电梯质量安全管理人员考核指南

电梯质量安全管理人员考核指南电梯质量安全管理人员作为电梯使用单位或维护保养单位的核心岗位人员，承担着电梯日常安全管理、隐患排查、应急处置等关键职责，其专业能力直接关系到电梯运行安全和乘梯人员生命财产安全。为规范电梯质量安全管理人员（以下简称“安全管理人员”）考核工作，全面评估其知识储备、技能水平和责任意识，切实提升电梯安全管理整体效能，现制定本考核指南。一、考核定位与适用对象本考核以《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）《电梯使用管理与维护保养规则》（TSGT5001-2009）等法律法规及技术规范为依据，以“能力导向、实操优先、责任必达”为原则，重点考察安全管理人员对电梯安全管理全流程的掌握程度及实际问题解决能力。适用对象包括：电梯使用单位（含机关、企事业单位、物业企业等）中负责电梯安全管理的专职或兼职人员；电梯维护保养单位中从事安全质量监督、技术指导的管理人员；以及法律、法规规定需取得相应资格的其他电梯安全管理相关岗位人员。二、考核内容与具体要求考核内容围绕“法规知识、管理职责、技术能力、应急处置”四大模块展开，覆盖安全管理人员履职所需的核心要素，具体要求如下：（一）法规知识模块要求安全管理人员全面掌握电梯安全相关法律法规、技术规范及政策文件，重点包括：1.法律层面：《中华人民共和国特种设备安全法》中关于使用单位义务（如登记、定期检验、隐患治理）、维保单位责任（如维护周期、记录保存）、事故报告与调查处理的核心条款；2.规章与规范层面：《特种设备使用管理规则》中关于安全管理制度制定、安全责任落实、档案管理（含技术档案、日常检查记录、故障处理记录）的具体要求；《电梯使用管理与维护保养规则》中关于使用单位安全管理人员职责（如监督维保、组织应急演练）、维保项目与周期（如半月检、季度检、年检内容）的明确规定；3.政策文件层面：地方市场监管部门发布的电梯安全专项整治要求（如老旧电梯评估、智慧电梯监管平台应用）、电梯安全责任保险制度等配套政策。考核需通过案例分析形式，检验安全管理人员对“未按规定申报定期检验的法律后果”“维保记录造假的责任认定”等实际问题的理解与应用能力。（二）管理职责模块安全管理人员需熟练掌握电梯安全管理全流程操作，具体包括：1.日常管理：制定并落实电梯安全管理制度（含安全检查制度、隐患排查制度、应急救援制度）；组织实施电梯使用登记、变更与注销（如电梯移装、报废时的手续办理）；监督维保单位按合同约定开展维护保养（如核查维保项目完成情况、确认维保人员持证上岗）；2.档案管理：建立并完善电梯安全技术档案（含设计文件、制造资料、安装监督检验报告、定期检验报告、日常检查记录、故障及事故记录），确保档案与电梯实际状态一致；3.隐患治理：通过日常巡查（如检查电梯运行异响、平层精度、报警装置有效性）、定期检查（如月检重点项目）发现隐患，及时下达整改通知，跟踪整改结果，对重大隐患采取停运措施并报告监管部门；4.协同管理：与市场监管部门、检验机构、维保单位建立有效沟通机制，配合完成监督检查、定期检验、事故调查等工作。考核需通过模拟场景（如“某商场电梯月检发现门机故障，需制定整改方案并跟踪落实”），评估安全管理人员的流程规范性与问题解决效率。（三）技术能力模块安全管理人员需具备基础的电梯技术知识，能够识别常见故障并判断风险等级，具体要求：1.基础原理：掌握电梯基本结构（曳引系统、门系统、电气控制系统）、工作原理（曳引驱动、强制驱动）及关键部件功能（如限速器、安全钳、缓冲器的联动保护机制）；2.故障识别：能通过感官判断（如听异响、看运行轨迹）或简单工具检测（如用水平尺测导轨垂直度）发现常见故障（如门机卡阻、抱闸间隙过大、光幕失效），并区分一般故障（如门机轻微异响）与严重故障（如限速器动作未复位）；3.