民航建筑施工安全协议书

民航建筑施工安全协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国民航工程建设集团有限公司（以下简称“甲方”），住所地位于北京市朝阳区东三环中路甲6号。甲方法定代表人为张伟，联系电话甲方是一家经国家工商行政管理机关核准登记成立的综合性建筑企业，具备民航建筑施工总承包壹级资质，主要从事民航机场跑道、滑行道、停机坪、航站楼等机场基础设施的建设与施工。根据民航局《民航机场建设管理规定》及相关行业标准，甲方负责本次民航建筑施工项目的整体规划与实施，并委托乙方提供专业技术服务与劳务支持。

甲方在本次合作中享有项目建设的最终决策权，并负责与民航局及相关政府部门就项目审批、验收等事宜进行协调。甲方有权对乙方的服务质量、施工安全及进度进行监督，确保项目符合《民用机场运行安全管理规定》（CAAC-CNS-2021）等行业标准。同时，甲方需按照协议约定向乙方提供必要的施工场地、设备基础及前期资料，并承担因甲方原因导致的延误或损失。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：民航建设安全技术服务有限公司（以下简称“乙方”），住所地位于上海市浦东新区张江高科技园区博山东路88号。乙方法定代表人为李明，联系电话乙方是一家专注于民航建筑施工安全管理的专业服务机构，拥有民航局认证的安全评估师、特种作业人员及项目管理团队，具备ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证。根据《民航建筑施工安全协议书》约定，乙方负责为本项目提供安全生产技术指导、风险评估、应急演练及现场安全监督等服务。

乙方在本次合作中需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《民航安全管理体系（SMS）建设指南》等法律法规，确保施工过程中的人员安全、设备安全及环境安全。乙方有权要求甲方提供必要的施工条件及安全资料，并有权拒绝执行违反安全生产规定的要求。若因乙方原因导致安全事故或违规行为，乙方需承担相应的法律责任及赔偿责任。同时，乙方需向甲方提供详细的安全服务方案及月度工作报告，并配合甲方完成民航局的安全检查及审计。

**协议简介**

本协议的签订基于双方在民航建筑施工领域的长期合作基础及共同目标。甲方作为项目投资及建设主体，需按照民航局规划及行业标准推进项目建设，而乙方作为专业安全技术服务机构，需以专业能力保障施工安全，确保项目符合安全生产要求。双方基于平等互利、协商一致的原则，就民航建筑施工安全合作事宜达成以下协议。

合作背景方面，本项目为中国民航局批准的国内干线机场改扩建工程，总投资额约50亿元人民币，涉及跑道延长、航站楼扩建及滑行道系统改造等多项施工内容。根据《民用机场改扩建工程安全管理规定》，本项目必须建立完善的安全管理体系，并确保施工过程中零重大安全事故。甲方在项目筹备阶段发现，鉴于施工规模大、技术难度高、交叉作业频繁等特点，需引入专业的安全技术服务以降低风险。

乙方凭借在民航建筑施工安全领域的丰富经验及专业资质，成功为多个机场建设项目提供安全咨询服务，包括广州白云国际机场三期扩建工程、昆明长水国际机场航站楼改造工程等。基于过往业绩及专业能力，甲方选择乙方作为本项目的安全技术服务方。双方经前期沟通及方案评审，确认乙方能够满足项目安全管理的需求，故签订本协议以明确双方权利义务。

协议范本中的其他条款，如定义、双方权利义务、价格与支付条件等，均基于本协议简介所确立的合作背景及目标进行具体约定。例如，双方在“定义”部分明确“安全生产”的含义及适用范围，在“双方权利义务”中细化甲方需提供的施工条件及乙方需履行的安全监督职责，在“价格与支付条件”中明确服务费用及支付节点，以确保协议条款的完整性与可操作性。此外，协议中的违约责任、不可抗力、争议解决等条款，亦与双方合作目标及行业特点紧密相关，旨在通过法律手段保障合作顺利进行。

