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文档简介
建设项目名称书溪电子科技新建半导体、光电、光伏装备材料核心零部件项目(重新报批)项目代码2307-320565-89-01-452352建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市太仓市浏河镇钱江路6号地理坐标(东经121度17分1.041秒,北纬31度29分56.097秒)国民经济行业类别C3825光伏设备及元器件制造;C3489其他通用零部件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业77输配电及控制设备制造382三十一、通用设备制造业34通用零部件制造348建设性质☐新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目☑重大变动重新报批项目项目审批(核准/(选填)太仓市浏河镇人民政府项目审批(核准/备案)文号(选填)浏政备〔2025〕60号环保投资(万元)65环保投资6.5%施工工期建设中是否开工建设2297专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则对照表类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[ɑ]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及目录中的有毒有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Q<1生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及规划情况规划名称:《太仓市浏河镇总体规划(2016-2030)》审批机关:太仓市人民政府规划环境影响评价情况规划环评名称:《太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书》召集审查机关:苏州市太仓生态环境局审查文件名称及文号:《关于对太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书的审查意见》(苏环评审查[2020]30051号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《太仓市国土空间总体规划(2021—2035年)》相符性分析根据《太仓市国土空间总体规划(2021-2035年)》(苏政复[2025]5号):着力将太仓市建成港产城一体化港口城市、绿色生态幸福宜居城市、沿江临沪开放枢纽城市。筑牢安全发展的空间基础,耕地保有量不低于31.5875万亩(永久基本农田保护面积不低于28.1469万亩,含委托异地代保任务0.0700万亩生态保护红线面积不低于12.1620平方千米,城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2546倍。相符性分析:本项目位于太仓市浏河镇钱江路6号,经与《太仓市国土空间总体规划(2021-2035年)》市域国土空间控制线规划图叠图分析,本项目位于城镇开发边界内,因此符合《太仓市国土空间总体规划(2021-2035年)》。2、与规划及规划环评相符性分析根据《太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书》,太仓市浏河镇闸南工业区规划概要如下:(一)规划范围浏河镇闸南工业区位于浏河镇区南部,规划总用地2.128km2。闸南工业区分为两个区域,其中区域一东至老沪太路、南至G346国道、西至G346国道、北至新浏河,约2.06km2;区域二东至G346国道、南至新浏河、西至空地、北至空地,约0.068km2。(二)产业定位产业定位是重点发展汽车配件、精密机械、新材料、重大设备、塑料制品、电子配件、家具、服装、轻工、食品加工等,其中精密机械重点发展智能制造、装备制造。相符性分析:本项目位于浏河镇钱江路6号,属于浏河镇闸南工业区区域以内,根据土地证,该厂房用地性质为工业用地,对照浏河镇闸南工业区土地利用规划图,规划用途为工业用地,因此本项目用地性质与规划相符。本项目产品为半导体零部件、光电零部件、光伏零部件,行业类别为C3825光伏设备及元器件制造及C3489其他通用零部件制造,不违背浏河镇闸南工业区产业定位。3、与《关于对太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书的审查意见》(苏环评审查[2020]30051号)相符性分析表1-2与规划环评审查意见相符性分析审查意见相符性分析规划范围国道、西至G346国道、北至新浏河;区域二:东至G346国道、南至新浏河、西至空地、北至空地。本项目位于浏河镇钱江路6号,属于浏河镇闸南工业区区域以内产业定位重点发展汽车配件、精密机械、新材料、重大设备、塑料制品、电子配件、家具、服装、轻工、食品加工等,其中精密机械重点发展智能制造、装备制造。本项目产品为半导体零部件、光电零部件、光伏零部件,不违背浏河镇闸南工业区产业定位。工作重点(一)结合规划实施现状推进工业区建设和环境管理,进一步优化空间布局和功能定位,加快实施产业结构调整与升级,实现区域产业和环境的可持续发展。/(二)实施清单管理,入区项目严格执行环境准入条件。项目环评落实国家产业政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求,按照《报告书》提出的入区项目环境准入负面清单,优先引进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、污染物排放低、资源利用率高的工业项目。本项目符合国家产业政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求,不列入环境准入负面清单(三)扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求,明确园区环境质量改善阶段目标,采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物(VOCS)等特征污染物的排放总量,确保实现区域环境质量改善目标。对园区现有主要VOCS及异味废气排放企业开展综合治理工作,加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目喷砂房产生的粉尘颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高DA001排气筒达标排放,喷砂机产生的粉尘颗粒物经设备自带的布袋除尘器处理后通过15m高DA001排气筒达标排放,熔射房产生的烟尘颗粒物由喷淋塔处理后通过15m高DA001排气筒达标排放;酸洗工序产生的酸雾由碱液喷淋塔处理后通过15m高DA002排气筒达标排放;机加工粉尘、激光打标烟尘颗粒物经移动除尘装置处理后在车间内无组织排放,焊接烟尘在车间内无组织排放,拉丝粉尘颗粒物经袋式除尘装置处理后在车间内无组织排放。满足采取有效措施减少主要污染物排放总量的要求(四)严格落实污染物排放总量控制要求,使区内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内,污染物排放应满本项目排放总量满足区域总量控制及污染物削减计划要求足区域总量控制及污染物削减计划要求,切实维护区域环境质量和生态功能。