事迹材料最美信访干部先进事迹材料

[事迹材料]最美信访干部先进事迹材料第一章把“窗口”搬到群众炕头——一次夜访引发的制度革命腊月二十三，小年夜。鲁中南山区的雪没过脚面，李素芹踩着胶鞋、打着手电，深一脚浅一脚往牛角峪赶。她怀里抱着一摞刚打印的《信访事项告知书》，塑料文件袋被体温焐得发烫。牛角峪的信访人叫王继顺，73岁，老伴儿偏瘫，儿子工伤瘫痪，补偿款拖了9年没到位。老人性子倔，先后17次写信“告御状”，信封上只写“北京国务院收”。邮递员退回来，他就再贴一张1块2的邮票。李素芹第4次夜访时，老人隔着门缝吼：“你们干部都是‘走读生’，白天来拍照，晚上回城里，能办啥事？”李素芹没回话，蹲在门口把文件袋摊开，掏出一张A4纸——那是她跑市人社局、市司法局、市法院6趟后，帮老人整理的“执行线索清单”，上面密密麻麻28个红手印：每个手印都是一条可冻结的银行账户。她隔着门念完，门里沉默3分钟，吱呀一声开了。老人说：“闺女，炕上坐，我给你剥橘子。”那一晚，李素芹就盘腿坐在土炕上，把“三级终结”程序、司法救助标准、残疾鉴定级别，用庄户话翻译成4句顺口溜，写在老人糊墙的《大众日报》空白处。3天后，法院冻结了其中1条账户，11.7万元到账。王继顺捧着存折在村口拦下村支书：“以后我再也不去北京了，李主任是我亲闺女。”回城路上，李素芹在笔记本上写下一行字：“群众不会信访，是干部不会‘把窗口搬到炕头’。”她把这次夜访总结成“炕头工作法”：1.带案下访必带“三件套”——线索清单、法律条文白描本、录音笔；2.进门先念“三句话”——“我是来还债的”“您说的事我记下”“能办的马上办”；3.离村留下“三痕迹”——墙上贴一张流程图、手机里存一段录音、村部留一份卷宗复印件。一年后，全市278个“信访炕头”示范点铺开，重复访下降42%，群众满意度首次突破90%。第二章把“骨头案”煮成“烂面条”——“四步煲汤”模型让12年积案熄火2014年5月，李素芹被抽调到省信访督查室，挂牌“骨头案”专员。她接手的第一件案子是“胶河滩486亩虾池补偿案”，时间跨度12年，卷宗3尺高，涉及7个部门、4级政府、163户渔民。案情并不复杂：2002年修建防洪闸，临时征用虾池，补偿款380万元拨付到镇财政所，被层层“借支”，最后只剩87万。渔民从镇里告到省里，再从省里告到北京，成了“著名的循环访”。李素芹把163份笔录摊在会议室地板，用4种颜色便利贴做标记：红色——资金去向，蓝色——责任主体，黄色——政策依据，绿色——群众诉求。3天3夜，她拼出一张“资金漂流图”：380万像一条蛇，从区财政→镇财政→水利站→拆迁公司→个人账户，首尾不相连。她给领导汇报时只说了8个字：“骨头太硬，先煮汤。”随后抛出“四步煲汤”模型：第一步，焯水——“剥洋葱”查账。申请审计厅提前介入，把12年凭证全部扫描，用OCR技术识别，建立“金额—时间—签字人”三维数据库，3小时锁定14笔可疑支出。第二步，文火——“背对背”调解。把163户分成5个“利益簇”，请市海洋渔业局老局长出面，用“老船长”身份做“背对背”调解，一周达成4条共识：面积怎么量、单价怎么定、利息怎么算、缺口怎么补。第三步，加料——“众筹式”筹资。她起草《虾池补偿缺口众筹方案》，由区政府发函7家涉事施工单位：“谁挪用，谁回填；不回填，上黑名单。”两周内5家单位同意“认账”260万。第四步，出锅——“圆桌式”签字。把会场搬到虾池边上，铺红布、摆长桌，163户渔民、7个部门、4家媒体围成一圈，现场刷卡、现场签字、现场发存折。那天，李素芹穿了件洗得发白的牛仔外套，被渔民称为“煲汤女侠”。案结后，她把这4步写成6000字《“煲汤模型”操作手册》，被省信访局全文转发，至今沿用。第三章把“信访室”开成“直播间”——数据赋能的“云上访”实验2018年，短视频爆发。李素芹在抖音刷到一条“吐槽本地拆迁”的视频，播放量120万，评论区骂声一片。她连夜注册账号“老李说信访”，第一条视频只有15秒：“别骂了，我是真老李，明早9点直播间见，能办的现场办。”第二天，1.3万人涌进直播间。她拿出1部旧手机、1张A3纸，手写“直播接访三不原则”：不唱赞歌、不删留言、不关礼物。第一场直播，她解决3件事：1.小区消防通道被私家车堵住——现场连线市消防支队，10分钟锁定车主，当晚挪车；2.农民工8000元工资被拖欠——屏幕共享“全国根治欠薪平台”，手把手教填表，3天后到账；3.