场车使用安全管理人员考核指南

场车使用安全管理人员考核指南场（厂）内专用机动车辆（以下简称“场车”）作为企业生产运营的重要工具，其安全管理直接关系到人员生命安全、设备财产安全及生产秩序稳定。场车使用安全管理人员（以下简称“安全管理人员”）作为企业场车安全管理的核心责任人，需通过科学、系统的考核机制，确保其具备与岗位职责相匹配的专业能力和管理水平。以下从考核依据、考核内容、考核方式及结果应用四个维度，详细阐述场车使用安全管理人员考核的具体要求与实施方法。一、考核依据考核工作需严格遵循国家及行业相关法律法规、技术规范及企业内部管理制度，确保考核标准的合法性与适用性。主要依据包括：1.法律法规：《中华人民共和国特种设备安全法》明确了场车作为特种设备的安全管理要求，规定使用单位需配备安全管理人员并履行法定职责；《安全生产法》对企业安全管理责任、人员培训及隐患排查等作出了原则性规定。2.技术规范：《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（TSG81-2022）详细规定了场车的使用登记、定期检验、作业人员管理、安全技术档案等具体要求，是安全管理人员开展日常管理的技术基准。3.企业制度：企业需结合自身生产特点，制定《场车安全管理制度》《场车操作规程》《场车事故应急预案》等内部文件，明确安全管理人员的岗位职责、工作流程及考核标准。二、考核内容考核内容应围绕安全管理人员的核心职责展开，重点评估其法规掌握能力、日常管理能力、应急处置能力及持续改进意识，确保覆盖场车安全管理全生命周期。（一）法规知识掌握能力安全管理人员需全面掌握与场车相关的法律法规及技术规范，能够准确应用法规指导实际工作。具体考核要点包括：-法律责任认知：熟悉《特种设备安全法》中关于使用单位、安全管理人员及作业人员的法律责任条款，明确未履行安全管理职责可能面临的行政处罚及刑事责任。-安全技术规范应用：掌握场车使用登记的具体流程（如提交资料、办理时限）、定期检验周期（如内燃叉车一般每年检验1次）及检验不合格的处理要求（停用整改、重新检验）；了解场车设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明等技术资料的归档要求。-人员资质管理：熟悉场车作业人员（含司机、维修人员）的持证上岗规定（需取得《特种设备作业人员证》），掌握证件复审周期（每4年1次）及未持证上岗的法律后果。（二）日常安全管理能力日常管理是场车安全运行的基础，安全管理人员需具备完善制度、规范操作、排查隐患的能力。具体考核要点包括：1.制度建设与执行：-能够根据企业实际制定《场车安全管理制度》，内容需涵盖设备台账管理（记录场车型号、出厂编号、使用地点等信息）、定期检验计划（明确检验时间、责任部门）、作业人员培训计划（每年至少20学时）、安全检查标准（如每日检查制动系统、灯光、轮胎，每月检查液压系统、链条）等。-监督制度执行情况，确保场车使用前检查记录、作业人员培训记录、设备维修记录等档案完整（保存期限不少于设备使用周期）。2.现场安全检查：-掌握场车运行前检查要点：制动系统（测试制动距离是否符合标准）、灯光信号（近光灯、转向灯、喇叭功能正常）、轮胎（磨损程度不超过胎面花纹深度的1/3）、液压系统（无泄漏，起升油缸动作平稳）。-熟悉作业环境安全要求：场车行驶区域需设置限速标志（一般区域≤10km/h，车间内≤5km/h）、警示标识（如“当心碰撞”“注意行人”），通道宽度不小于3米（叉车作业时），货物堆放高度不超过2米且稳固无倾斜。-能够识别常见违规行为：如作业人员未系安全带、超载运行（超过额定起重量的90%）、场车带病作业（制动失效仍继续使用）、非作业人员搭乘场车等，并采取立即制止、记录违规信息、按制度处罚等措施。3.隐患排查与治理：-建立隐患分级机制：一般隐患（如灯光故障、轮胎轻微磨损）需当日整改；重大隐患（如制动系统失效、液压管路严重泄漏）需立即停用场车，制定整改方案（明确责任人、措施、时限），整改完成后经安全管理人员验收合格方可恢复使用。-跟踪隐患治理闭环：通过“隐患排查记录→整改通知→整改反馈→验收确认”流程，确保隐患从发现到消除的全流程可追溯，相关记录保存至少3年。（三）应急处置能力场车事故具有突发性强、后果严重的特点，安全管理人员需具备快速响应、科学处置的能力。具体考核要点包括：1.应急预案制定：结合企业场车类型（如叉车、搬运车、堆高机）及作业环境（仓库、车间、露天场地），制定针对性应急预案，内容需包含：-应急组织机构（明确总指挥、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组职责）；-事故类型与响应程序（如碰撞事故、倾翻事故、货物坠落事故的报警方式、信息上报流程）；-现场处置措施（如倾翻事故中，先切断动力源、设置警戒区域，再组织人员救援）；-后期处置要求（事故调查、责任认定、设备修复及教训总结）。