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文档简介

信访干部考察材料第一章个人基本情况与成长轨迹1.1出身与求学张××,男,汉族,1979年4月出生于××省××县一个普通教师家庭。父亲为乡村中学语文教师,母亲长期担任村妇女主任,家教严格、崇德尚学。1997年考入××大学行政管理专业,在校期间担任系学生会维权部长,牵头建立“校园意见直通车”信箱,累计收集并推动解决学生诉求370余件,初步显露群众工作潜质。2001年毕业时以全系综合成绩第三被省委组织部选调到××县××镇人民政府工作。1.2基层淬火2001—2007年,张××先后任镇党政办科员、团委书记、综治办副主任。六年里,他走遍全镇27个行政村、106个自然村,手绘《社情民意地图》,标注出矛盾易发点、重点人员、宗族脉络,被同事称为“活地图”。2004年,他主动请缨包案化解历时8年的××村滩地纠纷,通过“地换地、田连片”方案,把矛盾双方从“争一寸”导向“让一步”,最终促成287户村民握手言和。1.3信访战线入门2007年,张××通过公开遴选进入××县信访局接访科。报到当天,他就把行李搬到县联合接访中心值班室,连续3个月吃住在岗,记录群众诉求1275件,整理成《群众诉求分类索引》小册子,成为全局“口袋工具书”。2008年,他首创“信访事项三色预警”机制:红色为可能上行、橙色为存在风险、绿色为可就地化解,提前干预,当年全县越级访量同比下降38%。第二章业务能力与特色做法2.1法治思维贯穿始终张××坚持把法律挺在前面,案头常备《信访工作条例》《行政诉讼法》《土地管理法》等7部法律法规,重要条款贴满彩色标签。对每一件信访事项,他都坚持“三问”:法律依据是什么?法定程序怎么走?法律后果谁承担?2012年,面对××公司改制引发的群体访,他牵头组织“法律会诊”,邀请劳动仲裁、律师、工会、企业代表四方到场,用“法律拼图”方式把补偿标准讲清、算明,7天内签订协议,避免了一次大规模聚集。2.2数据赋能精准治理2015年起,他主导开发“××县信访大数据平台”,对接公安、司法、人社等11个部门,打通数据壁垒,自动抓取重复访、越级访、异常访信息,生成“一人一档、一事一链”。平台上线后,通过智能碰撞发现××镇李某在5年内先后以“征地、拆迁、低保”等名义向各级写信78次,系统判定为“以访牟利”,及时推送风险提示,为依法处置提供铁证。2.3情感修复与心理干预张××认为,信访问题表面是“利益”,深层是“情绪”。2018年,他自费考取国家二级心理咨询师资格,在接访大厅创设“心晴驿站”,引入沙盘、音乐放松椅、情绪宣泄壶等设备,对长期上访人员开展心理评估与干预。××村原民办教师王某因待遇问题持续上访15年,情绪偏执。张××用“叙事疗法”引导其讲述人生故事,先后进行12次辅导,王某最终放下执念,签订息诉承诺书,并主动成为村级调解志愿者。2.4多元联动大调解他总结“四圈联动”工作法:村(社区)为“核心圈”、镇街为“紧密圈”、县直部门为“协同圈”、社会组织为“外围圈”,实现“小事不出村、大事联合调”。2020年,××小区因物业更换引发停车收费纠纷,业主堵路、拉横幅。张××第一时间启动“四圈联动”,社区民警、律师、业委会、物业、物价部门五方同台,现场直播对话,3小时达成协议,次日收费方案公示,堵路车辆全部撤离。第三章重大疑难案件攻坚实录3.1时间跨度最久——××村“水渠案”该案始于1983年分田到户时一条灌溉渠权属争议,历经37年、12次集体访、5次行政诉讼。张××2019年接手后,采取“历史回溯+航拍测绘+三维建模”方式,把1952年土改档案、1982年“林业三定”图纸、2012年国土“二调”数据叠加比对,发现争议地段在1998年已被洪水改道,原渠已灭失。他据此提出“旧渠不再、新渠共建”方案,由县政府出资、受益村投劳,重新修建一条620米混凝土渠,配套量水堰,既解决灌溉又明确权属,双方村民代表在新建渠旁种下“和解林”,37年恩怨一朝消融。3.2涉及人数最多——××集团欠薪案2021年,受疫情冲击,××集团停产,拖欠1856名农民工工资1.34亿元。张××临危受命,担任“欠薪处置专班”综合组长。他提出“资产保全、政府垫资、司法确认、分期清偿”四步战法:第一步,48小时内查封集团未售房产与机器设备;第二步,协调县财政先行垫付3000万元,保障农民工春节返乡;第三步,引导工人推举代表,通过劳动仲裁快速司法确认债权;第四步,引入资产管理公司整体托管,半年内复产复工,销售回款优先清偿。