(五)完善工业区环境基础设施建设。推进园区污水纳管工作,确保区内所有废水经预处理达接管标准后接入浏河镇污水处理厂集中处理,区内近期未规划污水处理厂;入园企业不得自行设置污水外排口。区域内不设热电厂,由太仓港协鑫发电有限公司集中供热,规划新建浏河供热支线,区内禁止自建燃煤锅炉;区内不设固体废物处置场所。本项目未自行设置污水外排口,生产废水不外排,生活污水依托园区污水排口进行排放至市政污水管网后进入污水处理厂处理;未新建燃煤锅炉(六)鼓励工业区内企业开展清洁生产审核,促进循环经济与可持续发展。开展园区生态环境管理,更好地落实园区边界绿化隔离带要本项目满足清洁生产要求(七)入区建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度,做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接,规范项目管理。本项目将严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度2、与太仓市“三区三线”划定成果相符性分析2022年10月,自然资源部发布《关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》(自然资办函〔2022〕2207号江苏省“三区三线”划定成果从2022年10月14日起正式启用,作为建设项目用地报批的依据。通过与永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线叠图分析,本项目建设用地范围在城镇开发边界范围内,不涉及基本农田和生态保护红线。因此,项目与太仓市“三区三线”划定成果具有相符性。3、与《太仓市国土空间总体规划(2021—2035年)》相符性分析落实国家粮食安全总体要求,划定耕地保护目标面积31.59万亩,永久基本农田28.15万亩;划定生态红线面积12.16平方公里,维护生态安全格局、保障生态系统功能;划定城镇开发边界217平方公里,有序引导城镇开发,促进城镇建设空间高质高效发展。本项目位于太仓市浏河镇钱江路6号,属于城镇开发边界内,不涉及永久基本农田和生态红线。因此,本项目与太仓市“三区三线”划定成果具有相符性。其他符合性分析1、产业政策相符性建设项目为C3825光伏设备及元器件制造、C3489其他通用零部件制造,对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发〔2018〕32号),本项目不属于限制、淘汰和禁止类项目;对照《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规[2025]466号),不在禁止名单中;对照《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本自然资发[2024]273号)》的规定,本项目用地符合,不属于其中的禁止和限制项目;对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目不属于其中的限制类、淘汰类项目,属于鼓励类项目;对照《苏州市产业发展导向目录》(苏府[2007]129号文),不属于其中禁止类、限制类和淘汰类项目,属于鼓励类项目;不涉及《环境保护综合名录》(2021年版)中“高污染、高环境风险”产品及其他相关法律法规要求禁止和限制的产业;对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录(2024年本)》,不属于其中的限制类、淘汰类和禁止类项目;对照《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本自然资发[2024]273号)》的规定,本项目用地符合,不属于其中的禁止和限制项目,符合国家和地方产业政策;2、“三线一单”相符性(1)生态保护红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)和《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号)、《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》(苏自然资函〔2021〕1587号批准),距离本项目最近的生态空间管控区域为浏河(太仓市)清水通道维护区,距离最近的生态保护红线区域为长江太仓浏河饮用水水源保护区。表1-3与本项目最近的生态空间保护区域生态空间保护名称主导生态功能范围面积(km2)与本项目相对位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围生态保护红线面积生态空间管控区域面总面积浏河清水通道维护区水源水质保护浏河及其两岸各100米范围。(其中随塘河至G346两岸各20米;G346以西400米北岸范围为20米,南岸范围为100米;小塘子河至石头塘到规划河口线;白云/3.333.33北,807m渡路至富达路东两岸各20米;富达路西至吴塘两岸各20米)长江太仓浏河饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区:取水口上游500米至下游500米,向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区:一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围/8.35/8.353.9km根据江苏省2023年度生态环境分区管控单元,距离本项目最近的优先保护单元为浏河(太仓市)清水通道维护区。表1-4与本项目最近的优先保护单元优先保护单元基础信息管控单元名称浏河(太仓市)清水通道维护区管控单元分类优先保护单元环境管控单元编码ZH32058510085市苏州市流域长江流域太湖流域本项目位于太仓市浏河镇钱江路6号的太仓骏达塑业有限公司内,太仓骏达塑业有限公司生产车间位于生态空间管控区域及优先保护区域南侧,与其最近距离为807m,不在保护范围和管控区域内。因此,本项目建设与《江苏省国家级生态保护红线规划》《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》及江苏省生态空间管控区域规划等文件要求相符。①与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》,”本项目位于江苏省苏州市太仓市浏河镇钱江路6号,属于浏河镇闸南工业区,属于长江流域和太湖流域,为重点区域(流域)。对照江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求,具体分析如下表表1-5与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析长江流域文件要求本项目情况相符性空间布局约束:1.始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015—2030年)》《江苏省内河港口布局规划江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目所在地不涉及生态保护红线和永久基本农田,本项目不涉及石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工及危化品码头,本项目不属于码头项目、独立焦化项目相符污染物排放管控:1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。