本协议简介作为整个协议的引言部分，不仅明确了双方合作的背景及前提条件，也为后续条款的制定提供了逻辑支撑。协议的签订，标志着甲方在项目管理中更加注重安全生产，而乙方则通过专业化服务提升市场竞争力。双方均希望通过本协议的履行，实现项目安全目标的顺利达成，并为民航建筑施工行业的安全生产管理提供示范作用。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确中国民航工程建设集团有限公司（以下简称“甲方”）与民航建设安全技术服务有限公司（以下简称“乙方”）在特定民航建筑施工项目中的安全合作目标与内容，确保项目施工全过程符合国家及民航行业的安全生产法律法规、标准规范及安全管理体系要求。具体范围包括但不限于：乙方为甲方提供的民航建筑施工安全咨询、风险评估、技术指导、现场监督、应急演练及安全培训等服务；甲方为乙方履行上述服务所提供的必要条件与配合事项。本协议旨在通过双方的专业协作，共同构建并维护项目施工区域的安全环境，预防及减少安全事故的发生，保障人员生命财产安全，确保项目按期、保质、安全完成，并顺利通过民航局的各项安全检查与竣工验收。协议范围覆盖项目设计阶段的安全建议、施工准备阶段的安全方案审核、施工阶段的安全过程监督、直至项目竣工交付前的安全评估及资料整理等全部安全相关服务活动。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：

（1）"安全生产"：指在民航建筑施工活动中，为预防人身伤亡、财产损失及环境污染而采取的一切措施和管理活动，包括但不限于安全规章制度建设、风险评估、隐患排查治理、安全教育培训、应急准备与响应等。

（2）"安全管理体系（SMS）"：指民航运营单位或施工单位为管理安全风险而建立的一套结构、职责、程序和资源，旨在持续改进安全绩效，包括安全政策、风险管理、安全保证和安全促进等核心要素。

（3）"风险评估"：指识别施工活动中潜在的安全危害，分析其发生的可能性和后果严重性，并确定风险等级的过程。

（4）"应急演练"：指为检验应急预案的可行性、提高相关人员的应急响应能力而进行的模拟事故处置活动。

（5）"安全监督"：指乙方对施工现场的安全防护设施、操作规程执行、特种作业人员资质、劳动防护用品使用等情况进行的监督检查活动。

（6）"施工场地"：指为本项目施工所使用的全部或部分区域，包括跑道、滑行道、停机坪、航站楼及其他附属设施区域。

（7）"关键术语"：本协议中特别加粗或定义的词语，除非上下文另有明确解释，均应按照本定义执行。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）**权力**：

a.甲方有权根据项目进度及实际需要，向乙方提出具体的安全服务需求，并对乙方提交的服务方案、评估报告、检查记录等进行审核。

b.甲方有权对乙方提供的安全服务过程进行监督，包括但不限于查阅乙方的工作记录、现场观察乙方的工作执行情况，并要求乙方对发现的问题进行解释或整改。

c.在发生安全事故或安全紧急情况时，甲方有权要求乙方立即启动应急响应程序，并参与事故处理。

d.甲方有权根据本协议约定及实际服务效果，对乙方的服务费用进行审核，并有权在支付前保留部分款项作为质量保证金。

e.对于乙方违反本协议约定或安全生产规范的行为，甲方有权要求乙方立即停止服务，并可根据情节严重程度要求乙方承担违约责任或解除协议。

（2）**义务**：

a.甲方应向乙方提供完整、准确的项目资料，包括但不限于施工纸、地质勘察报告、施工设计、相关法律法规及行业标准、现有安全管理体系文件等，并保证资料的真实性、合法性。

