政府协议书转让国有资产

政府协议书转让国有资产1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市国有资产投资集团有限公司（以下简称“甲方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为XXX，联系电话为010-XXXXXXX。甲方系依据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规设立并有效存续的国有独资企业，主要负责XX市国有资产的投资、运营与管理，具有从事国有资产转让、出租等业务的合法资质和权限。甲方根据XX市国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）的授权，对所持有的部分国有资产进行市场化处置，以优化国有资源配置，提升资产运营效率。

甲方在本次协议中作为国有资产转让的买方或出租方（根据具体协议内容确定），基于其国有投资主体的身份，具备完全民事行为能力和履行本协议所需的资金、资质及专业能力。甲方通过合法途径取得本协议项下的国有资产（以下简称“标的资产”），并希望通过本协议实现标的资产的市场化流转，确保国有资产保值增值。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX市XX有限责任公司（以下简称“乙方”），地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为YYY，联系电话为021-XXXXXXX。乙方系依据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规设立并有效存续的有限责任公司，主要从事XX领域内的业务运营，具有完全民事行为能力和履行本协议所需的资金、资质及专业能力。乙方根据自身发展需要，拟通过本协议购买或租赁甲方持有的部分国有资产，以增强自身核心竞争力，拓展业务范围，提升市场占有率。

乙方在本次协议中作为国有资产转让的卖方或承租方（根据具体协议内容确定），具备完全民事行为能力和履行本协议所需的资金、资质及专业能力。乙方通过合法途径取得本协议项下的国有资产（以下简称“标的资产”），并希望通过本协议实现标的资产的合理流转，以支持其业务发展。

协议简介：

本协议的签订基于以下背景和前提条件：

首先，甲方作为XX市国有资产投资集团有限公司，依据市国资委的授权，对所持有的部分国有资产进行市场化处置。该部分国有资产包括但不限于土地、房屋、设备、股权等，具有明确的产权归属和合法的转让或出租资格。甲方通过公开征集、评估、谈判等程序，最终选定乙方作为标的资产的受让方或承租方。

其次，乙方作为XX市XX有限责任公司，具备较强的资金实力、市场运营能力和风险承受能力，且在相关领域具有良好的商业信誉和运营经验。乙方通过合法途径取得标的资产，并希望通过本协议实现资产的合理利用，以支持其业务发展。

双方基于平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经充分协商，达成如下协议：甲方同意将其合法持有的部分国有资产转让给乙方，或将其出租给乙方使用，乙方同意按照本协议约定支付转让价款或租金。本协议的签订，旨在通过市场化方式实现国有资产的合理流转，促进国有资本保值增值，同时满足乙方的业务发展需求。协议内容将严格遵循国家法律法规及市国资委的相关规定，确保交易合法合规，并充分保障双方的合法权益。

本协议的签订，标志着双方合作的正式开始，双方将共同遵守协议约定，履行各自的权利与义务，确保标的资产的顺利交接或租赁使用。协议的履行将有助于优化国有资源配置，提升市场效率，实现国有资产保值增值的目标，并为乙方提供优质的资产支持，推动双方业务的共同发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确约定甲方将其合法持有的部分国有资产（以下简称“标的资产”）转让给乙方，或出租给乙方使用，以实现国有资产的合理流转和优化配置，促进国有资本保值增值，同时满足乙方的业务发展需求。本协议范围包括但不限于标的资产的权属状况、评估结果、交易价格或租金、支付条件、履行期限、违约责任、争议解决方式等核心条款。具体涉及标的资产的范围、转让或出租方式、手续办理、税费承担、双方权利义务分配等细节，均将依据本协议约定执行，确保交易过程合法合规、高效有序。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（一）“标的资产”是指甲方合法持有并计划转让或出租给乙方的国有资产，包括但不限于土地、房屋、设备、股权等，具体范围以本协议附件一《标的资产清单》为准；

（二）“转让”是指甲方将其对标的资产的所有权依法转移给乙方，乙方支付相应对价的行为；

（三）“出租”是指甲方将其对标的资产的使用权在一定期限内依法出租给乙方，乙方支付相应租金的行为；

（四）“评估价值”是指具有合法资质的评估机构对标的资产进行评估后确定的最终价值；

（五）“交易价格”是指标的资产转让时乙方应支付给甲方的最终价款，若为出租则指租金；

（六）“履行期限”是指本协议各条款约定的生效、执行、完成等时间节点；

（七）“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（一）甲方有权依据本协议约定，将合法持有的标的资产转让或出租给乙方，并要求乙方按约定支付对价；