本项目污染物排放总量执行区域内总量替代,本项目无生产废水排放,不涉及长江入河排污口相符环境风险防控:1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业,项目周边无水源保护区。相符资源利用效率要求:禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及化工、尾矿库。相符太湖流域文件要求本项目情况相符性空间布局约束:1.在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目本项目位于太湖流域三级保护区,属于C3825光伏设备及元器件制造、C3489其相符和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。他通用零部件制造,不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目。污染物排放管控:城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》本项目生活污水接管至浏河污水处理厂处理,浏河污水处理厂满足《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》标准相符环境风险防控:1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及船舶运输,不会向水体排放或者倾倒废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;本项目将加强环境风险应急管控。相符资源利用效率要求:1.严格用水定额管理制度,推进取用水规范化管理,科学制定用水定额并动态调整,对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造,鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2.推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度,科学调控太湖水位。本项目运营期将全过程贯彻清洁生产、循环经济理念,消耗少量的水资源,不会对区域的水资源配置及调度需要产生不良影相符②与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字〔2020〕313号)及《苏州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新成果》相符性分析苏州市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目位于江苏省苏州市太仓市浏河镇钱江路6号,对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字〔2020〕313号),本项目属于重点管控单元——闸南工业园(环境管控单元编码:ZH32058520246),相符性分析见下表。表1-6与苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析分项管控要求本项目相符性空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。本项目为允许类项苏省太湖水污染防《中华人民共和国相符(2)严格执行园区总体规划及规划环评中的提出的空间布局和产业准入要求,禁止引进不符合园区产业定位的项目。(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。(4)严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(5)严格执行《中华人民共和国长江保护法》。(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。目不属于禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。污染物排放管控(1)园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。(2)园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。(3)根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。本项目建成后实施突破环境容量及生态环境承载力。相符环境风险防控(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目要建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急回应环境事件应急预案,目严格落实污染源日常自行监测计划。相符资源开发效率要求(1)园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。(2)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。本项目本项目运营期将全过程贯彻清及燃料的使用。相符根据苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果,本项目与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析见下表。表1-7本项目与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析文件要求本项目情况相符—10—约束(1)按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》(苏自然函〔2023〕880号)、《苏州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。(2)全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。(3)严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则》(苏长江办发〔2022〕55号)中相关要求。(4)禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕选址符合生态红线保护规划要求。不在生态管控区范围内,不属于产能过剩、化工和钢铁行业。相符物排控实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(2)2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求制要求实施,不会突破生态环境承载力相符环境防控(1)强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。(2)落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系,定期组织演练,提高应急处置能力。