溺水事故处理应急预案及流程9篇

溺水事故处理应急预案及流程9篇一、总则（一）编制目的为有效应对溺水事故，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会稳定，特制定本溺水事故处理应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本地区内发生的各类溺水事故的应急处置工作。（四）工作原则1.生命至上：把保障人民群众的生命安全放在首位，迅速、有效地开展救援工作，最大限度减少人员伤亡。2.统一领导：在政府的统一领导下，各相关部门密切配合，协同作战，形成应急处置合力。3.科学救援：采用科学的救援方法和技术，提高救援效率和成功率。4.预防为主：加强预防溺水宣传教育，完善防范措施，从源头上减少溺水事故的发生。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立溺水事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、卫生健康、教育、水利、民政等相关部门负责人。（二）指挥部职责1.组织、协调和指挥：负责组织、协调和指挥溺水事故的应急处置工作，制定应急处置方案。2.资源调配：调配应急救援所需的人力、物力和财力资源，确保救援工作顺利进行。3.信息发布：及时、准确地发布溺水事故的相关信息，做好舆论引导工作。4.善后处理：组织做好溺水事故的善后处理工作，包括遇难者家属的安抚、赔偿等。（三）各成员单位职责1.公安部门-现场警戒：负责事故现场的警戒和秩序维护，防止无关人员进入现场，保障救援工作的安全进行。-调查取证：对溺水事故进行调查，查明事故原因和经过，依法处理相关责任人。-协助救援：协助消防、卫生健康等部门开展救援工作，提供必要的警力支持。2.消防部门-救援行动：接到报警后，迅速赶赴事故现场，开展溺水人员的救援工作，运用专业设备和技能进行打捞和急救。-技术支持：为救援工作提供技术支持和指导，确保救援行动的科学性和有效性。3.卫生健康部门-医疗救治：组织医疗急救队伍赶赴事故现场，对溺水人员进行紧急救治，及时将伤员转运至医院进行进一步治疗。-卫生防疫：做好事故现场的卫生防疫工作，防止疫情发生。4.教育部门-宣传教育：加强对学生的预防溺水安全教育，普及溺水急救知识，提高学生的安全意识和自我保护能力。-协助处理：协助相关部门做好在校学生溺水事故的处理工作，配合做好遇难学生家属的安抚工作。5.水利部门-提供信息：提供事故发生水域的水文、地质等相关信息，为救援工作提供参考。-设施维护：加强对水利设施的管理和维护，设置明显的警示标志，防止溺水事故的发生。6.民政部门-善后救助：做好遇难者的遗体处理和家属的救助工作，协助做好丧葬事宜。-社会捐赠：组织开展社会捐赠活动，为遇难者家属提供必要的物质帮助。三、预警与应急处置（一）预警机制1.信息收集：各相关部门要建立健全溺水事故信息收集渠道，及时掌握本地区水域的安全状况和人员活动情况。2.风险评估：对收集到的信息进行分析评估，判断是否存在溺水事故的风险。当出现可能导致溺水事故的情况时，及时发布预警信息。3.预警发布：预警信息由指挥部统一发布，可通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向社会公众发布。（二）应急响应1.接警与报告：接到溺水事故报警后，相关部门要立即核实情况，并迅速向指挥部报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、人数、伤亡情况等。2.分级响应：根据溺水事故的严重程度，分为一般、较大、重大和特别重大四个等级，分别启动相应的应急响应。-一般溺水事故：造成1-2人死亡或受伤的，启动三级应急响应，由事发地乡镇（街道）政府组织相关部门进行处置。-较大溺水事故：造成3-9人死亡或受伤的，启动二级应急响应，由县级政府组织相关部门进行处置。-重大溺水事故：造成10-29人死亡或受伤的，启动一级应急响应，由市级政府组织相关部门进行处置。-特别重大溺水事故：造成30人以上死亡或受伤的，在省级政府的统一领导下，组织相关部门进行处置。3.应急处置措施-救援行动：消防部门迅速组织救援力量赶赴事故现场，开展溺水人员的打捞和急救工作。在救援过程中，要遵循科学、安全的原则，确保救援人员的自身安全。-医疗救治：卫生健康部门组织医疗急救队伍在现场设立临时医疗救治点，对溺水人员进行紧急救治。同时，做好伤员的转运工作，确保伤员能够及时得到进一步的治疗。-现场管控：公安部门对事故现场进行警戒和秩序维护，设置警戒线，禁止无关人员进入现场。同时，对事故现场周边的交通进行管制，保障救援车辆和人员的通行顺畅。-信息发布：指挥部要及时、准确地向社会发布溺水事故的相关信息，包括事故的发生时间、地点、伤亡情况、救援进展等。信息发布要做到客观、真实、全面，避免引起社会恐慌。