（二）甲方应确保其作为标的资产权利人的合法性和完整性，包括但不限于产权清晰、无纠纷、具备上市或交易条件等，并承担因权利瑕疵导致的全部责任；

（三）甲方有权要求乙方按照本协议约定履行支付义务，若乙方违约，甲方有权采取法律手段追究其责任；

（四）甲方应积极配合乙方办理标的资产的权属变更或租赁登记手续，提供必要的文件和证明材料，并承担相关费用；

（五）甲方有权在本协议履行过程中，监督乙方的使用行为是否符合本协议约定及国家相关规定，若乙方违规使用，甲方有权要求其纠正或解除协议；

（六）甲方应保证标的资产在协议生效时的状态符合约定，若因甲方原因导致标的资产损坏或价值贬损，甲方应承担相应赔偿责任。

2.乙方的权力和义务：

（一）乙方有权按照本协议约定，在支付完全部对价或满足其他条件后，取得标的资产的转让所有权或租赁使用权；

（二）乙方有权要求甲方按照本协议约定，提供完整的标的资产权属证明文件，并对文件的真实性、合法性承担初步证明责任；

（三）乙方有权在标的资产转让或出租后，依法享有相应的权利，包括但不限于占有、使用、收益等，但不得超出本协议约定范围或违反国家法律法规；

（四）乙方应按照本协议约定，按时足额支付转让价款或租金，若因乙方原因导致支付延迟，应向甲方支付违约金，并承担逾期付款的全部责任；

（五）乙方应妥善保管标的资产，防止损坏、丢失或被第三方主张权利，若发生上述情况，乙方应承担全部赔偿责任；

（六）乙方应按照本协议约定及国家相关规定，合理使用标的资产，不得擅自改变其用途或结构，若需进行改造或装修，应事先征得甲方同意并承担相关费用；

（七）乙方应积极配合甲方办理标的资产的权属变更或租赁登记手续，并承担除甲方应承担部分以外的相关费用；

（八）乙方应向甲方提供真实、完整的财务信息和业务资料，并确保其具备履行本协议所需的资金实力和运营能力，若乙方资信状况发生重大变化，应立即通知甲方并采取补救措施；

（九）乙方应遵守本协议约定的保密条款，不得泄露甲方的商业秘密或本协议内容，若因乙方原因导致泄密，应承担全部赔偿责任；

（十）乙方应在协议终止或解除后，按照约定返还标的资产或恢复原状，并结清所有费用，若因乙方原因导致标的资产无法返还或恢复，乙方应承担全部赔偿责任。

第四条价格与支付条件

标的资产的价格以具有合法资质的评估机构出具的最终评估报告为准，该价格为（转让/出租）总价款。转让总价款为人民币XXXX元整（大写：XXXX元整）；若为出租，则年租金为人民币XXXX元整（大写：XXXX元整），支付方式及时间依照本协议约定执行。

乙方的支付条件如下：

（一）支付方式：乙方应通过银行转账方式将款项支付至甲方指定的银行账户。甲方指定的银行账户信息如下：开户名称：XX市国有资产投资集团有限公司；开户银行：XX银行XX支行；账号：XXXXXXXXXXXXXXXX。

（二）支付时间：

1.若为转让，乙方应在本协议生效之日起XX日内支付转让总价款的XX%作为首付款，剩余XX%应在标的资产完成权属变更登记手续并交付乙方时付清；

2.若为出租，乙方应在本协议生效之日起XX日内支付第一个年度租金的全部款项，之后每个年度租金应在该年度开始前XX日内支付。

甲方应在收到乙方支付的全部款项后，按照本协议约定履行交付或移交标的资产的义务。任何一方变更银行账户信息，应提前XX日书面通知对方，否则由此产生的后果由变更方承担。

双方应确保支付过程符合国家关于资金划转的法律法规，任何因违反相关规定导致的损失由责任方承担。

第五条履行期限

本协议的履行期限自双方签字盖章之日起生效，至标的资产转让完成或租赁期满且相关手续办结之日止。

具体关键时间节点如下：

（一）协议生效：双方签字盖章且本协议项下的标的资产评估报告获得最终确认后，本协议即生效。

（二）首付款支付：乙方应在协议生效之日起XX日内完成首付款的支付。

（三）标的资产交付/移交：甲方应在收到乙方首付款后XX日内，将标的资产交付给乙方使用或完成权属变更登记并将相关手续移交乙方。

（四）尾款支付：若为转让，乙方应在标的资产完成权属变更登记手续并交付乙方时，支付剩余的转让价款；若为出租，乙方应在每个年度租金到期前XX日内支付该年度租金。

（五）租赁期满：若为出租，租赁期满后，乙方应按照本协议约定返还标的资产或办理续租手续。如需续租，双方应在租赁期满前XX日另行协商签订续租协议。

双方均应严格按照本协议约定的时间节点履行义务，任何一方逾期履行均视为违约，应承担相应的违约责任。

第六条违约责任

6.1甲方违约责任：

（一）若甲方未按本协议约定向乙方交付标的资产或移交相关手续，每逾期一日，应向乙方支付转让总价款（或年租金）XX‰的违约金，但累计违约金不超过转让总价款（或年租金）的XX%。逾期超过XX日的，乙方有权解除本协议，甲方除支付违约金外，还应退还乙方已支付的全部款项，并赔偿乙方因此遭受的损失。