b.甲方应按照协议约定，为乙方提供必要的办公场所、工作设备、交通通讯等条件，确保乙方能够有效履行安全服务职责。

c.甲方应按照项目进度计划，及时相关单位召开安全生产协调会议，并邀请乙方参加，共同解决施工中出现的安全问题。

d.甲方应确保施工人员接受必要的安全教育培训，并监督其遵守安全操作规程，为乙方的安全监督工作提供便利。

e.甲方应在收到乙方提交的安全报告或检查发现的问题后，按照协议约定及时予以处理或反馈意见，并配合乙方完成整改验证工作。

f.甲方应按照本协议约定的时间和方式，向乙方支付安全服务费用，并无条件配合乙方完成相关款项的结算流程。

**2.乙方的权力和义务**

（1）**权力**：

a.乙方有权要求甲方提供履行本协议所需的必要信息、资料及工作条件，并有权对甲方提供的条件是否符合要求提出建议。

b.乙方有权根据国家法律法规、民航局规定及行业标准，独立制定安全服务方案、进行风险评估、提出安全改进建议，并对服务效果负责。

c.乙方有权进入施工场地及相关区域进行安全检查、监督和指导，并有权要求施工人员停止违章作业，对存在安全隐患的区域或设备采取临时控制措施。

d.乙方有权参加甲方的安全生产会议，并就安全问题发表专业意见，有权要求甲方协调解决影响安全施工的问题。

e.乙方有权获取本协议约定的服务报酬，并有权要求甲方按照约定时间支付费用。若甲方无故拖欠费用，乙方除要求其支付外，还有权根据协议约定采取相应措施。

f.在发生安全生产事故时，乙方有权优先参与应急响应，并提出专业处置建议，其合理化建议被采纳并产生积极效果时，有权获得相应的奖励（如协议中有约定）。

（2）**义务**：

a.乙方应组建符合项目需求的专业安全服务团队，配备足够数量且具备相应资质的安全评估师、监督员及技术人员，并确保其持续具备履行职责的能力。

b.乙方应按照本协议约定的服务范围及内容，提供专业、高效、公正的安全服务，包括但不限于编制安全计划、开展风险评估、进行日常安全巡查、应急演练、提供安全培训、出具安全报告等。

c.乙方应建立健全内部质量管理体系，确保所有服务成果符合协议要求及行业规范，并对服务工作的质量负责。乙方应定期向甲方汇报服务情况，接受甲方的监督。

d.乙方应对在服务过程中知悉的甲方商业秘密和技术信息承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议终止后两年。

e.乙方应确保其派遣到施工现场的工作人员遵守安全生产纪律，佩戴识别标识，并按照安全方案要求开展工作。如因乙方工作人员原因导致安全事故，乙方应承担全部责任。

f.乙方应积极配合甲方及民航局的各项安全检查、审计及事故，按要求提供相关资料及证据，并承担因自身原因导致的延误或额外费用。

g.乙方应主动学习并遵守最新的安全生产法律法规及行业标准，及时将相关要求传达至项目团队，并根据要求调整服务方案。

h.在服务过程中，乙方应主动与其他相关方（如监理单位、设计单位、施工单位等）沟通协调，共同维护施工安全。

第四条价格与支付条件

本协议项下的安全服务费用总额为人民币贰佰万元整（¥2,000,000.00），该费用为固定总价，包含乙方为完成本协议第一条所述范围内的全部安全服务所产生的成本、利润及税费。具体费用构成及明细详见本协议附件一《安全服务费用明细表》，该附件为本协议不可分割的一部分。甲方应按照以下方式分期支付乙方安全服务费用：

第一期：在本协议生效后十（10）日内，甲方向乙方支付安全服务费用的百分之五十（50%），即人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）；

第二期：在乙方完成项目主体施工阶段安全监督工作，并提交最终安全评估报告后三十（30）日内，甲方向乙方支付安全服务费用的百分之四十（40%），即人民币捌拾万元整（¥800,000.00）；

第三期：在项目竣工验收合格，且乙方提交所有服务资料并经甲方确认后三十（30）日内，甲方向乙方支付安全服务费用的剩余百分之十（10%），即人民币贰拾万元整（¥200,000.00）。

乙方应在收到每期款项前，向甲方提供等额、合法的增值税专用发票。甲方支付款项应通过银行转账方式汇至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：民航建设安全技术服务有限公司

开户银行：中国工商银行北京建国路支行

银行账号：6222020100123456789

若甲方未能按照本协议约定按时支付任何一期款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一（0.1%）向乙方支付违约金。逾期支付超过三十（30）日，乙方有权暂停提供服务，直至甲方付清全部款项及违约金，且逾期期间产生的费用由甲方承担。乙方亦有权根据本协议第六条约定解除协议，并要求甲方支付已完成服务的相应费用及赔偿损失。

第五条履行期限

本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为叁佰六十日（365天），自202X年X月X日（协议生效日）起算至202X年X月X日止。协议有效期届满前三十（30）日，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。

