要加强对师生健康状况的监测，每日收集、汇总师生的体温、症状等信息，及时发现异常情况。2.各班级要设立卫生委员，负责本班学生的健康监测，每天向辅导员报告学生的健康状况。3.学校后勤部门要加强对学校食堂、饮用水、公共场所等的卫生监测，定期进行检查和检测，确保卫生安全。（二）预警1.根据公共卫生事件的性质、危害程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。2.学校监测人员发现异常情况后，要及时报告学校医务室和综合协调组。综合协调组要对信息进行分析评估，根据预警级别及时向指挥中心报告，并提出相应的预警建议。3.指挥中心接到报告后，要及时组织专家进行评估，确定预警级别，并发布预警信息。预警信息要及时、准确地传达给各部门、各单位和师生。四、应急响应（一）应急响应分级根据公共卫生事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级和四级。1.一级响应：发生特别重大公共卫生事件，学校教学、科研和生活秩序受到严重影响，需要全校范围内采取紧急防控措施。2.二级响应：发生重大公共卫生事件，学校部分区域或部分人群受到影响，需要采取较为严格的防控措施。3.三级响应：发生较大公共卫生事件，学校个别班级或个别场所受到影响，需要采取针对性的防控措施。4.四级响应：发生一般公共卫生事件，学校出现个别病例或疑似病例，需要加强监测和防控工作。（二）应急响应措施1.一级响应-指挥中心立即启动应急响应，全面部署防控工作。各工作小组迅速到位，按照职责分工开展工作。-学校实行封闭管理，严格限制人员进出校园。暂停一切聚集性活动，包括教学活动、会议、文体活动等。-对患者和密切接触者进行严格的隔离治疗和医学观察，确保隔离措施的落实。-加强校园环境卫生整治，增加消毒频次，对公共场所、教室、宿舍等进行全面消毒。-加强宣传教育，通过多种渠道向师生发布防控信息，普及防控知识，引导师生做好个人防护。-积极配合卫生部门做好疫情防控工作，按照要求提供相关信息和数据。2.二级响应-指挥中心启动应急响应，加强对防控工作的领导和协调。各工作小组按照职责分工，加大防控工作力度。-学校限制人员流动，减少不必要的聚集性活动。对受影响的区域或人群采取隔离措施，进行重点防控。-加强对师生的健康监测，增加体温检测频次，及时发现异常情况。-加强校园环境卫生管理，对重点场所进行消毒和通风。-开展宣传教育活动，提高师生的防控意识和自我保护能力。3.三级响应-指挥中心启动应急响应，组织相关部门和人员开展防控工作。-对受影响的班级或场所进行隔离和消毒，对密切接触者进行医学观察。-加强对师生的健康监测，做好症状排查和报告工作。-开展针对性的宣传教育活动，提醒师生注意个人卫生和防护。4.四级响应-学校加强监测和防控工作，密切关注事件发展态势。-对出现症状的师生进行及时诊断和治疗，对密切接触者进行医学观察。-开展宣传教育活动，普及公共卫生知识，提高师生的防范意识。（三）应急响应的调整与终止1.指挥中心根据公共卫生事件的发展态势和防控工作的实际情况，及时调整应急响应级别。当事件得到有效控制，危害程度降低时，可降低应急响应级别；当事件得到彻底解决，危害消除时，可终止应急响应。2.应急响应的调整和终止要经专家评估后，由指挥中心决定，并及时向师生发布相关信息。五、应急处置流程（一）事件报告1.学校任何部门和个人发现公共卫生事件相关情况后，要立即向学校医务室或综合协调组报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、症状等基本信息。2.学校医务室或综合协调组接到报告后，要及时进行核实和评估，并在1小时内向指挥中心报告。指挥中心要在2小时内向当地卫生部门和上级主管部门报告。3.报告要做到及时、准确、完整，不得瞒报、谎报、漏报。（二）现场处置1.指挥中心接到报告后，要立即启动应急响应，组织相关工作小组赶赴现场进行处置。2.医疗救治组要对患者进行初步诊断和救治，及时将患者转运至定点医院进行治疗。3.疫情防控组要对现场进行封锁和隔离，对密切接触者进行追踪和管理，开展流行病学调查。4.后勤保障组要保障现场的物资供应和后勤支持，做好环境消毒和卫生整治工作。5.安全保卫组要维护现场秩序，防止无关人员进入现场。（三）调查与评估1.学校要配合卫生部门对公共卫生事件进行调查，提供相关信息和资料。调查内容包括事件的发生原因、传播途径、影响范围等。2.学校要组织专家对事件进行评估，分析事件的危害程度和防控工作的效果，总结经验教训，提出改进措施。（四）善后处理1.对患者和密切接触者进行跟踪随访，了解其康复情况和健康状况。2.对因公共卫生事件受到影响的师生进行心理疏导和干预，帮助他们恢复正常的学习和生活。3.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。4.对学校的公共卫生管理制度和防控措施进行修订和完善，提高学校应对公共卫生事件的能力。六、保障措施（一）物资保障学校要建立公共卫生应急物资储备制度，储备一定数量的防护用品、消毒药品、医疗器械、食品、饮用水等应急物资。定期对物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量。（二）经费保障学校要安排专项经费，用于公共卫生事件的应急处置工作。经费主要用于物资采购、医疗救治、人员培训、宣传教育等方面。（三）人员保障学校要加强应急队伍建设，组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力。建立应急人员储备库，确保在需要时能够迅速调配人员。（四）技术保障学校要加强与卫生部门、科研机构的合作，引进先进的技术和设备，提高公共卫生监测和防控的技术水平。七、培训与演练（一）培训学校要定期组织开展公共卫生应急知识培训，提高师