技术参数理解：熟悉电梯额定载重量、额定速度、层站数等关键参数的含义，能核对电梯实际运行参数与技术资料的一致性，识别“超范围使用”（如超载运行）风险。考核需设置实操环节（如“通过观察电梯运行状态，指出3处异常并说明可能原因”），检验安全管理人员的技术判别能力。（四）应急处置模块安全管理人员需具备快速响应电梯突发事件的能力，重点掌握：1.应急流程：电梯困人时的处置步骤（如安抚乘客、确认轿厢位置、通知维保人员、配合救援）；电梯冲顶/蹲底时的紧急断电、设置警戒区域、报告监管部门等操作；2.救援配合：熟悉电梯紧急开锁装置的使用方法（如三角钥匙的规范操作），能协助专业救援人员实施盘车救人（需注意盘车方向、制动配合）；3.记录与总结：事故发生后2小时内完成初步报告（含时间、地点、伤亡情况、设备状态），72小时内提交详细分析报告（含原因分析、整改措施），并组织应急演练复盘（每半年至少1次）。考核需通过情景模拟（如“模拟晚高峰商场电梯困人，需在5分钟内完成乘客安抚、救援启动及现场管控”），评估安全管理人员的应急反应速度与操作规范性。三、考核方式与实施流程考核采用“理论考试+实操考核+现场评审”相结合的综合评价模式，确保全面、客观评估安全管理人员能力。（一）理论考试1.形式：闭卷笔试，时长90分钟，满分100分；2.题型：单选题（40分，侧重法规条款记忆）、多选题（30分，考察知识综合应用）、案例分析题（30分，检验问题解决能力）；3.内容占比：法规知识40%、管理职责30%、技术能力20%、应急处置10%；4.合格标准：得分≥70分，未达标者可申请1次补考。（二）实操考核1.形式：现场操作与口头答辩结合，时长60分钟，满分100分；2.项目设置：-日常检查：模拟对商场乘客电梯进行月检，重点检查层门闭合严密性、紧急报警装置响应时间、限速器铅封状态，记录并反馈问题；-隐患处理：针对“电梯运行时轿内有异响”的模拟场景，分析可能原因（如导轨润滑不足、钢丝绳断丝），提出排查步骤（如检查导轨油杯、测量钢丝绳直径）及临时管控措施（如限制载重、增加巡查频次）；-应急救援：模拟电梯困人场景，使用三角钥匙打开层门确认轿厢位置，拨打维保电话并准确描述故障信息，配合救援人员完成盘车操作（需强调“先松闸后盘车”的安全顺序）；3.评分标准：操作规范性（40分）、问题分析准确性（30分）、应急响应速度（30分）；4.合格标准：得分≥80分，未达标者需重新参加实操培训后补考。（三）现场评审1.形式：考核组对安全管理人员所在单位的电梯安全管理工作进行实地检查，结合其日常履职情况综合评价，满分100分；2.评审内容：-制度执行：检查安全管理制度是否健全（如是否包含电梯安全会议制度、培训制度），日常检查记录是否完整（如是否按周记录运行状态、维保是否签字确认）；-档案管理：核查电梯技术档案是否齐全（如是否包含最近3年的定期检验报告、重大维修记录），电子档案与纸质档案是否同步；-协同成效：访谈使用单位负责人、维保人员，了解安全管理人员在隐患整改、应急联动中的实际表现；3.评分标准：制度完善性（30分）、档案规范性（30分）、协同有效性（40分）；4.合格标准：得分≥75分。（四）综合评定理论考试、实操考核、现场评审得分分别按30%、40%、30%权重计算综合成绩，综合得分≥80分为合格，可颁发《电梯质量安全管理人员考核合格证书》；综合得分＜80分者，需参加针对性培训后重新考核。四、考核管理与结果应用1.考核机构：由省级市场监管部门认可的特种设备安全培训机构或行业协会组织实施，考核人员需具备电梯检验师或高级工程师职称，且从事电梯安全管理工作5年以上；2.培训要求：参考人员需完成不少于40学时的考前培训（含法规解读20学时、实操演练15学时、案例分析5学时），培训记录需存档备查；3.动态管理：合格证书有效期为3年，有效期内安全管理人员需每年参加不少于8学时的继续教育（内容涵盖新法规、新技术、典型事故案例），未完成继续教育或发生重大安全责任