消防与文化机构共建协议书

消防与文化机构共建协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市消防救援支队。

甲方地址：XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX。

甲方联系方式：XXXXXXXXXXX。

甲方是依法成立并具有独立法人资格的消防救援机构，主要负责XX市行政区域内的消防安全监督、火灾预防和应急救援工作。作为消防行业的专业管理机构，甲方拥有完善的消防法律法规体系、专业的消防技术团队和先进的消防设施设备，致力于提升城市消防安全水平，保障人民群众生命财产安全。甲方在日常工作中发现，部分文化机构在消防安全管理方面存在薄弱环节，亟需专业指导和协作，以提升整体消防安全能力。基于此，甲方拟与乙方建立长期合作机制，共同推进消防与文化机构的深度融合，通过资源共享、技术支持、联合培训等方式，构建消防安全长效机制，防范化解文化机构消防安全风险。

甲方在此次合作中主要承担消防政策制定、专业指导、资源协调等职责，同时享有监督乙方执行消防安全标准、评估合作成效的权利。作为消防行业的权威机构，甲方将通过其专业优势，为乙方提供全方位的消防安全支持，确保文化机构在消防安全管理上符合国家及地方相关标准，降低火灾事故发生率，保障文化遗产安全。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX市XX文化博物馆。

乙方地址：XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX。

乙方联系方式：XXXXXXXXXXX。

乙方是依法成立并具有独立法人资格的公共文化服务机构，主要负责收集、保护、研究、展示和传播XX市历史文化资源，是城市文化传承的重要载体。乙方在运营过程中，承担着保护珍贵文化遗产、服务公众教育的双重使命，其场馆建筑多为历史建筑或特殊结构，消防安全管理面临独特挑战。乙方在日常管理中认识到，虽然已建立基本的消防安全制度，但在消防设施维护、应急预案演练、员工消防意识提升等方面仍存在不足，亟需与专业消防机构合作，提升消防安全综合能力。

乙方在此次合作中主要承担配合甲方开展消防安全检查、执行消防安全整改措施、组织员工消防培训等义务，同时享有获得甲方专业指导、消防技术支持、联合演练等权利。作为文化机构，乙方希望通过与甲方的合作，完善消防安全管理体系，提升火灾防控能力，确保文化遗产安全，同时为公众提供更安全的参观环境。乙方将积极配合甲方的工作，确保各项消防安全措施落到实处，并定期向甲方汇报合作进展及消防安全状况。

协议简介：

本协议基于甲乙双方在消防安全管理领域的专业优势与合作需求，旨在通过共建机制，提升文化机构的消防安全水平，保障文化遗产安全，促进消防与文化领域的深度融合。甲方作为消防行业的专业管理机构，拥有丰富的消防资源和经验，能够为乙方提供全方位的消防安全支持；乙方作为文化机构，具备丰富的文化资源和管理经验，能够为甲方提供实践案例和合作平台。双方基于平等互利、共同发展的原则，通过资源共享、技术协作、联合培训等方式，共同构建消防安全长效机制，防范化解文化机构消防安全风险，提升城市整体消防安全能力。此次合作不仅有助于提升乙方的消防安全管理水平，也将为甲方消防工作提供实践支持，实现双赢格局。双方将以本协议为框架，通过具体合作项目的实施，推动消防与文化机构的深度融合，为XX市消防安全事业发展贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于通过XX市消防救援支队（甲方）与XX市XX文化博物馆（乙方）的深度合作，建立消防安全共建机制，全面提升乙方文化机构的消防安全管理水平，有效防范和遏制火灾事故的发生，保障文化遗产和人员生命财产安全。协议范围包括但不限于：甲方为乙方提供专业的消防安全政策指导、技术支持、设施设备检查与维护建议、应急预案编制与演练指导、消防安全培训与宣传等；乙方根据甲方指导，落实消防安全管理制度，配合开展消防安全检查与整改，组织员工进行消防培训和应急演练，定期汇报消防安全状况。具体合作内容将围绕消防设施维护、应急预案优化、员工技能提升、联合演练实施、消防安全宣传教育等方面展开，旨在构建覆盖文化机构日常运营、应急响应及长效管理的消防安全协同体系。

第二条定义

1.消防安全共建机制：指甲方与乙方基于本协议，通过资源共享、技术协作、联合培训等方式，共同推进文化机构消防安全管理的长效合作模式。

2.消防安全检查：指甲方对乙方场所的消防设施、器材、制度落实等情况进行的定期或不定期监督检查。

3.消防设施：指用于火灾预防、报警、灭火、疏散等功能的设备或系统，包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、疏散指示标志、应急照明等。

