矿涌水处理应急处置预案

矿涌水处理应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对矿涌水可能引发的水污染、设备损坏、人员伤亡等事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障矿山的安全生产和周边环境安全，特制定本。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《矿山安全规程》《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合本矿山实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本矿山范围内发生的矿涌水事故的应急处置工作，包括涌水来源为地表水、地下水、老窑水等各种类型的涌水事件。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在矿山应急指挥中心的统一领导下，各部门和单位按照各自职责和权限，负责矿涌水事故的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应急处置合力，及时、有效地应对矿涌水事故。4.科学处置，预防为主：采用先进的科学技术和方法，提高应急处置的科学性和有效性。同时，坚持预防为主的方针，加强矿山的安全管理和隐患排查治理，预防矿涌水事故的发生。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立矿涌水应急指挥中心，由矿长任总指挥，副矿长任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在矿山调度室，负责全面指挥和协调矿涌水事故的应急处置工作。（二）应急指挥中心职责1.组织制定和修订矿涌水应急处置预案：根据矿山实际情况和相关法律法规要求，及时组织修订和完善矿涌水应急处置预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.指挥和协调应急处置工作：在矿涌水事故发生后，迅速组织相关人员赶赴现场，了解事故情况，制定应急处置方案，指挥和协调各部门和单位开展应急救援工作。3.调配应急资源：根据应急处置工作的需要，调配矿山内部的人力、物力和财力资源，确保应急救援工作的顺利进行。同时，及时向上级主管部门报告事故情况，请求外部支援。4.发布应急救援命令和信息：根据事故发展情况，及时发布应急救援命令，指挥各部门和单位按照应急处置方案开展工作。同时，及时向社会公众发布事故信息，做好信息公开和舆论引导工作。5.组织应急演练和培训：定期组织矿涌水应急演练和培训，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力，检验和完善应急处置预案。（三）各部门职责1.生产技术部门：负责提供矿山地质、水文地质资料，分析涌水原因和可能的发展趋势，制定排水、堵水等技术方案，并指导现场实施。2.安全管理部门：负责事故现场的安全警戒和人员疏散工作，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的安全进行。同时，对事故原因进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。3.机电部门：负责保障排水设备的正常运行，及时组织人员对排水设备进行维修和保养，确保排水能力满足应急处置要求。同时，负责提供应急照明和通信设备，保障应急救援工作的通信畅通。4.物资供应部门：负责储备和供应应急救援所需的物资和设备，如水泵、水管、沙袋、抢险工具等，并及时将物资和设备运送到事故现场。5.后勤保障部门：负责为应急救援人员提供饮食、住宿等后勤保障服务，确保应急救援人员的身体健康和工作效率。6.环保部门：负责对矿涌水的水质进行监测和分析，及时掌握水质变化情况，提出污水处理和排放建议，防止矿涌水对周边环境造成污染。7.医疗救护部门：负责在事故现场设立医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。三、预警与应急处置（一）预警机制1.监测系统：建立健全矿山水文地质监测系统，实时监测地下水位、水压、涌水量等参数的变化情况。同时，加强对矿山周边地表水、地下水的监测，及时掌握周边水体的水质和水位变化情况。2.预警分级：根据矿涌水的可能危害程度、影响范围和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。-红色预警：预计矿涌水将对矿山安全生产和周边环境造成特别重大危害，可能导致人员伤亡、设备损坏和大面积环境污染的情况。-橙色预警：预计矿涌水将对矿山安全生产和周边环境造成重大危害，可能导致部分人员伤亡、设备损坏和一定范围环境污染的情况。-黄色预警：预计矿涌水将对矿山安全生产和周边环境造成较大危害，可能影响矿山正常生产和局部环境污染的情况。-蓝色预警：预计矿涌水将对矿山安全生产和周边环境造成一定危害，可能导致排水系统压力增大，但不会对矿山正常生产和周边环境造成严重影响的情况。3.预警发布：当监测系统发现异常情况，可能发生矿涌水事故时，监测人员应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据监测数据和专家意见，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息可以通过矿山广播、电视、短信、微信等方式发布，确保相关人员及时收到预警信息。（二）应急响应1.响应分级：对应预警级别，将应急响应分为四级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。一级响应为最高级别响应，由应急指挥中心总指挥亲自指挥；二级响应由副总指挥指挥；三级响应和四级响应由相关部门负责人指挥。