浙江省实施教师资格条例细则(试行)

浙江省实施教师资格条例细则(试行)浙江省实施教师资格条例细则（试行）第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》及教育部配套规定，结合本省教育事业发展实际，规范教师资格认定与管理制度，建设高素质专业化创新型教师队伍，制定本细则。第二条本细则适用于浙江省行政区域内幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校（含实习指导）、高等学校教师资格的申请、认定、注册、考核、奖惩及退出等全过程管理。第三条教师资格认定与管理坚持师德为先、质量为要、分类评价、便民高效、公平公正的原则，实行省级统筹、分级负责、信息化支撑、社会参与的工作机制。第四条省教育行政部门负责政策制定、证书印制、信息系统管理、监督指导；设区市教育行政部门负责认定组织、体检标准备案、疑难问题裁决；县（市、区）教育行政部门负责材料受理、现场确认、证书发放、注册初审；乡镇（街道）教育服务中心受委托承担政策咨询、材料代收、入户核查等辅助性事务。第二章认定条件第五条思想品德条件（一）拥护中国共产党领导，践行社会主义核心价值观，热爱教育事业，履行《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》；（二）无故意犯罪记录，无受到剥夺政治权利或有期徒刑以上刑事处罚；（三）无师德失范行为纳入全国教师管理信息系统“黑名单”且尚在影响期；（四）承诺在浙江省内学校从事教育教学工作不少于三年，如违约自愿接受证书注销并退还培养培训费用。第六条学历条件（一）幼儿园教师资格：中等幼儿师范学校毕业及以上学历，且所学专业为学前教育或已修完学前教育主干课程并取得相应学分；（二）小学教师资格：大学专科及以上学历，所学专业不限，但须通过小学教育学、心理学补修课程考核；（三）初级中学教师资格：大学本科及以上学历，所学专业与拟任教学科相同或相近；（四）高级中学和中等职业学校教师资格：大学本科及以上学历，所学专业与拟任教学科一致，且取得学士及以上学位；（五）中等职业学校实习指导教师资格：大学专科及以上学历，同时取得中级及以上职业资格或技师及以上技能等级，且具有三年及以上企事业单位一线岗位工作经历；（六）高等学校教师资格：研究生或大学本科毕业且取得硕士及以上学位，或具有副教授及以上职称，或获得省级以上教学科研成果二等奖及以上奖励。第七条考试条件（一）须通过国家中小学教师资格考试（NTCE）或师范生教师职业能力考核，成绩在有效期内；（二）申请学科须与考试合格证明学科一致；（三）持外省考试成绩转入浙江省的，须符合教育部成绩转换规则，并通过省教育考试院审核；（四）高等学校教师资格免国家统一考试，但须通过校内组织的高等教育学、高等教育心理学、教学能力测试、岗前培训考核。第八条普通话条件（一）幼儿园、小学、特殊教育教师资格：二级甲等及以上；（二）初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格：二级乙等及以上，其中语文教师须二级甲等及以上；（三）高等学校教师资格：三级甲等及以上，但担任对外汉语、播音、主持、语言类专业课程的须二级甲等及以上；（四）普通话证书须由国家语委或省语委颁发，且在有效期内；（五）对持有境外普通话水平证明的，须通过省语测中心复核。第九条身体条件（一）执行《浙江省教师资格认定体检标准（2023版）》，体检结果由认定机构指定的二级甲等及以上医院出具，有效期六个月；（二）对妊娠期申请人，可暂免检孕妇禁忌项目，产后三个月内补检；（三）对精神障碍、严重传染病、影响教学活动的器质性疾病，体检结论为“不合格”；（四）对身高、视力、听力、色觉等实行“负面清单”管理，仅限制明显影响教学工作的情形。