（二）若甲方提供的标的资产存在权属瑕疵或存在未披露的债务、诉讼等风险，导致乙方无法正常受让或使用，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于评估费用、交易费用等，且乙方有权解除本协议，甲方应退还乙方已支付的全部款项。

（三）若甲方未按约定配合办理权属变更登记手续，每逾期一日，应向乙方支付转让总价款XX‰的违约金，乙方有权委托第三方代为办理，由此产生的费用由甲方承担。逾期超过XX日，乙方有权解除本协议，甲方应退还乙方已支付的全部款项，并赔偿乙方因此遭受的损失。

6.2乙方违约责任：

（一）若乙方未按本协议约定支付转让价款或租金，每逾期一日，应向甲方支付应付未付金额XX‰的违约金，但累计违约金不超过应付未付金额的XX%。逾期超过XX日的，甲方有权解除本协议，要求乙方支付全部款项及违约金，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（二）若乙方未按约定支付首付款，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付的全部款项，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（三）若乙方擅自改变标的资产的原有用途、结构或进行破坏性改造，甲方有权立即解除本协议，要求乙方恢复原状或支付相当于租金总额XX倍的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

（四）若乙方未按约定返还标的资产，每逾期一日，应向甲方支付标的资产月租金XX倍的违约金，且甲方有权采取必要措施收回标的资产，由此产生的费用由乙方承担。逾期超过XX日，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付相当于租金总额XX倍的违约金及赔偿甲方因此遭受的损失。

（五）若乙方违反本协议的保密条款，泄露甲方的商业秘密或本协议内容，应向甲方支付违约金人民币XX万元，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。若泄密行为构成犯罪，乙方还应承担相应的刑事责任。

6.3不可抗力导致违约的免责：若因不可抗力导致任何一方无法履行本协议义务，该方应立即通知对方，并在合理期限内提供不可抗力证明。根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力消除后，双方应恢复履行本协议义务。

6.4赔偿责任的限制：除本协议另有约定外，任何一方的赔偿责任以其因违约所遭受的直接损失为限，且累计赔偿总额不超过本协议标的总价款的XX%。任何一方均不对另一方间接损失、预期利益损失承担责任。

6.5违约金的调整：本协议约定的违约金条款是双方基于对本协议可能发生违约风险的预见而设定的，具有补偿性和惩罚性。若约定的违约金低于实际损失，守约方有权要求违约方补足差额；若约定的违约金过分高于实际损失，违约方有权请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施等，以及其他类似无法预见、无法避免且无法克服的事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力而无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的影响，并提供相关证明材料（如政府公告、新闻报道、灾害评估报告等）。若不可抗力影响持续超过XX日，双方应再次协商确定后续履行方案。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或延迟履行本协议义务的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除其违约责任，但法律另有规定的除外。不可抗力消除后，受影响方应尽快恢复履行本协议义务。

4.协商处理：发生不可抗力事件时，双方应本着公平合理的原则协商处理，尽量减少不可抗力对协议履行的影响。若协商不成，可依照本协议第八条约定解决争议。

5.协议解除：若不可抗力事件持续影响本协议的履行超过XX日，且双方经协商仍无法达成一致，本协议可由受影响方书面通知对方解除。解除协议后，双方应相互返还已收到的款项或财产，并相互返还因履行协议而产生的费用，双方互不承担违约责任，但应各自承担因不可抗力事件产生的直接损失。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚实信用、公平合理的原则进行，争取在XX日内达成一致意见。

2.协商不成处理：若双方协商不成，任何一方均有权选择以下第XX种方式解决争议：

（1）提交至XX仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

（2）依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。若有多个被告，由甲方所在地（或乙方所在地/标的资产所在地）有管辖权的人民法院管辖。

3.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。任何一方不得单方面暂停履行义务，但有权采取必要的保全措施。

4.争议费用：因争议解决而产生的仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等一切相关费用，除本协议另有约定外，均由败诉方承担；若双方均有责任，则根据责任大小比例分担。仲裁或诉讼期间，不停止双方行使本协议约定的违约责任请求权。

5.专属管辖：双方确认，对于本协议项下的任何争议，仲裁或诉讼解决方式是排他的，即选择了一种方式后，不得再以相同理由选择另一种方式。双方均应遵守并协助争议解决机构（仲裁委员会或法院）的管辖和裁决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方事先确认的其他可靠方式送达。通知在以下时间视为有效送达：

（1）专人递送：当日送达；

（2）挂号信：寄出后XX日；

（3）传真：发送成功时；

（4）电子邮件：发送至本协议首部载明的电子邮箱时。

任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未经书面同意的变更均无效。

3.协议生效：本协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

4.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条