4.应急预案：指针对特定火灾场景制定的应急处置方案，包括组织指挥、报警联动、灭火救援、人员疏散、后期处置等内容。

5.消防安全培训：指针对乙方员工开展的消防安全知识、技能及应急处置能力的教育和训练。

6.联合演练：指甲乙双方共同组织的模拟火灾场景的应急疏散和灭火演练。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）权力：

a.对乙方的消防安全管理工作进行指导、监督和评估，提出改进建议；

b.要求乙方提供必要的消防安全资料和配合开展消防安全检查；

c.对乙方消防安全整改措施的落实情况进行跟踪和验收；

d.优先为乙方提供消防安全培训资源和专家支持；

e.评估乙方消防安全管理成效，并纳入城市消防工作考核体系。

（2）义务：

a.为乙方提供专业的消防安全政策解读和技术指导，包括消防法律法规、标准规范等；

b.指派专业技术人员为乙方提供消防设施检查、维护建议和故障排除指导；

c.协助乙方编制或优化消防安全应急预案，并提供演练方案设计和技术支持；

d.定期组织或指导乙方开展消防安全培训，提升员工消防意识和应急处置能力；

e.每季度至少组织一次对乙方场所的消防安全隐患排查，并出具检查报告；

f.为乙方提供消防安全宣传资料和专家讲座，营造良好的消防安全氛围；

g.在乙方发生火情时，提供紧急救援指导和支持。

2.乙方的权力与义务：

（1）权力：

a.有权获得甲方提供的消防安全专业指导和技术支持；

b.有权要求甲方在约定范围内提供消防安全培训和演练资源；

c.有权对甲方提出的消防安全整改意见进行合理反馈；

d.有权在紧急情况下获得甲方的消防救援指导；

e.有权对合作成果进行评估，并提出改进建议。

（2）义务：

a.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，指定专人负责；

b.按照甲方指导，定期开展消防设施自查和维护保养，确保设施完好有效；

c.积极配合甲方开展消防安全检查，对发现的问题及时整改，并报送整改报告；

d.根据甲方建议，组织员工参加消防安全培训和应急演练，确保全员掌握基本消防知识和技能；

e.严格按照制定的应急预案开展演练，并总结评估演练效果，持续改进；

f.建立消防安全档案，详细记录消防设施维护、检查、培训、演练等情况，并定期向甲方汇报；

g.在发生火情时，立即启动应急预案，组织人员疏散和初期火灾扑救，并及时报告甲方；

h.为甲方开展合作提供必要的场地、资料和人员支持，确保合作顺利进行；

i.加强场所内用火用电管理，禁止违规操作，消除火灾隐患；

j.定期评估自身消防安全状况，并向甲方报告评估结果；

k.积极参与甲方组织的消防安全宣传教育活动，提升场所内人员的消防安全意识；

l.对合作过程中涉及的保密信息承担保密义务，未经甲方同意不得泄露；

m.按照本协议约定，及时支付相关合作费用（如适用）。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：甲方为乙方提供的消防安全服务，包括但不限于消防安全检查、技术指导、应急预案编制与演练、员工培训等，均属于公益性行政服务范畴，甲方不对乙方收取任何服务费用。甲方提供的资源和支持旨在协助乙方提升消防安全管理水平，确保文化遗产安全。乙方的义务主要为配合甲方工作，提供必要条件，并无须为甲方的服务支付对价。

2.支付方式与时间：鉴于本协议服务属于公益支持，无直接费用支付。乙方应积极配合甲方的各项服务安排，确保合作顺利进行。若因乙方原因导致合作无法按计划开展，乙方应承担由此产生的额外协调成本（如有），并在甲方要求时提供相应支持。如甲方需提供专项培训或特殊设备支持，其相关费用由甲方承担，乙方应予以配合。双方应确保合作过程中的沟通顺畅，相关成本由提供方承担，接受方应保证合作的实际效果。

第五条履行期限

1.协议有效期限：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。

2.期限延长：协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，可另行协商签订续期协议。续期条款及条件由双方另行约定。

3.关键时间节点：

a.每季度第一个月内，甲方完成对乙方场所的消防安全检查，并向乙方出具检查报告。

b.每半年至少组织一次消防安全培训或联合演练，具体时间由双方协商确定。

c.乙方应在收到甲方提出的消防安全整改意见后十五日内完成整改，并书面报告甲方。

d.协议终止或期满后一个月内，双方完成合作档案的整理与交接。

第六条违约责任

1.违约金：

a.若乙方未按协议约定配合甲方开展消防安全检查、整改或培训，导致合作无法按计划进行，每发生一次，乙方应向甲方支付违约金人民币五千元整（¥5,000.00），且该违约金不计入合作总次数考核范围。

b.若甲方未能按协议约定提供必要的消防安全支持（如因不可抗力除外），导致乙方消防安全管理受到实质性影响，每发生一次，甲方应向乙方支付违约金人民币三千元整（¥3,000.00）。

c.违约金上限：双方同意，本协议项下的累计违约金总额不超过人民币十万元整（¥100,000.00）。

2.赔偿责任：

a.因乙方未履行消防安全管理义务，导致发生火灾事故，造成人员伤亡或财产损失，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于对第三方的人身损害赔偿、财产损失赔偿以及由此产生的行政处罚等。甲方在提供合理范围内的指导和支持的前提下，不承担赔偿责任，但有权向乙方追究违约责任。

b.因甲方在提供消防安全服务过程中存在重大过失或故意行为，导致乙方遭受直接经济损失，甲方应承担相应赔偿责任，赔偿金额以实际损失为准，但最高不超过甲方因该次服务收取费用的三倍（若甲方未收取费用，则按实际损失赔偿，但最高不超过人民币五十万元整（¥500,000.00））。

