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文档简介

水电站暴雨现场应急处置方案一、总则(一)编制目的为有效应对水电站遭遇暴雨天气可能引发的各类突发情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障水电站的安全稳定运行,特制定本应急处置方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规,以及水电站的设计文件、运行规程等编制本方案。(三)适用范围本方案适用于水电站在暴雨天气下可能出现的各种紧急情况的应急处置,包括但不限于洪水漫顶、山体滑坡、设备故障、人员被困等。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:始终把保障人民群众的生命安全放在首位,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责:在水电站应急指挥机构的统一领导下,各部门和岗位按照职责分工,分级负责,协同配合,共同做好应急处置工作。3.快速反应,科学应对:建立健全快速反应机制,及时获取和传递灾害信息,科学分析和判断灾情,采取有效的应对措施。4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,加强日常监测和预警,做好应急物资储备和应急队伍建设,提高应对突发事件的能力。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立水电站暴雨应急指挥中心,由水电站主要负责人担任总指挥,分管安全、运行等工作的负责人担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在水电站中控室,负责全面指挥和协调暴雨应急处置工作。(二)应急指挥中心职责1.贯彻落实国家有关突发事件应急管理的法律法规和政策,组织制定和修订本水电站暴雨应急处置方案。2.负责组织、指挥和协调水电站暴雨应急处置工作,下达应急处置指令。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告灾情和应急处置情况。4.组织协调应急物资和设备的调配,保障应急处置工作的顺利进行。5.负责组织应急演练和培训,提高应急处置能力和水平。(三)各部门职责1.运行部门-负责实时监测水电站的水位、流量、气象等数据,及时向应急指挥中心报告。-根据应急指挥中心的指令,调整水电站的运行方式,确保设备安全运行。-组织人员对水电站的水工建筑物、机电设备等进行巡检,及时发现和处理异常情况。2.维护部门-负责对水电站的机电设备、通信设施等进行维护和抢修,确保设备正常运行。-储备必要的应急物资和设备,如发电机、水泵、照明设备等,随时准备投入应急处置工作。3.安全管理部门-负责制定和落实安全生产规章制度,加强对职工的安全教育和培训。-组织对水电站的安全隐患进行排查和治理,确保安全生产。-协助应急指挥中心做好应急救援和抢险工作,维护现场秩序。4.后勤保障部门-负责应急物资的采购、储备和管理,保障应急救援和抢险工作的物资供应。-做好应急救援人员的生活保障工作,提供必要的饮食、住宿等条件。-协调外部救援力量的支援,如消防、医疗等。三、预警与应急响应(一)预警1.预警级别划分根据暴雨的强度、持续时间以及可能对水电站造成的影响程度,将预警级别划分为四级,分别为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布运行部门负责实时监测气象信息和水电站的水位、流量等数据,当达到预警级别标准时,及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警级别,通过电话、短信、广播等方式向全体职工发布预警信息,并通知相关部门做好应急准备工作。3.预警响应措施-Ⅳ级预警(蓝色)-运行部门加强对水电站的水位、流量、气象等数据的监测,增加巡检次数。-维护部门对机电设备进行全面检查,确保设备正常运行。-安全管理部门对职工进行安全教育,提醒职工注意安全。-Ⅲ级预警(黄色)-运行部门密切关注水电站的运行情况,随时调整运行方式。-维护部门做好应急物资和设备的准备工作,随时待命。-后勤保障部门储备足够的应急物资和生活必需品。-Ⅱ级预警(橙色)-应急指挥中心启动应急响应程序,各部门按照职责分工开展应急处置工作。-运行部门增加值班人员,加强对水工建筑物和机电设备的巡检。-维护部门组织抢险队伍,随时准备进行设备抢修和抢险救援。-Ⅰ级预警(红色)-应急指挥中心进入全面应急状态,指挥全体职工进行抢险救援工作。-运行部门按照应急预案的要求,采取紧急泄洪等措施,确保水电站的安全。-维护部门全力进行设备抢修和抢险救援,保障设备正常运行。-后勤保障部门协调外部救援力量的支援,确保应急救援工作的顺利进行。(二)应急响应1.响应分级根据暴雨灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。2.