（三）应急结束当溺水人员全部获救或确认无生还可能，事故现场得到有效控制，伤亡人员得到妥善安置，相关危险因素消除后，由指挥部宣布应急响应结束。四、后期处置（一）善后处理1.家属安抚：各相关部门要积极做好遇难者家属的安抚工作，安排专人与家属进行沟通，了解他们的需求和诉求，给予心理疏导和精神慰藉。2.赔偿协商：按照有关法律法规和政策规定，组织做好遇难者的赔偿协商工作。赔偿标准要合理、公正，确保遇难者家属的合法权益得到保障。3.遗体处理：民政部门要及时做好遇难者的遗体处理工作，按照家属的意愿和相关规定进行火化或土葬。4.保险理赔：督促保险机构及时开展理赔工作，为遇难者家属提供经济赔偿。（二）事故调查与评估1.事故调查：成立由公安、监察、应急管理等部门组成的事故调查组，对溺水事故进行全面调查。调查内容包括事故的原因、经过、责任认定等。2.评估总结：对溺水事故的应急处置工作进行评估总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的应急处置工作提供参考。（三）恢复重建水利、民政等部门要根据事故调查和评估结果，对事故发生水域的安全设施进行修复和完善，加强对水域的管理和维护，防止类似事故的再次发生。五、应急保障（一）人力资源保障1.救援队伍建设：加强消防、公安、卫生健康等专业救援队伍的建设，定期组织培训和演练，提高救援人员的专业技能和应急处置能力。2.志愿者队伍：建立志愿者队伍，招募具有一定急救知识和技能的人员，参与溺水事故的应急救援和宣传教育工作。（二）物资装备保障1.物资储备：各相关部门要储备必要的应急救援物资，如救生衣、救生圈、担架、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保物资的完好有效。2.装备配备：为救援队伍配备先进的救援设备和工具，如潜水设备、打捞船、救护车等，提高救援工作的效率和成功率。（三）资金保障政府要将溺水事故应急处置所需资金纳入财政预算，确保应急救援工作的顺利开展。同时，鼓励社会各界通过捐赠等方式为应急救援工作提供资金支持。（四）通信保障建立健全应急通信保障体系，确保在事故发生时，各相关部门之间能够保持通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，保障救援信息的及时传递。六、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.社会宣传：通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传预防溺水的重要性和溺水急救知识，提高社会公众的安全意识和自我保护能力。2.学校宣传：教育部门要将预防溺水安全教育纳入学校教育教学内容，定期组织开展主题班会、专题讲座等活动，向学生传授预防溺水知识和技能。3.社区宣传：社区要通过宣传栏、黑板报、社区广播等形式，向居民宣传预防溺水知识，提高居民的安全意识。（二）培训1.救援人员培训：定期组织消防、公安、卫生健康等专业救援人员参加溺水救援培训，学习先进的救援技术和方法，提高救援人员的专业水平。2.志愿者培训：对志愿者进行溺水急救知识和技能培训，使其掌握基本的溺水急救方法，能够在事故现场进行初步的救援。（三）演练1.演练计划：制定年度溺水事故应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容包括救援行动、医疗救治、现场管控等方面。2.演练评估：对演练效果进行评估总结，发现问题及时整改，不断提高应急处置能力。七、附则（一）预案管理本预案由应急管理部门负责管理，根据实际情况适时进行修订和完善。（二）预案解释本预案由应急管理部门负责解释。八、预防溺水专项行动（一）行动目标通过开展预防溺水专项行动，进一步增强全社会预防溺水的意识，完善防范措施，减少溺水事故的发生。（二）行动内容1.全面排查：各相关部门对本地区的水域进行全面排查，包括河流、湖泊、水库、池塘等，检查安全设施是否齐全，警示标志是否明显。2.隐患整改：对排查中发现的安全隐患，要及时进行整改。对存在安全隐患的水域，要设置警示标志，采取防护措施，防止人员进入。3.宣传教育：在专项行动期间，加大预防溺水宣传教育力度，通过多种形式广泛宣传预防溺水知识和急救方法。（三）行动要求1.加强领导：各相关部门要高度重视预防溺水专项行动，成立专项行动领导小组，明确职责分工，确保行动取得实效。2.密切配合：各部门要密切配合，形成工作合力。在专项行动中，要加强信息共享和沟通协调，共同做好预防溺水工作。3.强化督查：对专项行动的开展情况进行督查，对工作不力的单位和个人进行通报批评，确保专项行动各项措施落到实处。九、与其他应急预案的衔接本溺水事故处理应急预案要与本地区的突发事件总体应急预案、自然灾害应急预案等其他相关应急预案相衔接，形成统一、高效的应急处置体系。当发生涉及多个领域的突发事件时，