本项目将按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制省突发环境事件应急预案管理办法》(苏环发[2023]7号)的要求编制突发环境事件应急预案,并定期进行演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急预案监测能力,加强应急物资管相符(1)2025年苏州市用水总量不得超过103项目产生的生活相符—11—要求亿立方米。(2)2025年,苏州市耕地保有量完成国家下达任务。(3)禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源污水经市政污水管网接入浏河污水处理厂进行处理达标后排入新浏河,本项目无生产废水排放;项目租赁空置厂房,无新增用地,不占用耕地、基本农田等。本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少,不涉及高污染燃料。(2)环境质量底线根据《2024年太仓市环境质量状况公报》,2024年太仓市城区环境空气有效监测天数为366天,优良天数为312天,优良率为85.2%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度为26μg/m3。《2024年太仓市环境质量状况公报》中除细颗粒物(PM2.5)外,其他评价因子未公布具体监测数据,本次评价其他评价因子引用《2024年度苏州市生态环境状况公报》中监测数据,数据表明除O3以外的主要大气污染物浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)相应评价时段的二级标准要求,项目所在区域属于不达标区。根据《太仓市空气质量持续改善行动计划实施方案》,主要目标是:到2025年,全市PM2.5浓度稳定在26μg/m3以下,重度及以上污染天数控制在1天以内;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上,完成省下达的减排目标,届时太仓市大气环境质量状况可以得到持续改善。根据《2024年度太仓市环境状况公报》,2024年太仓市国省考断面水质优Ⅲ比例为100%。水质达标率100%,即,项目所在地水环境质量良好。2024年太仓市区域环境昼间噪声等级为二级“较好”,道路交通噪声评价等级为一级“好”,功能区噪声昼、夜间等效声级均达到相应标准,即,项目所在地声环境质量较好。本项目建设后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放,环境风险可控制在安全范围内,因此本项目的建设对区域环境质量影响可接受,符合环境质量底线的相关规定要求。(3)资源利用上线项目用水来源为市政自来水,用电为区域变电站,水厂供水能力和变电站供电—12—能力均能够满足本项目的使用要求。(4)环境准入负面清单本项目位于重点管控单元——闸南工业园(环境管控单元编码:ZH32058520246),本项目与《太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书》中生态环境准入负面清单相符性分析见下表。表1-8与浏河镇闸南工业区负面清单对照分析产品类别管控要求本项目结论限制及禁止类产业集成电路制造、光电子器件项目(2)服装:禁止引入纺织、印染(3)食品:禁止引入盐、糖、白酒、味精(传统工艺)、牙膏的生产(4)重大设备、汽车配件:禁止引入有冶炼、铸造工艺的项目(5)禁止引入使用高VOCS含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨(6)禁止引入其他不符合产业定位的项目本项目属于C3825光伏设备及元器件制造及C3489其他通用零部件制造,本项目不属于限制及禁止类产业中C3976光电子器件等项目。符合不符合环保要求限制/禁止引入的项目(1)在浏河工业污水处理厂建成前新增工业废水排放的项目(2)工业废水中排放恶臭气体、重金属及其化合物、“三致”物质、剧毒物质的项目(3)使用“三致”物质或使用剧毒物质为主要生产原料的项目(4)新增烟粉尘排放且无法满足区域减量替代的项目(5)清洁生产水平不能达到国内先进水平的项目本项目无工业废水排放,不使用“三致”物质或使用剧毒物质为主要生产原料。符合空间管制要求限制/禁止引入的项目(1)在浏河清水通道维护区进行开发建设的项目(2)在农田、基本农田转变用地性质之前开发建设的项目本项目不在浏河清水通道维护区及农田、基本农田转变用地性质之前开发建设。符合其他(1)禁止新建、改建、扩建排放重点重金属(铅、汞、镉、铬、类金属砷水污染物)的项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目、提升安全环保方面的改造工程除外(2)禁止新建含化工工序的项目。(3)禁止引入不符合卫生防护距离要求的项目本项目无重金属排放,且不含化工工序。本项目以生产车间设置50米卫生防护距离,卫生防护距离内无敏感目标,符合卫生防护距离要求。符合对照《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(苏环办字〔2020〕313号),本项目所处的闸南工业园属于“重点管控单元”,本项目与苏—13—州市重点保护单元生态环境准入清单的相符性分析见下表。表1-9生态环境准入清单相符性分析重点管控单元——闸南工业园生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束:(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。(2)禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。(4)严格执行《中华人民共和国长江保护法》。(5)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目为C3825光伏设备及元器件制造及C3489其他通用零部件制造,不属于《产业结构调整指导目地方产业政策,不列入淘汰、限制类名录等负面清单,满足《江苏省太湖水污染防治条例》三级保护区的要求,满足《中华人民共和国长江保护法》。相符污染物排放管控:(1)园区内企业污染物排放园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。(3)根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。本项目污染物采用有效措施后排放,均能够满足相关标准要求,污染物排放总量执行区域内总量替代,不会降低现有环境质量。相符环境风险防控:(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目将编制突发环境事件应急预案,定期开展演练,并加强环境风险应急管控,与园区形成应急响应体系。相符资源开发效率要求1)园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其他高污染燃料。