最终,1856名工人分5期足额领到工资,无一人越级上访,案例被写入省《保障农民工工资支付工作白皮书》。3.3风险等级最高——××项目环保案2022年,××化工产业园扩建引发周边村民聚集,部分人员携带汽油瓶、液化气罐,扬言“以命相搏”。张××连夜进驻现场,提出“群众诉求不过夜”原则,把指挥部搬到村口帐篷,开通“扫码登记”小程序,24小时收集意见。针对村民最担心的“二噁英排放”,他邀请生态环境部华南所专家携带移动监测车,现场采样、实时公示数据;同时安排村民代表赴外省同类企业实地考察,用“眼见为实”化解恐慌。经过24轮磋商,园区追加投入3.7亿元升级处理工艺,设置300米防护距离,村民回村后自发拆除路障,项目得以平稳推进。第四章群众工作方法与群众口碑4.1“脚步丈量”工作法张××给自己定下“铁规矩”:每周至少2天到一线,每年走访不少于100户。13年来,他走烂运动鞋47双,记录民情日记268本,累计行程18.6万公里。他把走访时间精准划分为“一早一晚”:早上6点到8点趁村民下地前入户,晚上7点到9点趁村民饭后纳凉时聊天,既不误农时,又能听到真话。4.2“土话翻译”工作法面对法律条文晦涩难懂,他把常用政策编成顺口溜:征地补偿“三公告、两听证、一登记”,低保办理“先申请、后核对、再公示”,用当地方言录成音频,通过“村村响”大喇叭播放,老人小孩都能听懂。4.3“口碑奖杯”在××县信访局接待大厅,有一面“群众留言墙”,贴满五颜六色的便利贴。有人写道:“张干部说话算话,我服!”有人画了一颗大大的“心”。2021年底,县统计局民调显示,张××个人满意度达98.7%,被群众亲切称为“老张”“××的贴心人”。第五章廉洁自律与家风建设5.1“三不”铁律张××常对年轻同事说:“吃百姓饭、穿百姓衣,莫拿百姓一针一线。”他给自己定下“三不”:不在工作对象家吃饭、不接受工作对象礼品、不私自会见工作对象。15年来,他累计拒收礼品礼金87次,折合金额21.3万元,全部登记上交。5.2“夫妻约法三章”妻子在县中医院工作,两人约定:不替人说情、不帮人打听、不代收材料。一次,妻舅因宅基地纠纷想托张×ד打招呼”,被他当场拒绝。事后,他自掏腰包5000元,帮妻舅聘请律师,通过法律途径解决,既守住原则,也兼顾亲情。5.3“家风日记”张××坚持写“家风日记”,每月一篇,记录子女成长、父母教诲、夫妻对话。他在日记里写道:“权力是公器,不是家产;信访干部离群众最近,离诱惑也最近,唯有干净,才能硬气。”第六章学习创新与团队培养6.1夜校讲堂2016年起,他牵头创办“信访夜校”,每周三晚7点到9点开课,邀请法官、律师、心理师、记者授课,累计培训镇村干部、网格员、志愿者3800人次,被省委组织部评为“全省党员教育优秀品牌”。6.2导师带徒张××先后与12名青年干部结成“青蓝对子”,制定“四个一”培养计划:一起接待一批来访、一起化解一件积案、一起撰写一篇调研、一起完成一次宣讲。目前,已有5人走上科级岗位,3人成为省级业务标兵。6.3理论成果他把实践上升为理论,在《中国信访》《××日报》等刊物发表文章23篇,其中《情感修复:新时代信访矛盾化解的新路径》被人大复印报刊资料全文转载;牵头完成省级课题《县域信访治理现代化研究》,获评“全省政府系统优秀调研成果一等奖”。第七章主要不足与努力方向7.1不足一是普通话不够标准,面对外省来访群众需借助翻译;二是信息化技术更新快,对区块链存证、AI语音分析等前沿工具掌握不深;三是长期高强度工作,患有腰椎间盘突出,需加强健康管理。7.2方向下一步,他将重点提升三方面的能力:语言方面,报名普通话等级测试培训班,每天晨读30分钟;技术方面,与省大数据中心合作,试点“区块链+信访”项目,实现证据链实时存证、不可篡改;健康方面,坚持游泳与核心肌群训练,每周三次,确保以更强健体魄服务群众。第八章组织评价与使用建议8.1政治过硬张××始终旗帜鲜明讲政治,重大原则问题立场坚定,关键时刻冲得上、顶得住、拿得下,具备较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。8.2业务精湛他熟悉法律法规,精通群众工作,善用科技

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