劳资纠纷应急处置预案范本(6篇)

劳资纠纷应急处置预案范本(6篇)一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置劳资纠纷事件，及时控制和消除因劳资纠纷引发的不稳定因素，维护劳动者和用人单位的合法权益，保持社会稳定和经济健康发展，特制定本应急处置预案。（二）工作原则1.预防为主：建立健全劳资纠纷预警机制，强化日常监测和排查，做到早发现、早报告、早处理，将矛盾化解在萌芽状态。2.依法处置：严格依照法律法规和政策规定处理劳资纠纷，确保处置工作合法、公正、公平。3.快速反应：一旦发生劳资纠纷事件，要迅速启动应急响应机制，及时采取有效措施，控制事态发展。4.协同配合：各相关部门和单位要密切配合，形成工作合力，共同做好劳资纠纷的处置工作。5.属地管理：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各级政府和相关部门的职责，落实工作责任。（三）适用范围本预案适用于本行政区域内各类用人单位与劳动者之间因劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护等方面发生的劳资纠纷事件的应急处置。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立劳资纠纷应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括人力资源和社会保障、公安、司法、工会、信访等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在人力资源和社会保障部门，负责日常工作。（二）各成员单位职责1.人力资源和社会保障部门：负责对劳资纠纷进行调查处理，依法责令用人单位支付劳动者工资、经济补偿等款项；加强劳动保障监察执法，对违法行为进行查处；指导用人单位和劳动者依法签订劳动合同，规范劳动用工管理。2.公安部门：负责维护劳资纠纷现场的治安秩序，依法处理扰乱社会秩序、妨碍执行公务等违法行为；对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件进行立案侦查。3.司法部门：负责为劳动者和用人单位提供法律咨询和法律援助，引导当事人通过法律途径解决纠纷；组织开展人民调解工作，及时化解劳资矛盾。4.工会组织：代表劳动者与用人单位进行协商谈判，维护劳动者的合法权益；参与劳资纠纷的调解和处理，推动建立和谐稳定的劳动关系。5.信访部门：负责接待劳动者的来信来访，做好信访登记和疏导工作；及时将劳资纠纷信息反馈给相关部门，并协调督促有关部门妥善处理。6.其他相关部门：按照各自职责，积极配合做好劳资纠纷的应急处置工作。三、预警和预防机制（一）信息收集与分析各相关部门要建立健全劳资纠纷信息收集网络，通过劳动保障监察日常巡查、举报投诉、专项检查等方式，及时掌握用人单位的劳动用工情况和劳资纠纷动态。同时，要加强对经济形势、行业动态、企业经营状况等方面的分析研究，预测可能出现的劳资纠纷隐患。（二）预警级别划分根据劳资纠纷的严重程度和发展态势，将预警级别分为三级：1.三级预警：可能引发一般性劳资纠纷事件，如个别劳动者与用人单位因工资支付、福利待遇等问题发生争议，但尚未造成较大社会影响的。2.二级预警：可能引发较大规模的劳资纠纷事件，如多个劳动者集体反映用人单位存在劳动用工问题，可能导致群体性上访、罢工等情况的。3.一级预警：可能引发重大劳资纠纷事件，如用人单位面临破产、倒闭等困境，大量劳动者工资被拖欠，可能引发严重社会不稳定的。（三）预警发布与响应1.当出现劳资纠纷预警信息时，相关部门要及时进行评估和分析，确定预警级别，并按照规定的程序发布预警信号。2.三级预警由人力资源和社会保障部门发布，相关部门要密切关注事态发展，加强对用人单位的监管和指导，做好矛盾化解工作。3.二级预警由领导小组办公室发布，相关部门要启动应急响应机制，成立联合工作组，深入用人单位进行调查处理，及时掌握劳动者的诉求和动态，采取有效措施控制事态发展。4.一级预警由领导小组发布，各成员单位要按照职责分工，迅速组织力量开展应急处置工作，确保社会稳定。四、应急处置程序（一）接警与报告1.各相关部门要设立专门的举报投诉电话，安排专人值班，确保及时接收到劳资纠纷信息。2.一旦接到劳资纠纷报告，接警人员要详细记录事件的时间、地点、涉及人数、主要诉求等情况，并及时向本部门领导报告。