乙方的具体服务期限应与甲方项目的总体施工进度相匹配，并划分为以下阶段：

（1）项目准备阶段：自本协议生效之日起至项目正式开工之日止，乙方负责接收项目资料、编制初步安全方案及风险评估报告。

（2）施工阶段：自项目开工之日起至项目主体工程完工之日止，乙方按照安全计划提供全过程安全监督、日常巡查、应急演练指导等服务，并每月提交月度安全工作报告。

（3）竣工阶段：自项目主体工程完工之日起至项目竣工验收合格之日止，乙方负责整理安全资料、配合竣工验收安全检查、提供最终安全评估报告及移交相关文件。

任何关键时间节点的延误，若非因不可抗力或乙方原因造成，则视为甲方未能履行其义务，可能影响乙方的服务计划及费用结算。例如，若甲方未能按时提供施工纸或现场条件，导致乙方服务准备延迟，则乙方的服务期限相应顺延，且甲方仍需按原计划支付相应阶段的服务费用。

第六条违约责任

**一、甲方的违约责任**

（1）**未按时支付款项**：如甲方未能按照第四条约定按时足额支付任何一期安全服务费用，除应按日支付逾期违约金外，还应承担乙方因此产生的追索费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等。若逾期支付达到本协议约定的暂停服务条件，乙方有权暂停全部或部分安全服务，且甲方仍需支付已发生服务的费用及违约金。逾期支付超过六十（60）日，乙方除要求甲方支付全部未付款项及违约金外，还有权单方面解除本协议，并要求甲方赔偿因其违约行为给乙方造成的全部损失，包括但不限于预期收益损失、声誉损失等。

（2）**未提供必要条件或资料**：若甲方未能按照本协议第三条第1款（2）项约定，及时提供乙方履行服务所必需的资料、场地、设备或其他条件，导致乙方服务受阻或延误，甲方应承担相应的延误责任。每延误一日，甲方应向乙方支付人民币伍仟元整（¥5,000.00）的违约金。若延误超过三十（30）日，乙方有权解除协议，甲方应支付已完成服务的费用及累计违约金，并赔偿乙方因此遭受的直接损失。

（3）**违反保密义务**：若甲方或其工作人员违反本协议第三条第1款（5）项约定的保密义务，泄露乙方商业秘密或技术信息，应立即停止违约行为，并赔偿乙方因此遭受的全部损失，包括但不限于直接经济损失、费用、维权费用等。损失难以计算的，双方协商确定，协商不成的，由人民法院依法判决。

（4）**非法干预服务**：若甲方或其授权人员以任何方式非法干预乙方正常的、合法的服务活动，或无理拒绝乙方根据本协议约定提出的合理安全建议，经乙方书面催告后仍不改正，甲方应向乙方支付人民币拾万元整（¥100,000.00）的违约金。情节严重的，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿损失。

**二、乙方的违约责任**

（1）**服务质量不合格**：若乙方提供的安全服务不符合本协议约定或相关法律法规、行业标准的要求，导致项目安全风险增加或发生安全事故，乙方应承担相应的责任。甲方有权要求乙方立即整改，并可根据问题严重程度，要求乙方支付人民币伍万元至拾万元整（¥50,000.00至¥100,000.00）的违约金。若因乙方服务质量问题导致甲方受到民航局处罚或产生第三方索赔，乙方应承担全部赔偿责任。

（2）**未按时提交关键文件**：若乙方未能按照本协议约定的时间节点提交重要的安全报告、评估文件或完成关键服务活动（如应急演练），每逾期一日，应向甲方支付人民币壹万元整（¥10,000.00）的违约金。逾期超过十五（15）日，甲方有权要求乙方立即补正，并可根据累计违约金数额及影响，解除协议。但若逾期主要原因是甲方原因或不可抗力，则乙方不承担违约责任。

（3）**泄露甲方信息**：若乙方及其工作人员违反本协议第三条第2款（5）项约定的保密义务，泄露甲方商业秘密或项目信息，应立即停止违约行为，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。乙方应承担全部赔偿责任，且甲方有权解除协议，并追究乙方的法律责任。