c.一方因另一方违约行为遭受间接损失或商誉损失，有权向违约方提出赔偿要求，但需提供充分证据证明损失的存在及因果关系，赔偿金额由双方协商确定或依法裁决。

3.违约后果：

a.若乙方发生严重违约行为，如连续三次未按约定整改消防隐患，或拒绝配合甲方的重大消防安全检查，甲方有权单方面解除本协议，并要求乙方承担相应违约责任。解除协议后，乙方应在一个月内恢复合作状态或完成整改，否则甲方有权采取进一步措施，包括但不限于向政府部门报告情况。

b.若甲方发生严重违约行为，如连续两次未能提供核心消防安全支持，导致乙方面临重大安全风险，乙方有权单方面解除本协议，并要求甲方承担违约责任。解除协议后，甲方应在一个月内恢复合作状态或提供补救措施，否则乙方有权采取进一步措施，包括但不限于要求甲方退还已支付的相关费用（如有）。

4.不可抗力免责：

若因地震、火灾、战争等不可抗力因素导致一方未能履行协议义务，双方互不承担违约责任，但应在不可抗力发生后七个工作日内书面通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力消除后，双方应尽快恢复协议履行。

5.争议优先协商：

双方在履行协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼，或提交仲裁委员会仲裁。仲裁裁决具有法律效力，双方应自觉履行。

6.其他：

a.双方应确保履行协议过程中遵守国家法律法规，任何一方违反法律法规给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

b.协议项下的所有费用均以人民币计价，支付方式以银行转账为主，双方需提供合法有效的账户信息。

c.本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件。不可抗力包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、行政命令等）、流行病疫情、以及其他类似无法预见、无法避免并不能克服的自然或社会事件。

2.影响范围：不可抗力事件应能证明其阻碍了双方根据本协议履行各自义务，且该事件的发生并非任何一方当事人的故意或重大过失所致。

3.责任免除：若因不可抗力导致一方或双方无法履行本协议约定的全部或部分义务，受影响方应立即通知对方，并在合理期限内（通常为不可抗力事件发生后十五日内）提供不可抗力发生的有效证明文件。自不可抗力事件影响履行义务之日起，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行协议义务。若不可抗力事件持续超过三十日，双方均有权协商解除本协议，解除协议后，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际发生情况结算。

4.协商处理：发生不可抗力事件时，双方应本着诚实信用的原则，通过友好协商的方式处理协议履行问题，包括但不限于调整履行期限、部分或全部免除责任等。协商不成的，可依据本协议第八条约定解决争议。

5.不可抗力与免责的特别约定：本协议所称不可抗力免责条款，不影响双方在本协议其他条款项下的权利义务，除非该条款明确豁免了所有或特定条款的效力。

第八条争议解决

1.争议类型与解决顺序：双方在履行本协议过程中发生任何争议或纠纷，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，应首先通过友好协商的方式解决。双方应指定专门联系人或团队负责协商，并力争在争议发生后的三十日内达成一致解决方案。若协商不成，双方同意选择以下第（一）种方式解决争议：提交XX仲裁委员会（或双方另行约定的其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁；或选择第（二）种方式解决争议：依法向XX市XX区人民法院（或双方另行约定的其他有管辖权的人民法院）提起诉讼。

2.仲裁/诉讼选择：双方在本协议中明确选择争议解决方式为仲裁或诉讼后，除非双方另行书面同意变更，不得单方面更改。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，任何一方均不得向其他仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼，但仲裁机构的裁决被人民法院依法裁定撤销或不予执行的除外。若选择诉讼，管辖法院为被告住所地或合同履行地人民法院，即XX市XX区人民法院；若合同履行地难以确定，则由XX市XX区人民法院管辖。

3.证据与费用：双方应就争议事项保留所有相关证据，并在争议解决过程中及时提交。除非协议另有约定或仲裁规则另有规定，因争议解决产生的仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等所有相关费用，由败诉方承担；若双方均有责任，则根据责任大小比例分担。仲裁或诉讼过程中，为证明主张所支出的合理费用，经对方认可或由仲裁庭/法院确认的，可向对方索赔。

4.保密条款适用：争议解决过程中，双方及参与处理争议的人员均有义务对从对方获取的或涉及本协议商业秘密的信息承担保密义务，但法律法规要求披露或为解决争议所必需的除外。争议解决完毕后，该保密义务不因协议的终止而失效。

5.临时措施：在争议解决过程中，如任何一方认为存在紧急情况，可能使其在本协议项下的权利无法得到保障，该方有权向有管辖权的人民法院申请采取临时措施，如财产保全、行为禁令等，相关费用由申请人承担。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后三个工作日视为送达。任何一方变更联系方式，应至少提前五个工作日书面通知对方，否则按原联系方式发送的通知视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方授权代表签字（或盖章）后生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.协议附件：本协议的附件（若有）是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件应列为本协议的附件清单，并作为附件一同存档。若附件内容与协议正文存在不一致，以协议正文为准，但双方