第十条教育教学能力条件（一）非师范类申请人须完成不少于18学分的教育教学能力补修，课程包括教育学、心理学、学科教学论、教育技术、班级管理、教育法规；（二）师范类申请人须完成师范生教师职业能力考核并取得《师范生教师职业能力证书》；（三）申请中等职业学校实习指导教师资格的，须提交企事业单位出具的实践教学能力评价报告；（四）申请高等学校教师资格的，须提交近三年内独立承担一门课程的教学大纲、教案、学生评教结果、同行专家听课评价意见。第三章认定程序第十一条网上申报（一）每年春季、秋季各开放一次认定通道，具体时间由省教育行政部门在“浙江政务服务网”公告；（二）申请人登录“中国教师资格网”完成实名注册，选择认定机构、现场确认点，上传近期白底证件照、身份证、学历学位证书、考试合格证明、普通话证书、个人承诺书；（三）系统自动核验学历、考试、普通话信息，核验不通过的，须上传原件扫描件；（四）申请人对提交信息真实性负责，虚假申报一经查实，三年内不得再次申请，并记入社会信用档案。第十二条现场确认（一）申请人按预约时间到指定地点提交材料：户籍证明或居住证、学历学位证书原件、普通话证书原件、体检表、思想品德鉴定表、近期免冠照片两张；（二）现场确认点工作人员当场核对原件与系统信息一致性，收取体检表、鉴定表，打印受理凭证；（三）对材料不全或存疑的，一次性告知补正内容，补正时限不超过五个工作日；（四）对需要入户核查的，由乡镇（街道）教育服务中心在三个工作日内完成实地走访，重点核查有无犯罪记录、师德表现、实际居住情况。第十三条专家评议（一）县（市、区）教育行政部门组建不少于7人的专家评议委员会，其中一线优秀教师占比不低于50%；（二）对非师范类、跨专业申请人员进行教育教学能力面试，采用结构化面试、情景模拟、试讲答辩相结合的方式，满分100分，60分合格；（三）对中等职业学校实习指导教师资格申请人，增加实践操作考核，考核时间不少于60分钟；（四）对高等学校教师资格申请人，由校级专家委员会组织同行听课、学术答辩，结果报省教育行政部门备案。第十四条公示与认定（一）评议结束后，认定机构在官网公示拟认定名单，公示期五个工作日，接受实名举报；（二）公示无异议或异议不成立的，由设区市教育行政部门统一编号、加盖公章，生成电子证书，同步推送至“浙里办”APP；（三）申请人可在“浙里办”下载PDF版证书，需要纸质证书的，可免费邮寄或到窗口领取；（四）证书全国通用，遗失或损毁的，按原编号补发，原证书自动作废。第四章注册管理第十五条定期注册制度（一）公办中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实行五年一周期的定期注册；（二）民办中小学、幼儿园鼓励参照执行，逐步纳入统一管理；（三）高等学校教师资格实行职务聘任与考核相结合，不单独进行定期注册，但须每年报送师德考核结果。第十六条注册条件（一）遵守宪法法律，师德考核合格以上；（二）每年完成不少于360学时继续教育，其中师德师风不少于60学时、学科专业不少于180学时、信息技术不少于60学时、校本研修不少于60学时；（三）年度考核均在合格以上，且至少有一次优秀；（四）无体罚或变相体罚学生、组织有偿补课、学术不端等违规行为；（五）身心健康，能胜任教育教学工作。第十七条注册程序（一）教师本人于注册周期最后一年通过“浙江省教师培训管理平台”提交注册申请，上传继续教育学时证明、师德考核表、年度考核表；（二）学校初审并公示三个工作日，校长对材料真实性负全责；（三）县（市、区）教育行政部门在二十个工作日内完成复核，对合格的加盖注册贴，对不合格的出具书面说明并告知申诉渠道；（四）注册结果同步记入全国教师管理信息系统，作为职称评聘、评优评先、绩效发放的必要依据。第十八条注册异常处理（一）因产假、病假、支教、挂职等客观原因未完成继续教育学时的，可在影响消除后一年内补学补注册；（二）对师德考核基本合格的，暂缓注册一年，期间不得评优评先，一年后重新考核合格方可注册；（三）对师德考核不合格的，不予注册，收回教师资格证书，并移交主管部门给予相应处分；（四）对无正当理由逾期不申请注册的，视同“注册不合格”，不得继续从事教育教学工作。