本项目清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗能满足相关要求,且不涉及使用“Ⅲ类”等高污染燃料,不设置锅相符3、根据《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,长江经济带发展负面清单见表1-10:表1-10本项目与长江经济带发展负面清单对照情况相符性分—14—1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内河重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不涉及禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及4、与关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则》的通知,苏长江办发〔2022〕55号相符性表1-11与关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则》的通知,苏长江办发〔2022〕55号相符性分析序号文件要求本项目情况相符1禁止在国家规定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、本项目不占用国家规定的生态保护红线和符合—15—生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。永久基本农田范围。2禁止在距离长江干流和京杭大运河(南水北调东线江苏段)、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江于支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求,对长江干支流两岸排污行为实行严格监管,对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。本项目不属于化工园区和化工项目。符合3禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区,不属于《江苏省太湖水污染防治条例》三级保护区禁止建设内容。符合4禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不属于禁止建设项目。符合5禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,禁止新建、扩建农药、医药和燃料中间体化工项目。符合6禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氢氟酸、轮胎等项目。符合7禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。符合8禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合9禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目为《产业结构调整指导目录(2024符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于严重产能过剩行业,不属于高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定相关法律法规及相关政策文件按从新、从严执行符合本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)要求相符。5、与《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规[2025]466号)的相符性分析根据《市场准入负面清单(2025年版)》:对禁止准入事项,经营主体不得进—16—入,政府依法不予审批、核准,不予办理有关手续;对许可准入事项,地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,制定市场准入服务规程,由经营主体按照规定的条件和方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类经营主体皆可依法平等进入。对照《市场准入负面清单(2025年版)》,本项目行业类别属于“C3825光伏设备及元器件制造及C3489其他通用零部件制造”,不在《市场准入负面清单(2025年版)》禁止名单中。综上,项目的建设与“三线一单”的要求是相符的。6、与《中华人民共和国长江保护法》相符性根据2021年3月1日施行的《中华人民共和国长江保护法》(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过):第二十六条:国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第四十九条:禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。第五十一条:禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。相符性分析:浏河作为长江干支流之一。项目位于浏河南侧约807km,项目租赁已建的生产车间,从事半导体、光电、光伏装备材料核心零部件项目生产,不属于化工行业;根据《关于<长江保护法>中“长江支流”名录情况的报告》(苏市水务[2022]257号),项目所在地最近的长江支流为浏河(太仓市)清水通道维护区,本项目与浏河(太仓市)清水通道维护区的最近距离为807m。项目运行过程中产生的危废全部委托有资质单位处置;项目使用的原辅料不含剧毒化学品,且采用汽车陆运。因此,本项目建设符合《中华人民共和国长江保护法》的相关规定。7、与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修正本)》相符性—17—根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定除二级保护区规定的禁止行为以外,太湖流域一级保护区还禁止下列行为:(一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(二)在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖,利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业;(三)新建、扩建畜禽养殖场;(四)新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目;(五)设置水上餐饮经营设施;(六)法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。除城镇污水集中处理设施依法设置的排污口外,一级保护区内已经设置的排污口应当限期关闭。太湖流域二级保护区禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模;(四)法律、法规禁止的其他行为。相符性分析:本项目选址位于太湖流域三级保护区内,本项目为光伏设备及元器件制造、其他通用零部件制造,不属于上述禁止产业。本项目生活污水接管至浏河污水处理厂集中处理,项目自身不设置直接排污口,水污染物最终的排放总量可纳入浏河污水处理厂的指标范围内。因此本项目的建设能够满足《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。