3.各部门在接到报告后，要根据事件的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和领导小组报告。对于重大劳资纠纷事件，要在第一时间报告，并随时续报事件进展情况。（二）应急响应1.当发生劳资纠纷事件时，相关部门要立即启动应急响应机制，按照职责分工迅速开展工作。2.人力资源和社会保障部门要在接到报告后第一时间赶赴现场，了解情况，责令用人单位限期解决问题；对拒不整改的，要依法进行查处。3.公安部门要及时派出警力，维护现场秩序，防止事态扩大；对违法行为要依法进行处理。4.工会组织要积极参与调解工作，代表劳动者与用人单位进行协商谈判，争取达成和解协议。5.信访部门要做好劳动者的信访接待和疏导工作，引导劳动者通过合法途径解决问题。（三）现场处置1.到达现场的工作人员要保持冷静，耐心倾听劳动者的诉求，做好解释和安抚工作，稳定劳动者的情绪。2.对劳动者提出的合理诉求，要及时与用人单位进行沟通协调，督促用人单位尽快解决问题；对不合理的诉求，要进行耐心解释和引导，说明相关法律法规和政策规定。3.在处置过程中，要注意收集相关证据，为后续的调查处理工作提供依据。4.如果现场出现暴力冲突、扰乱社会秩序等情况，公安部门要依法采取强制措施，维护现场秩序。（四）协商与调解1.在现场处置的同时，要积极组织用人单位和劳动者进行协商调解，争取通过和平、友好的方式解决纠纷。2.调解工作要遵循自愿、合法、公正的原则，充分听取双方的意见和建议，提出合理的解决方案。3.对于达成调解协议的，要及时制作调解协议书，并督促双方当事人履行协议。4.对于调解不成的，要引导当事人通过劳动仲裁、诉讼等法律途径解决纠纷。（五）应急结束当劳资纠纷事件得到妥善解决，现场秩序恢复正常后，经领导小组批准，应急响应可以结束。同时，要对事件的处置情况进行总结评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。五（一）善后处理（一）支付款项兑现对于在应急处置过程中达成的支付协议或作出的处理决定，相关部门要跟踪督促用人单位按时足额支付劳动者工资、经济补偿等款项。确保劳动者的合法权益得到切实保障。（二）劳动关系处理对于因劳资纠纷导致劳动关系解除或终止的，用人单位和劳动者要按照法律法规的规定办理相关手续。人力资源和社会保障部门要加强对用人单位的指导和监督，防止出现新的矛盾和纠纷。（三）心理疏导与帮扶对于因劳资纠纷受到影响的劳动者，要组织专业人员进行心理疏导，帮助他们缓解压力、调整心态。同时，要根据劳动者的实际情况，提供就业指导、职业培训等帮扶措施，促进他们重新就业。（四）总结评估与改进1.应急处置工作结束后，各相关部门要对事件的处置情况进行全面总结评估，分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题和不足。2.针对总结评估中发现的问题，要制定切实可行的改进措施，完善应急预案和工作机制，提高应对劳资纠纷事件的能力和水平。六、保障措施（一）人员保障各相关部门要加强应急处置队伍建设，配备必要的专业人员和装备，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。同时，要建立应急处置人员储备库，确保在需要时能够迅速调配人员参与处置工作。（二）物资保障要建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如交通工具、通讯设备、防护装备等。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的完好和可用。（三）经费保障各级政府要将劳资纠纷应急处置工作经费纳入财政预算，保障应急处置工作的顺利开展。同时，要鼓励社会力量参与劳资纠纷的预防和处置工作，多渠道筹集资金，为应急处置工作提供必要的经费支持。（四）技术保障要加强信息化建设，建立劳资纠纷信息管理系统，实现信息共享和实时更新。利用大数据、人工智能等技术手段，对劳资纠纷信息进行分析和预测，提高预警和处置的科学性和准确性。七、宣传和培训（一）宣传教育各相关部门要通过多种形式，广泛宣传劳动保障法律法规和政策，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。要加强对企业经营者的培训，引导他们依法经营、规范