2.响应程序-四级响应：当发布蓝色预警时，启动四级响应。各部门加强对矿山水文地质情况的监测和分析，密切关注涌水变化情况。生产技术部门制定应对措施，机电部门对排水设备进行检查和维护，确保排水系统正常运行。-三级响应：当发布黄色预警时，启动三级响应。应急指挥中心组织相关人员召开会议，分析涌水情况，制定应急处置方案。各部门按照方案要求，迅速组织人员和物资，开展排水、堵水等应急处置工作。安全管理部门加强对事故现场的安全警戒，防止无关人员进入。-二级响应：当发布橙色预警时，启动二级响应。应急指挥中心总指挥赶赴事故现场，全面指挥和协调应急处置工作。各部门加大应急处置力度，调配更多的人力、物力和财力资源，确保排水、堵水等工作顺利进行。同时，及时向上级主管部门报告事故情况，请求外部支援。-一级响应：当发布红色预警时，启动一级响应。应急指挥中心立即组织矿山全体人员进行紧急疏散，确保人员生命安全。同时，调集所有可用资源，全力开展应急救援工作。在上级主管部门的指导下，协调外部救援力量，共同应对矿涌水事故。（三）应急处置措施1.排水措施-启动排水设备：当发生矿涌水事故时，立即启动所有排水设备，将涌水排至地面。机电部门加强对排水设备的运行监控，确保排水设备正常运行。-增加排水能力：如果现有排水设备无法满足排水需求，及时组织人员安装备用排水设备，增加排水能力。同时，对排水管道进行检查和维护，确保排水畅通。-合理安排排水顺序：根据涌水情况和矿山实际情况，合理安排排水顺序，优先排放对人员和设备安全威胁较大的区域的涌水。2.堵水措施-查找涌水点：生产技术部门组织人员对涌水点进行查找和定位，分析涌水原因和可能的发展趋势。-采用堵水材料：根据涌水点的情况，选择合适的堵水材料，如水泥、水玻璃、化学浆液等，对涌水点进行封堵。-实施堵水方案：按照堵水方案的要求，组织人员对涌水点进行封堵作业。在封堵过程中，要注意安全，防止发生坍塌等事故。3.人员疏散和救援-人员疏散：安全管理部门负责组织矿山人员的疏散工作，按照预定的疏散路线，将人员迅速疏散到安全地点。在疏散过程中，要确保人员的安全，防止发生拥挤、踩踏等事故。-人员救援：医疗救护部门在事故现场设立医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和转运。同时，组织救援人员对被困人员进行救援，采用科学合理的救援方法，确保被困人员的生命安全。4.环境保护措施-水质监测：环保部门对矿涌水的水质进行实时监测，及时掌握水质变化情况。-污水处理：根据水质监测结果，采用合适的污水处理工艺，对矿涌水进行处理，达标后排放。-防止污染扩散：在事故现场设置截流沟、围堰等设施，防止矿涌水外流，污染周边环境。同时，对受污染的土壤和水体进行清理和修复。（四）应急结束当矿涌水事故得到有效控制，排水、堵水等应急处置工作完成，水质监测达标，人员伤亡和财产损失情况得到妥善处理后，由应急指挥中心宣布应急结束。应急结束后，各部门要对事故进行总结和评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急处置预案。四、应急物资与保障（一）应急物资储备物资供应部门按照应急预案的要求，储备足够数量的应急救援物资和设备，如水泵、水管、沙袋、抢险工具、照明设备、通信设备、防护用品等。同时，建立应急物资管理台账，定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资的质量和性能符合要求。（二）应急资金保障矿山财务部门设立应急救援专项资金，用于应急救援物资的储备、设备的购置、人员的培训和应急演练等方面的支出。应急救援专项资金要专款专用，确保应急救援工作的资金需求。（三）应急通信保障机电部门负责保障应急救援工作的通信畅通，配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并建立应急通信联络网。同时，定期对通信设备进行检查和维护，确保通信设备在应急情况下能够正常使用。（四）应急交通运输保障矿山配备必要的应急交通运输工具，如车辆、船只等，并与周边运输企业建立应急运输合作关系，确保应急救援物资和人员能够及时、快速地运送到事故现场。（五）应急医疗保障医疗救护部门建立应急医疗救护体系，配备必要的医疗设备和药品，如担架、急救箱、氧气瓶、止血药等。同时，与周边医疗机构建立应急医疗救援合作关系，确保受伤人员能够得到及时有效的治疗。五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后处理：对在矿涌水事故中伤亡的人员，按照国家有关规定给予赔偿和抚恤，做好家属的安抚工作。2.财产损失评估和赔偿：对事故造成的财产损失进行评估，按照保险合同的约定进行理赔。同时，对因事故造成的环境污染等损失，依法进行赔偿。3.恢复生产：在应急结束后，矿山要组织人员对事故现场进行清理和修复，对受损设备和设施进行维修和更换，尽快恢复正常生产。（二）事故调查与评估1.事故调查：安全管理部门组织相关人员对矿涌水事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，确定事故责任，提出处理意见和防范措施。2.事故评估：应急指挥中心组织专家对矿涌水事故的应急处置工作进行评估，总结经验教训，评估应急处置预案的科学性、实用性和可操作性，提出改进意见和建议。（三）预案修订根据事故调查和评估结果，及时对矿涌水应急处置预案进行修订和完善，提高预案的科学性、实用性和可操作性。同时，将修订后的预案报上级主管部门备案。六、培训与演练（一）培训1.培训内容：包括矿涌水事故的危害、应急处置预案的内容、应急救援技能、安全防护知识等。2.培训方式：采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式，对矿山全体人员进行培训。3.培训时间：定期组织应急培训，新入职员工在上岗前必须接受应急培训，确保全体人员熟