8、与《太湖流域管理条例》(国务院令第604号)相符性分析根据《太湖流域管理条例》第二十八条:禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。第二十九条:新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为一)依托现有、技改化工、医药生产项目二)依托现有、技改污水集中处理设施排污口以外的排污口三)扩大水产养殖规模。第三十条:太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为一)设置剧毒物质、危险化学品—18—的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二)设置水上餐饮经营设施三)依托现有、技改高尔夫球场四)依托现有、技改畜禽养殖场五)依托现有、技改向水体排放污染物的建设项目六)本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。相符性分析:本项目不是造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等这些排放水污染物的行业项目,本项目建设符合《太湖流域管理条例》(国务院令第604号)相关要求。9、与《苏州市“十四五”生态保护规划》《太仓市“十四五”生态保护规划》相符《苏州市“十四五”生态保护规划》《太仓市“十四五”生态保护规划》相关要求:严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,将“三线一单”作为政策制定、环境准入、园区管理、执法监管的重要依据;严格落实能源消费“双控”任务。推进煤炭清洁高效利用和能源综合利用;以持续改善大气环境质量为导向,突出抓好重点时段细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制;优化饮用水水源地和应急水源地的布局以及周边产业设置;纳入排污许可重点管理的企业事业单位和土壤污染重点监管单位,应做好拆除活动土壤污染防治;严格生态保护红线和生态空间管控区域保护,实施严格管理,确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护;按照预防为主,预防与应急相结合的原则,常态化推进环境风险企业环境安全隐患排查;推进固废污染源头减量和资源化利用;推进在联网排查范围内的排污单位安装和使用在线监测监控设备;依法实施排污许可证管理,推动排污许可与环境执法、环境监测、总量控制、排污权交易等环境管理制度有效衔接。本项目喷砂房产生的粉尘颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m高DA001排气筒达标排放,喷砂机产生的粉尘颗粒物经设备自带的布袋除尘器处理后通过15m高DA001排气筒达标排放,熔射房产生的烟尘颗粒物由喷淋塔处理后通过15m高DA001排气筒达标排放;酸洗工序产生的酸雾由碱液喷淋塔处理后通过15m高DA002排气筒达标排放;机加工粉尘、激光打标烟尘颗粒物经移动除尘装置处理后在车间内无组织排放,焊接烟尘在车间内无组织排放,拉丝粉尘颗粒物经袋式除尘装置处理后在车间内无组织排放。本项目符合三线一单要求,使用电能等清洁能源,运营期废气达标排放,项目所在区域不涉及饮用水源保护区,不属于土壤重点监管单位,不占用生态红线。项目建成后产生的危废均委托有资质单位处理,并依法申请排污许可证,履行排污许可制度,落实自行监测计划。综上,本项目符合《苏州市“十四五”生态保护规划》《太仓市“十四五”生态保护规划》相关要求。—19—10、与江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案及<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>(苏环办〔2024〕16号)的相符性分析①江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案根据江苏省、苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治工作方案,“环评审批手续方面,应查找是否依法履行环境影响评价手续,分析贮存的危险废物对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响等,特别是对拟贮存易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行了环境影响评价,并提出相关贮存要求。危险废物贮存设施是否作为污染防治措施纳入建设项目竣工环保验收,并符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的相关要求。”本次新建项目新建危废贮存库暂存产生的危险危废,危废贮存库采取防雨、防火、防雷、扬散、防渗漏等措施,规范化管理,防止对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响。符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的相关要求。②<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>(苏环办〔2024〕16号)表1-12与<省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知>(苏环办〔2024〕16号)相符性分析表序号文件内容本次扩建项目情况相符性1规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性,论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性,提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述:目标产物(产品、副产品)、鉴别属于产品(符合国家、地方或行业标准)、可定向用于特定用途按产品管理(如符合团体标准)、一般固体废物和危险废物。不得将不符合GB34330、HJ1091等标准的产物认定为“再生产品”,不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表述,严禁以“副产品”名义逃避监管。不能排除危险特性的固体废物,须在环评文件中明确具体鉴别方案,鉴别前按危险废物管理,鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。危险废物经营单位项目环评审批要点要与危险废物经营许可审查要求衔接一致。本项目对可能产生的危险废物种类、数量、属性、贮存设施、利用或处置方式进行了评价。相符2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种本次项目建成后,企业将在排污许可管理系统相符—20—345类,以及贮存设施和利用处置等相关情况,并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的,要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续,并及时变更排污许可。