市政道路监理规划范本及编制流程

市政道路监理规划范本及编制流程一、市政道路监理规划的价值定位市政道路工程作为城市基础设施的“骨架”，其建设质量直接关乎市民出行安全与城市运行效率。监理规划作为监理工作的纲领性文件，既是监理机构开展质量、进度、造价、安全管控的行动指南，也是协调参建各方（建设单位、施工单位、设计单位等）工作界面、化解工程风险的核心工具。一份科学完备的监理规划，能有效规避施工过程中的管理盲区，为市政道路“全生命周期”的质量保障筑牢制度基础。二、监理规划范本的核心内容架构（一）工程概况维度需清晰阐述项目基本信息：包含工程地理位置、道路等级（如城市主干路、次干路）、设计标准（路面结构类型、设计车速、荷载等级）、建设规模（道路长度、宽度、桥梁/管网配套情况）、合同工期、质量目标（如“合格”或“争创省优工程”）等。对于市政道路特有的地下管线迁改、交通导改方案、生态环保要求（如扬尘控制、噪声限值），也需单独说明，为后续监理措施提供背景支撑。（二）监理工作“四维”目标与范围1.目标体系：质量目标：明确工程验收需符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）等标准，关键工序（如路基压实、沥青摊铺）合格率100%，分部工程优良率≥85%；进度目标：紧扣合同工期，细化阶段性节点（如路基施工完成时间、路面铺筑节点），预留合理工期缓冲空间；造价目标：严格审核工程变更、签证，确保建安费用控制在概算范围内，偏差率≤5%；安全目标：杜绝较大及以上安全事故，轻伤率≤3‰，重点管控深基坑、起重作业、临时用电等危险源。2.工作范围：涵盖施工准备阶段（图纸会审、施工方案审核）、施工阶段（质量、进度、安全、造价全过程监理）、竣工验收阶段（资料审核、实体检测、竣工预验收）的全流程监理服务。（三）监理依据与项目监理机构配置1.监理依据：需罗列核心文件，包括：法律法规：《建筑法》《建设工程质量管理条例》《市政工程施工监理规范》（CJJ/T195）等；合同文件：建设工程监理合同、施工合同、勘察设计合同；技术文件：施工图纸、地质勘察报告、施工及验收规范（如《给水排水管道工程施工及验收规范》GB____）。2.机构配置：组织形式：根据工程规模选择“直线制”（小型项目）或“直线职能制”（大型复杂项目），明确总监理工程师、专业监理工程师（道路、桥梁、管网、安全等）、监理员的层级关系；人员职责：总监理工程师负责全面管理与对外协调，专业监理工程师承担本专业质量验收、方案审核等工作，监理员负责旁站、见证取样等现场工作。（四）监理工作制度与管控措施1.核心制度：建立图纸会审制度、施工组织设计审核制度、工程材料/构配件见证取样制度、隐蔽工程验收制度、监理例会制度（每周/半月召开，协调进度与质量问题）、工程变更审批制度等，明确制度的执行流程与责任主体。2.专项管控措施：质量管控：针对市政道路“路基-基层-面层”施工流程，细化监理要点（如路基压实度检测频率、沥青混合料温度控制）；对管网工程（给排水、燃气），重点审核管道接口工艺、闭水试验方案；进度管控：采用“横道图+网络图”双轨跟踪，分析进度偏差原因（如拆迁滞后、材料供应不足），联合建设单位督促施工单位调整资源配置；造价管控：严格执行“量价分离”原则，审核工程量时结合现场签证、影像资料，对新增单价采用“市场调研+定额分析”方式确定；安全管控：编制《安全监理实施细则》，对深基坑支护、起重机械备案、临时用电接地电阻检测等关键环节实施“旁站+复查”，定期开展安全隐患排查。（五）合同、信息管理与组织协调合同管理：建立合同台账，跟踪施工单位履约情况（如人员到岗率、材料进场计划），对违约行为及时发《监理通知单》并报告建设单位；信息管理：规范监理日志、月报、专题报告的编写要求，采用信息化平台（如监理管理系统）实现资料线上流转与存储；组织协调：明确监理单位在参建方矛盾调解中的角色，通过专题会议、现场协调会等形式，推动设计变更、管线迁改等问题高效解决。三、监理规划编制流程与实操要点（一）编制准备：资料收集与现场调研资料收集：从建设单位获取施工图纸、地质勘察报告、招投标文件；从施工单位获取施工组织设计（初稿）、专项施工方案；同步整理现行市政工程规范、强制性条文。现场调研：实地勘察工程周边环境（如地下管线分布、交通流量），记录场地地形、既有建（构）筑物情况，为“针对性监理措施”提供依据（如临近居民区需强化噪声、扬尘管控）。（二）编制小组组建与分工由总监理工程师牵头，组建包含道路、桥梁、管网、安全等专业监理工程师的编制团队。总监理工程师负责规划框架搭建与整体审核，专业工程师分别撰写本专业监理措施（如道路工程师负责路基、路面章节，安全工程师负责安全管控章节），确保内容“专业对口、责任到人”。（三）初稿编制与内部评审编制小组结合工程特点，将“通用范本”转化为“项目专属方案”：如对软土路基路段，补充“堆载预压+土工格栅”的监理验收标准；对下穿铁路段，细化“既有铁路沉降监测”的监理流程。初稿完成后，组织监理机构内部评审，邀请经验丰富的监理专家提出修改意见（如优化进度管控的预警机制）。（四）审核与审批：多层级把关监理单位技术负责人审核：重点核查监理依据的时效性、监理措施的合规性（如是否符合最新《安全生产法》要求）、人员配置的合理性；建设单位确认：提交建设单位后，根据其意见（如调整质量目标、补充造价管控细则）进行二次修改；最终审批：经总监理工程师签字、监理单位盖章后，正式印发实施。（五）动态调整与实施跟踪工程实施过程中，若出现设计变更、工期调整、施工单位更换等重大变化，需及时修订监理规划。修订流程与原编制流程一致（调研-编制-评审-审批），确保规划始终与工程实际需求匹配。四、编制注意事项与常见误区规避（一）突出市政道路“特殊性”避免照搬房建监理规划模板，需聚焦市政工程特点：如路基施工受地下水位影响大，需补充“降水措施监理要点”；路面施工受季节（如高温、低温）影响，需细化“沥青摊铺温度控制”的监理手段。（二）监理措施“可操作、可验证”杜绝“原则性表述”，如将“加强质量管控”转化为“每50米检测1组路基压实度，采用灌砂法，检测报告24小时内报监理审核”；将“重视安全管理”转化为“每周三开展安全隐患排查，对脚手架连墙件缺失问题，要求施工单位48小时内整改完毕”。（三）合规性与时效性并重定期更新监理依据（如关注《城镇道路工程施工与质量验收规范》的修订版本），确保引用的规范、标准为现行有效版本；同时，将最新政策要求（如“智慧工地”监理要求、碳达峰相关环保措施）纳入规划。五、结语市政道路监