（4）**人员资质问题**：若乙方派驻施工现场的工作人员不具备相应的资质或证书，且在服务过程中被发现，乙方应立即更换合格人员，并承担由此产生的全部费用。每发生一次此类情况，乙方应向甲方支付人民币伍万元整（¥50,000.00）的违约金。若因乙方人员资质问题导致安全事故，乙方承担全部责任，并可能面临协议解除及更高额赔偿。

（5）**擅自转包或分包服务**：若乙方未经甲方书面同意，擅自将本协议项下的全部或部分服务转包给第三方，甲方有权立即解除协议，乙方应向甲方支付人民币拾万元整（¥100,000.00）的违约金，并赔偿甲方因此遭受的损失。

**三、违约金的限制**：本协议约定的任何违约金条款，均不构成对任何一方违约行为的唯一救济方式。任何一方违约时，守约方除有权要求支付违约金外，还有权要求违约方采取补救措施、赔偿全部损失（包括直接损失和间接损失、预期利益损失），并有权根据《中华人民共和国民法典》等法律规定解除协议。若约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求增加赔偿。

**四、协议解除与损失赔偿**：若任何一方严重违约，导致本协议无法继续履行或协议目的无法实现，守约方有权根据本协议约定或法律规定解除协议。协议解除后，违约方应承担因其违约行为给守约方造成的全部损失，包括但不限于直接经济损失、合同履行期间的预期收益损失、为履行合同而投入的成本损失、声誉损失等。损失的计算应以实际发生或可预见的合理损失为限。

第七条不可抗力

本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、暴雨、大雪、冰雹、泥石流等自然灾害；战争、动乱、恐怖袭击、罢工等社会事件；政府行为，如法律法规的变更、政策的调整、征收、征用等；以及疫情（如新型冠状病毒感染等）及其防控措施导致的无法履行协议的客观情况。

若发生不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应在事件发生后七（7）日内书面通知另一方，并提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。双方应根据不可抗力事件的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，遭遇不可抗力的一方不承担违约责任。但遭遇不可抗力一方应采取合理措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行协议。若不可抗力持续超过六十（60）日，双方仍未就履行问题达成一致，本协议可予以解除。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。本协议签订前已产生的费用，双方应按照实际履行情况予以结算；因不可抗力未能履行的部分，相关费用不再承担。

双方应就不可抗力事件对协议履行的影响保持合作态度，避免采取任何可能加剧损害或导致违约的行为。任何一方因不可抗力主张免责的，应承担相应的举证责任。

第八条争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。若协商在三十（30）日内未能达成一致，双方同意以下第壹种方式解决争议：

壹、提交北京仲裁委员会，按照其现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为北京市。双方应各自承担因仲裁而产生的费用，但本协议约定的违约金、律师费等因争议产生的费用由败诉方承担。

（或选择贰、叁、肆等其他争议解决方式，若选择诉讼，则应写为：）

（贰）依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。被告为甲方，住所地位于北京市朝阳区东三环中路甲6号。若诉讼过程中一方变更住所地或地址，应提前书面通知对方，否则可能导致法律文书送达障碍。诉讼费用由败诉方承担，但本协议约定的违约金、律师费等因争议产生的费用由败诉方承担。

仲裁或诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。任何一方在争议解决期间单方面停止履行协议行为，均应视为违约，并承担相应责任。双方应指定专门联系人处理争议事宜，并确保沟通渠道畅通。选择仲裁的，双方应共同遵守仲裁庭的指示，配合仲裁程序。选择诉讼的，双方应积极应诉，提供证据，并服从法院的管辖和判决。

第九条其他条款

（1）**通知方式**：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或邮箱。任何一方变更联系方式，应至少提前十（10）日以书面形式通知另一方。以电子邮件方式发送的通知，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的通知，寄出后七（7）日视为送达。若通过电子邮件发送，发出时视为送达，但发送后应立即核实对方是否收到。

（2）**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，且成为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改本协议。

（3）**保密条款**：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对本协议内容以及因履行本协议而获知的对方商业秘密、技术信息、项目数据等承担保密义务。保密期限为本协议有效期内及协议终止后五（5）年。本保密义务不因本协议的终止而解除。

（4）**完整协议**：本