第五章证书管理第十九条证书规格（一）采用全国统一的防伪水印纸，规格为297mm×210mm，底色为淡蓝色，印有国徽、证书名称、持证人照片、身份证号、资格种类、任教学科、证书号码、发证机关、有效期限；（二）证书号码共17位，前四位为浙江省代码“3300”，第五位为资格种类码，第六至九位为认定年份，后八位为流水号；（三）电子证书与纸质证书具有同等法律效力，电子证书增加二维码和区块链时间戳，扫码可验证真伪。第二十条证书变更（一）持证人姓名、身份证号、照片等关键信息变更的，须在变更之日起三十日内向原认定机构申请换发；（二）因行政区划调整需变更认定机构的，由省教育行政部门统一批量处理；（三）证书遗失的，须登报声明作废，或在“浙江政务服务网”发布作废公告七个工作日后申请补发；（四）证书损毁的，须交回原件，申请换发。第二十一条证书吊销与注销（一）受到剥夺政治权利或有期徒刑以上刑罚的，自判决生效之日起证书自动吊销；（二）弄虚作假骗取教师资格的，一经查实，由省教育行政部门公告注销，三年内不得再次申请；（三）师德失范情节严重的，经市级以上教育行政部门认定，报省教育行政部门备案后注销；（四）被注销证书的人员，其任教学校应即时解除聘用合同，并报编制、人社部门备案。第六章奖惩与激励第二十二条奖励措施（一）对长期在乡村学校任教且注册合格的教师，给予每人每年不低于6000元的专项津贴；（二）对获得省级以上优秀教师、教书育人楷模称号的，一次性奖励2万元，并在职称评审中加3分；（三）对持有全科教师资格证且实际承担包班教学任务的，按每班每年1万元标准给予学校绩效奖励，由学校用于包班教师绩效考核；（四）鼓励各地对持有高学段资格在低学段任教并表现突出的教师给予职称评聘“绿色通道”。第二十三条惩戒措施（一）对注册不合格仍继续执教的，按无证上岗处理，对学校校长和举办者同时追责；（二）对泄露试题、篡改成绩、协助他人弄虚作假的工作人员，给予记过以上处分，并调离认定岗位；（三）对民办学校聘用无证或证书已注销人员的，责令立即解聘，按每人5万元标准处罚举办者，并纳入信用黑名单；（四）对恶意诬告、扰乱认定秩序的，由公安机关依法处理。第七章特殊情形认定第二十四条师范生免试认定（一）省内高校师范生完成教师职业能力考核并取得证书后，可申请免试认定；（二）考核包括师德践行、教学展示、班级管理、教研能力、信息技术应用五个维度，成绩分优秀、良好、合格、不合格四档，合格以上方可认定；（三）对考核优秀的学生，允许提前一年认定，但须承诺毕业后在浙江省内学校服务不少于五年；（四）对考核不合格的，须参加国家统一考试，合格后方可再次申请。第二十五条港澳台居民及外籍人员认定（一）在浙江省内高校取得教育类硕士及以上学位的港澳台居民，可凭学历学位证书、无犯罪记录证明、普通话证书申请认定；（二）持有浙江省有效期内居住证的外籍人员，如取得中国师范类本科及以上学历，可参照本省毕业生政策执行；（三）对境外学历学位证书，须经教育部留学服务中心认证，并提交中外文对照成绩单；（四）对境外无犯罪记录证明，须由所在国公证机关出具并经中国驻外使领馆认证。第二十六条退役军人定向认定（一）退役军人参加“退役军人教师培养计划”，完成一年集中培训并考核合格的，可免国家统一考试直接申请小学、初中教师资格；（二）培训内容包括教育学、心理学、学科教学论、军事特色课程、跟岗实习，总学时不少于720学时；（三）对服役期间荣立二等功以上的，学历放宽至大专，普通话放宽至三级甲等；（四）定向认定人员须与安置地教育局签订六年服务协议，违约须退还培训费用并缴纳违约金。第八章信息系统与数据安全第二十七条系统建设（一）省教育行政部门建立“浙江省教师资格智慧管理平台”，与全国教师管理信息系统、公安部人口库、教育部学历认证中心、省大数据局实现实时对接；（二）平台具备在线申报、智能核验、专家抽选、视频面试、电子签章、证书寄递、注册预警、信用画像八大功能；（三）对认定全过程实行区块链存证，确保材料修改留痕、责任可追溯；（四）对涉及个人隐私数据采用国