中全面、准确申报工业固体废物产生种类,以及贮存设施和利用处置等相关情况,并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的,要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续,并及时变更排污许可。相符相符相符规范贮存管理要求。根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023),企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存,符合相应的污染控制标准;不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的,除符合国家关于贮存点控制要求外,还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案(试行)》(苏环办〔2021〕290号)中关于贮存周期和贮存量的要求,I级、II级、III级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天,最大贮存量不得超过1吨。本项目新建危废贮存库暂存产生的危险废物,危废贮存库采取防雨、防火、防雷、扬散、防渗漏等措施。强化转移过程管理。全面落实危险废物转移电子联单制度,实行省内全域扫描“二维码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享,实现运输轨迹可溯可查。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力,直接签订委托合同,并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分,以及是否易燃易爆等信息,违法委托的,应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任;经营单位须按合同及包装物扫码签收危险废物,签转”二维码。积极推行一般工业固体废物转移电子联单制度,优先选择环境风险较大的污泥、矿渣等固体废物试行。本项目建成后将严格落实危废废物转移电子联单制度,实行省内全域扫描“二维码”转移。与危险货物道路运输电子运单数据共享,实现运输轨迹可溯可查。企业为危险废物产生单位,依法核实经营单位主体资格和技术能力,直接签订委托合同,并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分,以及是否易燃易爆等信落实信息公开制度。危险废物环境重点监管单位要在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与中控室联网,通过设立公开栏、标志牌等方式,主动公开危险废物产生和利用处置等有关信息。集中焚烧处置单位及有自建危废焚烧处置设施的单位要依法及时公开二燃室温度等工况运行指标以及污染物排放指标、浓度等有关信息,并联网至属地生态环境部门。危险废物经营单位应同步公开许可证、许可条件等全文信新建项目建成后将严格落实信息公开制度,设立公开栏、标志牌等,主动公开危险废物产生和利用处置等有关信—21—6规范一般工业固废管理。企业需按照《一般态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般工业固废台账,污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报,电子台账已有内容,不再另外制作纸质台账。各地要对辖区内一般工业固废利用处置需求和能力进行摸排,建立收运处体系。一般工业固废用于矿山采坑回填和生态恢复的,参照《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763—2022)执行。新建项目建成后将严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般工业固废等台账。相符11、与《江苏省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》(苏污防攻坚指办[2023]2号)、《苏州市地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》相符性分析源头控制方面:方案要求开展涉氟行业氟化物排放管理情况摸底,识别重点区域、重点园区、重点源。本项目在前期规划阶段,已对涉及的含氟原辅材料进行详细梳理,明确其使用量、成分及可能产生的氟化物排放情况,尽可能从源头把控氟化物的产生量,降低对地表水的潜在污染风险,符合方案中对涉氟行业源头管控的要求。过程管控方面:方案强调完善对相关涉氟行业氟化物的排放许可管理,探索逐步实现浓度与总量“双控”。本项目将严格按照国家及地方相关规定,申请并落实排放许可,在生产过程中,通过先进的生产工艺和设备,对氟化物的产生和排放进行实时监测和控制,确保排放浓度符合国家和地方标准要求,并积极配合相关部门探索总量控制措施,保证项目在生产运营过程中对氟化物的管控严格、规范。末端治理方面:方案指出要加大对重点行业氟化物源头削减和末端控制项目的支持力度。本项目配套建设了专业的含氟污染物处理设施,针对生产过程中产生的含氟废水、废气等污染物进行有效处理,使其达到排放标准后排放。同时,积极关注行业内先进的氟化物治理技术,不断改进和优化自身的末端治理工艺,确保项目在氟化物污染治理上的有效性和先进性。本项目使用氟化氢进行酸洗,工作人员应经过专业培训,具备熟练的操作技能,严格按照实验规程进行氟化氢的取用,避免不必要的浪费与泼洒,从源头减少含氟废水的产生量。配备耐腐蚀性强的专用塑料或玻璃容器用于收集含氟废水,确保容器材质不会与氟化氢或含氟废水发生反应,造成二次污染或容器损坏。容器应带有清晰标识,注明“含氟废水”,放置在固定且便于操作的位置,靠近产生含氟废水的清洗槽。可有效管控氟化氢使用过程中产生的环境风险,确保含氟废水得到妥善处理,保护实验室及周边环境安全。本项目在涉及含氟原辅材料的使用及氟化物污染—22—防治方面,与《江苏省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》的要求高度契合,在项目实施过程中将严格落实各项管控措施,切实保护地表水生态环境。12、与《苏州市铝镁金属粉尘安全生产“六化”攻坚整治方案》相符性分析(一)除尘工艺“应湿尽湿”1.打磨抛光工序能使用湿式打磨的必须使用湿式。打磨抛光除尘系统除采用可靠惰化措施外必须采用湿式除尘方式。2.严禁湿式打磨、湿式除尘在干式或缺水状态下运行,供水系统必须安装水液位、流速监测报警装置,并与主体设备连锁,确保缺水停机。(二)互联互通管道“应拆尽拆”3.打磨抛光工位原则上不得通过收集管道相互连通。4.推进除尘设备单机化,使用单机除尘和设备本体除尘的,不得再通过管道相互连通。(三)危险场所和设备“应清尽清”5.严禁铝镁金属粉尘企业违规设置在非框架结构的多层厂房内。6.集中除尘器应布置在厂房外部,与厂房之间采用实体墙进行隔离。(四)涉粉作业人员“应减尽减”7.合理规划生产工艺布局,减少单班作业涉粉人数,通过砌设防火隔墙等措施进行区域隔离,原则上粉尘爆炸危险区域不超过9人。(五)粉尘“应扫尽扫”8.保持作业场所和除尘器本体良好通风,防止氢气积聚,及时清理粉尘泥浆。9.根据产尘量和作业现场实际确定粉尘清扫制度,确保作业现场、设备内部、除尘管道、除尘器等处不积尘。(六)监测预警系统“应接尽接”10.