2.应急演练实施：每半年至少组织1次场车事故应急演练（如叉车碰撞行人、货物坠落砸伤人员等场景），演练需覆盖以下环节：-预警与报警：作业人员发现事故后，30秒内通过对讲机或电话向安全管理人员报告，说明事故地点、类型及伤亡情况；-人员疏散：安全管理人员接到报告后，2分钟内启动应急响应，组织无关人员撤离至安全区域（距离事故点5米以外）；-初期处置：现场处置组使用灭火器控制可能的火灾（如燃油泄漏引发的火情），使用千斤顶等工具解救被困人员（避免二次伤害）；-医疗救护：医疗救护组对伤员进行止血、固定等紧急处理，联系120救护车并说明伤情（如骨折、出血）；-演练总结：演练结束后5个工作日内，形成演练评估报告，分析存在的问题（如报警延迟、救援工具缺失），提出改进措施（如增设应急报警按钮、补充急救箱物资）。（四）持续改进意识安全管理是动态过程，安全管理人员需具备主动学习、优化管理的能力。具体考核要点包括：-新技术应用：关注场车安全技术发展（如安装车载监控系统、碰撞预警装置），能够评估新技术对企业安全管理的提升作用（如监控系统可记录作业过程，便于事故追溯；预警装置可减少碰撞事故），并提出可行性建议。-经验总结与分享：定期（每季度）组织场车安全管理专题会议，分析近期事故案例（如某企业因叉车刹车失灵导致碰撞事故），总结管理漏洞（如未按规定进行每日检查），制定改进措施（如增加刹车系统专项检查），并将经验分享至作业人员（通过培训、案例手册等方式）。三、考核方式考核需采用“理论+实操+综合”的多元评价模式，确保全面、客观反映安全管理人员的实际能力。（一）理论考核（占比40%）通过闭卷笔试形式，检验安全管理人员对法规知识、管理制度及应急处置理论的掌握程度。试题类型包括：-单选题（占30%）：如“场车定期检验周期为？A.每半年1次B.每年1次C.每2年1次”；-多选题（占30%）：如“场车作业人员需持有的证件包括？A.身份证B.特种设备作业人员证C.驾驶证”；-案例分析题（占40%）：如“某企业叉车在搬运货物时发生倾翻，造成1人重伤。请结合《特种设备安全法》分析安全管理人员可能存在的管理责任”。评分标准：满分100分，80分及以上为合格，重点考察对法规条款的准确理解及实际问题的分析能力。（二）实操考核（占比40%）通过现场模拟或查看日常工作记录，评估安全管理人员的实际操作能力。具体项目包括：1.安全检查记录审核：随机抽取3份场车日常检查记录，检查内容完整性（是否包含制动、灯光、轮胎等关键项）、记录真实性（签字是否为本人、时间是否与实际检查时间一致）、问题处理情况（发现的问题是否标注整改结果）。2.隐患治理流程模拟：设定“叉车制动系统失效”的模拟场景，要求安全管理人员完成“发现隐患→下达整改通知→跟踪整改→验收确认”全流程操作，重点考核流程的规范性（如是否立即停用设备）、措施的有效性（如整改方案是否包含更换制动片、调试制动距离）。3.应急演练评估：观察近期1次应急演练的全过程，评估安全管理人员在指挥协调（是否快速明确各小组职责）、决策判断（如是否正确判断需停用设备）、现场处置（如是否正确使用救援工具）等方面的表现。评分标准：满分100分，85分及以上为合格，重点考察实际问题解决能力及操作规范性。（三）综合评价（占比20%）结合日常工作表现、同事评价及绩效数据，进行全面评价。具体包括：-日常表现：考察近1年的考勤记录（是否存在脱岗、漏检情况）、制度执行率（如定期检验计划完成率是否≥95%）、隐患整改及时率（一般隐患当日整改率≥90%，重大隐患整改完成率100%）；-同事评价：通过上级主管、作业人员、维修人员的360度评价，了解安全管理人员的沟通能力（是否及时传达安全要求）、服务意识（是否主动协助解决安全问题）；-绩效数据：统计近1年场车事故发生率（较前一年下降≥10%为优秀）、作业人员违规率（≤5%为合格）、设备停机时间（因安全问题停机时间≤总运行时间的2%为合格）。评分标准：满分100分，80分及以上为合格，重点考察工作态度、团队协作及管理成效。四、考核结果应用考核结果是安全管理人员岗位调整、培训提升及绩效奖励的重要依据，需建立“考核-反馈-改进”的闭环机制。1.合格人员：考核总分≥85分（理论≥80、实操≥85、综合≥80）为优秀，80-84分为合格。优秀人员可优先参与企业安全管理晋升选拔（如晋升为安全主管），或获得绩效奖励（如当月绩效工资上浮10%）；合格人员需针对考核中暴露的薄弱环节（如应急处置能力不足）制定个人提升计划（如参加应急管理培训），并在下一年度考核中重点复查。2.不合格人员：考核总分＜80分或任一单项＜合格线为不合格。企业需对不合格人员进行约谈，分析原因（如法规知识欠缺、实操经验不足），并安排针对性培训（如参加市场监管部门组织的特种设备安全管理培训，学时不少于40课时）。培训结束后需重新参加考核，复考仍不合格者，企业应调整其岗位