响应启动当发生暴雨灾害,达到应急响应级别标准时,应急指挥中心立即启动相应级别的应急响应程序,各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作。3.应急处置措施-Ⅳ级应急响应(一般)-运行部门加强对水电站的运行监测,及时调整运行方式,确保设备安全运行。-维护部门对机电设备进行巡检,及时处理发现的问题。-安全管理部门加强现场安全管理,防止发生安全事故。-Ⅲ级应急响应(较大)-应急指挥中心组织召开紧急会议,分析灾情,制定应急处置方案。-运行部门增加值班人员,加强对水工建筑物和机电设备的巡检,及时发现和处理异常情况。-维护部门组织抢险队伍,对受损设备进行抢修。-后勤保障部门保障应急物资和生活必需品的供应。-Ⅱ级应急响应(重大)-应急指挥中心全面指挥和协调应急处置工作,调动一切可用资源进行抢险救援。-运行部门按照应急预案的要求,采取紧急泄洪等措施,确保水电站的安全。-维护部门全力进行设备抢修和抢险救援,保障设备正常运行。-安全管理部门加强现场安全管理,维护现场秩序。-后勤保障部门协调外部救援力量的支援,确保应急救援工作的顺利进行。-Ⅰ级应急响应(特别重大)-应急指挥中心立即向上级主管部门和相关政府部门报告灾情,请求支援。-组织全体职工进行紧急疏散,确保人员安全。-全力进行抢险救援工作,采取一切必要措施,防止灾害扩大。-配合外部救援力量进行抢险救援和恢复重建工作。四、应急处置措施(一)洪水漫顶应急处置1.当发现洪水有漫顶迹象时,运行部门立即报告应急指挥中心,并按照应急预案的要求,采取紧急泄洪措施,降低水库水位。2.维护部门迅速组织人员对溢洪道、泄洪洞等泄洪设施进行检查和维护,确保泄洪畅通。3.安全管理部门加强对现场的安全管理,设置警示标志,防止无关人员进入危险区域。4.后勤保障部门及时调配应急物资和设备,如沙袋、水泵等,用于抗洪抢险。5.若洪水漫顶导致水工建筑物受损,应急指挥中心立即组织专家进行评估,制定修复方案,并组织实施。(二)山体滑坡应急处置1.当发现山体有滑坡迹象时,运行部门立即报告应急指挥中心,并通知相关人员撤离危险区域。2.安全管理部门设置警示标志,封锁危险区域,防止无关人员进入。3.维护部门组织人员对滑坡区域进行监测,及时掌握滑坡的发展情况。4.若山体滑坡导致道路、通信等设施受损,后勤保障部门协调相关部门进行抢修,恢复交通和通信。5.若山体滑坡造成人员伤亡,应急指挥中心立即组织救援队伍进行救援,并及时联系医疗部门进行救治。(三)设备故障应急处置1.当设备发生故障时,运行部门立即停止相关设备的运行,并报告应急指挥中心。2.维护部门迅速组织技术人员对故障设备进行检查和诊断,确定故障原因。3.根据故障情况,维护部门制定抢修方案,并组织人员进行抢修。4.若故障设备无法在短时间内修复,运行部门根据应急指挥中心的指令,调整水电站的运行方式,确保其他设备正常运行。5.后勤保障部门及时调配应急物资和设备,保障抢修工作的顺利进行。(四)人员被困应急处置1.当发现有人员被困时,应急指挥中心立即组织救援队伍进行救援。2.救援队伍根据被困人员的位置和情况,制定救援方案,并采取相应的救援措施。3.在救援过程中,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故。4.若被困人员受伤,及时联系医疗部门进行救治。5.后勤保障部门为救援工作提供必要的物资和设备支持。五、应急物资与设备保障(一)应急物资储备水电站应建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如沙袋、水泵、发电机、照明设备、急救药品等。应急物资的储备数量应根据水电站的规模和可能发生的灾害情况进行合理确定,并定期进行检查和更新,确保物资的有效性和可用性。(二)应急设备管理维护部门负责对应急设备进行管理和维护,建立设备档案,定期进行检查、维护和保养,确保设备正常运行。应急设备应放置在指定位置,并有明显的标识,便于在应急情况下快速调配和使用。(三)物资和设备调配在应急处置过程中,应急指挥中心根据灾情和应急处置需要,统一调配应急物资和设备。各部门应按照应急指挥中心的指令,及时提供所需的物资和设备,确保应急处置工作的顺利进行。六、后期处置(一)善后处理1.对在应急处置过程中受伤的人员进行妥善救治和安置,做好伤亡人员家属的慰问和抚恤工作。2.对受损的水工建筑物、机电设备等进行评估和修复,尽快恢复水电站的正常运行。3.对因灾害造成的环境污染进行清理和治理,确保环境安全。(二)调查与评估1.成立事故调查组,对暴雨灾害事件进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,确定事故责任。2.对应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。(三)恢复重建根据调查评估结果,制定恢复重建方案,组织实施恢复重建工作。在恢复重建过程中,要严格按照相关标准和规范进行建设,确保工程质量和安全。七、培训与演练(一)培训1.定期组织职工进行应急知识培训,提高职工的应急意识和应急处置能力。2.针对不同岗位的特点,开展专项培训,使职工熟悉本岗位的应急职责和处

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