基层医疗卫生资产清查工作报告

为进一步规范基层医疗卫生机构资产管理，提升资产使用效益，防范资产流失风险，根据《XX省（市）行政事业单位资产清查工作通知》要求，XX县（区）卫生健康局组织辖区内基层医疗卫生机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心）开展了202X年度资产清查工作。本次清查以“全面盘点、账实核对、规范管理、提质增效”为目标，覆盖资产全类别、全流程，现将清查情况报告如下：一、清查范围与内容（一）清查范围本次清查涉及辖区内X家乡镇卫生院、X家社区卫生服务中心，清查资产的时间节点为202X年X月X日，资产类型包括：固定资产：医疗设备（如检验仪器、超声设备等）、房屋及建筑物、办公设备、交通工具等；流动资产：药品、耗材、库存现金、银行存款等；无形资产：医疗软件、专利、土地使用权等。（二）清查内容1.账实核对：核实资产数量、规格、购置时间、使用状态与账面记录的一致性；2.权属确认：排查房屋、土地、大型设备的产权证书办理情况；3.使用效益：分析闲置、低效资产的成因及盘活路径；4.管理流程：梳理采购、入账、调拨、报废等环节的制度执行情况。二、工作开展情况（一）组织保障成立由卫健局分管领导任组长、各机构负责人为成员的资产清查工作领导小组，制定《基层医疗卫生资产清查实施方案》，明确“谁管理、谁负责”的责任机制，确保清查工作有序推进。（二）实施步骤1.培训动员：组织各机构财务、总务、设备管理人员开展专题培训，解读清查要求、操作流程及数据填报规范，累计培训XX人次；2.全面盘点：各机构采用“实地盘点+台账追溯”方式，对资产逐台（件、栋）核对。例如，医疗设备通过设备编号、使用科室、维修记录交叉验证；房屋建筑结合规划图纸、建设合同实地丈量；3.数据审核：领导小组抽取X家机构进行现场复核，重点核查账实差异较大的资产（如闲置设备、待报废资产），确保数据真实可靠。三、清查结果分析（一）资产总体情况本次清查共涉及资产账面总额XX万元，其中固定资产XX万元、流动资产XX万元、无形资产XX万元。经核实，实际资产总额为XX万元，账实差异率为X%，主要差异类型及原因如下：资产类型账面金额（万元）核实金额（万元）差异原因--------------------------------------------------------医疗设备XXXX①3台设备报废未核销；②2台新购设备未及时入账房屋建筑XXXX①1栋老建筑产权证书待办理；②部分附属设施未单独入账药品耗材XXXX①部分耗材过期未及时清理；②盘点时点与财务记账时点存在时间差（二）资产使用状态在用资产：占比XX%，主要为临床必需的医疗设备、办公设备及在用房屋；闲置资产：共XX台（件），价值XX万元，多为更新换代的旧设备（如旧款检验仪）、超标准配置的办公家具；待报废资产：共XX台（件），价值XX万元，因技术落后、维修成本过高无法使用。四、存在的主要问题（一）资产管理意识薄弱部分机构重“采购使用”、轻“管理维护”，资产台账存在“账账不符、账实不符”现象。例如，某卫生院202X年采购的5台设备，因财务与设备科沟通不畅，半年后才入账。（二）资产处置流程不规范1.报废资产未及时核销：部分设备已停用多年，但因未履行报废审批手续，长期挂账；2.资产调拨无记录：机构间调剂设备时，仅口头交接，未更新台账，导致权属不清。（三）闲置资产盘活困难闲置设备多因“配置不合理、更新换代快”形成，且缺乏跨机构调剂机制。如某社区卫生服务中心闲置的2台理疗仪，与邻镇卫生院的需求不匹配，无法有效调配。（四）信息化管理滞后多数机构仍依赖手工台账管理资产，盘点效率低、出错率高。仅有X家机构使用简易资产管理系统，但未与财务系统对接，数据无法共享。五、整改措施与下一步计划（一）立行立改措施1.完善台账管理：要求各机构在202X年X月前完成资产台账“查漏补缺”，明确财务、设备、使用科室的三方对账机制，每月核对资产变动情况；2.规范处置流程：制定《基层医疗卫生资产处置操作指南》，对闲置、待报废资产分类处置：闲置资产：XX月底前完成辖区内调剂（如将闲置理疗仪调剂至康复需求大的机构），无法调剂的按程序公开处置；待报废资产：XX月前完成报废审批，同步核销账面记录；3.推进产权办理：联合自然资源、住建部门，XX月底前完成3栋无产权房屋的权属梳理，明确办理路径。（二）长效管理机制1.建立“三化”管理模式：管理精细化：将资产全生命周期管理纳入机构绩效考核，与负责人评优挂钩；流程标准化：制定《资产采购-入账-调拨-报废操作手册》，规范各环节资料留存；手段信息化：XX年底前完成辖区内资产管理系统部署，实现资产动态监控（如设备使用时长、维修次数统计）；2.强化培训与监督：每季度开展资产管理培训，内容涵盖政策解读、实操技能；成立专项督查组，每年抽查X家机构，通报问题并跟踪整改。结语：本次资产清查暴露了基层医疗卫生机构资产管理的短板，