老人2万元养老钱被“养生讲座”忽悠——她直播拨打110，民警30分钟赶到会场，全额追回。网友刷礼物“火箭”，她急得直摆手：“别刷，刷一个我下播1分钟。”3个月，账号粉丝38万，收到线索1.2万条，成案874件，办结率96%，群众节省路费110万元。她把直播数据拉回信访局，搭建“云上访”中台：1.智能分流——关键词抓取，涉法涉诉、征地拆迁、环保噪音等12类自动标签，30秒内派到责任单位；2.云端调解——与市中级人民法院对接，法官在线司法确认，调解协议“一键生成”电子文书；3.区块链存证——直播全过程同步刻录，哈希值存证，防止“赖账”。2020年疫情突袭，传统走访停摆，“云上访”上线42天，受理量同比反增37%，成为全省唯一“零暂存”的市。第四章把“独角戏”变成“大合唱”——“信访+社会心理”跨界融合李素芹发现，30%的重复访背后不是利益诉求，而是“气”没顺。2021年，她考取国家二级心理咨询师，把信访室隔出一间12平方米的“情绪减压舱”，引入VR眼镜、生物反馈仪、沙盘。来访者老赵，因2008年儿子车祸去世、赔偿款被儿媳卷走，上访13年，背包里装着87份“未受理告知书”。李素芹先让他进减压舱，戴上VR眼镜，场景设定成“车祸现场”，系统引导他“把刹车踩到底”。老赵泪如雨下，哭了47分钟。随后，她采用“叙事疗法”，让老赵把13年经历写成一封信，再让他用第三人称读出来。读完，老赵沉默半晌：“原来我告的不是政府，是告命。”李素芹把信叠成纸船，陪老赵到胶河边，让他把船点燃。火光映着河水，老赵长跪不起。第二天，他递交《息诉罢访承诺书》，把87份告知书留给李素芹：“留个纪念，我回家了。”她把这套方法总结成“情绪剥离—叙事外化—仪式告别”三步法，培训120名“信访心理师”，与市卫健委联合发文，把心理评估纳入信访事项“必经程序”。一年内，218名“钉子案”当事人完成心理干预，183人签订息诉协议，节省财政支出2100万元。第五章把“经验”写成“教材”——从“一个人的战斗”到“一群人的事业”2022年，李素芹51岁，鬓角全白。她主动申请退出领导岗位，成立“素芹工作室”，只做两件事：写教材、带徒弟。她带领7名90后博士，用8个月跑遍136个乡镇，访谈842名信访干部、2143名上访群众，采集1.1T音视频素材，写成45万字《基层信访工作实战教程》，被中国人民大学出版社一次买断版权，首印3万册售罄。教材最大的亮点是“错题本”——她把200个典型败笔案例做成“翻车现场”：1.用“万能回复模板”惹怒群众——“您的诉求已收悉，我们将认真研究”被截图做成表情包，播放量8000万；2.用“程序性办结”代替“实体化解”——60天出具《不予受理告知书》，导致当事人跳楼未遂；3.用“稳控”代替“服务”——24小时贴身跟随，被群众告到公安部，认定侵犯人身自由。每个错题配“复盘视频”，扫码就能看5分钟“翻车回放”。学员戏称：“看一遍少踩一个坑，省下10个‘12345’工单。”同时，她开发“信访沙盘”推演系统，把真实案例拆成120个“事件卡”，学员分组扮演“信访人”“村干部”“律师”“记者”，3小时内必须给出“最优解”。系统实时打分，生成“能力雷达图”。目前，全国27所党校引入该课程，培训干部1.9万人次。第六章把“最后一公里”走成“每天一公里”——永不落幕的“流动信访局”2023年3月，李素芹考取C6驾照，自费18万元买了一辆新能源房车，喷成乳白色，两侧印着二维码“扫码说事”，车内装着打印机、扫描仪、移动法庭设备，取名“流动信访局”。她给自己定下“每天一公里”铁律：房车必须开到离群众最近的1公里内，现场办公、现场调解、现场送达。首站是黄河滩区迁建工地。5月，2000户村民刚搬进社区，房产证却办不下来，孩子无法就近入学。李素芹把房车停在小学门口，三天三夜办理“不动产登记+学区认定”617件，平均5分钟出一份《不动产登记受理告知书》，被群众称为“家门口的政务大厅”。7月，房车开进化工园区，13名外地农民工因尘肺病索赔无门。她现场连线北京协和医院职业病科，远程会诊、现场鉴定，48小时出具《职业病诊断证明书》，企业一次性赔付240万元。9月，房车驻点夜市步行街，3天内化解86起“地摊经济”纠纷：油烟扰民、占位打架、假币纠纷……她用蓝牙打印机打出“微型调解书”，双方签字后贴在摊位显眼处，谁违约谁“社死”。截至2024年4月，房车行程3.7万公里，走过188个乡镇，接访2841件，