单班涉粉作业10人以上的铝镁金属粉尘企业在5月底前全部接入粉尘监测预警系统。本项目熔射房产生的烟尘颗粒物由喷淋塔处理后通过15m高DA001排气筒达标排放;除尘器应布置在厂房外部,与厂房之间采用实体墙隔离。熔射房生产工艺布局合理,熔射涉及粉尘爆炸危险区域的涉粉人数不超过9人,墙体通过砌设防火隔墙等措施进行区域隔离;作业场所和除尘器本体保持良好通风,确保作业现场、设备内部、除尘管道、除尘器等处不积尘。综上所述,本项目符合相关产业政策、所在地区环境保护法律法规、环境保护—23—规划、其他相关规划等相关要求。—24—建设1、项目由来书溪电子科技(江苏)有限公司成立于2021年05月08日,注册地位于太仓市浏河镇钱江路6号,法定代表人为董兵兵。经营范围包括许可项目:货物进出口;进出口代理;道路货物运输(不含危险货物依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;电子专用设备销售;光伏设备及元器件制造;光电子器件制造;半导体器件专用设备制造;专用设备制造(不含许可类专业设备制造通用设备制造(不含特种设备制造);光伏设备及元器件销售;光电子器件销售;半导体器件专用设备销售;太阳能热发电装备销售;太阳能热发电产品销售;电气机械设备销售;专用设备修理;通用设备修理;金属材料销售;金属表面处理及热处理加工;泵及真空设备制造;泵及真空设备销售;半导体分立器件销售(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。公司原位于太仓市浏河镇复兴西街215号14幢,2021年6月,企业申报《建设项目环境影响登记表》(备案号:202132058500000179在太仓市浏河镇复兴西街215号14幢建设电子元器件、电子专用设备项目,但由于资金问题,企业至今仍只从事仓储及经销,未实际建设生产。现因资金到位,书溪电子科技(江苏)有限公司拟投资1000万元,将整体搬迁至太仓市浏河镇钱江路6号,租赁太仓骏达塑业有限公司厂房3#厂房1楼部分及2楼整层共2297m2进行建设,并购置清洗机、喷砂机、电弧熔射机、烘箱等设备新建半导体、光电、光伏装备材料核心零部件项目。本项目建成后预计年产半导体零部件3万件、光电零部件3万件、光伏零部件3万件。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,项目须进行环境影响评价。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),本项目涉及C3825光伏设备及元器件制造,比对《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目为“三十五、电气机械和器材制造业77输配电及控制设备制造”中的“其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”,C3489其他通用零部件制造;比对《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目为“三十一、通用设备制造业69通用零部件制造”中的“其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”,需要编制环境影响报告表。—25—受建设单位的委托,本公司承担了本项目环境影响报告表的编写工作,通过实地踏勘、收集资料,并对项目周边环境进行了详细调查,在此基础上根据国家、省、市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求,编制了本项目的环境影响报告表。该项目已于2025年4月29日取得《书溪电子科技(江苏)有限公司新建光伏零部件等产品项目环境影响报告表》审批意见,批文号:苏环建[2025]85第62号,目前该项目基本公辅设施已投入调试,基本设备已进厂调试,在实际建设中发现部分内容与环评有出入,具体如下:1.增加了脱脂清洗工序、酸洗工序和高压清洗工序,其中酸洗槽产生的酸洗废气收集后进入碱液喷淋塔处理后通过新增15m排气筒DA002排放;2.设备:增加高压清洗机1台和脱脂、酸洗设备1套(硝酸槽、氢氟酸和硝酸混合槽、盐酸槽、氢氧化钠槽、过氧化氢槽、漂洗水槽);4.原辅料:增加氢氟酸、氢氧化钠(碱)、硝酸、盐酸、双氧水(过氧化氢)、铝线;5.工艺:增加脱脂清洗工序、酸洗工序和高压清洗工序,其中酸洗、脱脂清洗产生的废液,作为危废,委托资质单位处理;高压清洗产生的废水进入厂内污水处理设施进行处理后回用到生产。因为现场原辅料使用量和生产设备数量、型号对照原环评申报的种类增加,使用生产设备数量、型号和原辅料对照原环评发生变动,导致水污染物排放量增加。对照《省生态环境厅关于加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知》和《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函[2020]688号),本次变动属于重大变动,需要重新申报项目环评。详细变动分析见下表。表2-1本项目变动情况表类别重大变动认定条件变动情况是否属于重大变动建设项目开发、使用功能发生变化的。未发生变化否规模生产、处置或储存能力增大30%及以上的。未发生变化否类污染物排放量增加的。未发生变化否位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大,导致相应污染物排放量增加的(细颗粒物不达标区,相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物;臭氧不达标区,相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物;其他大气、水污染物因子不达标区,相应污染物为超标污染因生态环境状况公报》,本项目位于环境空气污染物排放量增加10%是—26—子位于达标区的建设项目生产、处置或及以上地点重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离范围变化且新未发生变化否变化,导致以下情形之一1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外污染物排放量增加的3)废水第一类污染物排放量增加的4)其他污染物排放量增加10%及以上的。本项目由于主要原辅材料的变化,导致项目废气新增排放污染物种类的;污染物排放量增加是物料运输、装卸、贮存方式变化,导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。否环境保护措施否新增废水直接排放口;废水由间接排放改为放口否新增废气主要排放口(废气无组织排放改为);度降低10%及以上的。是致不利环境影响加重的。否置改为自行利用处置的(自行利用处置设施);否事故废水暂存能力或拦截设施变化,导致环否对照《省生态环境厅关于加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知》和《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函[2020]688号),本次变动属于重大变动,需要重新申报项目环评。根据《江苏省生态环境厅发布关于加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知》(苏环办[2021]122号),建设项目环境影响评价文件经批准后、通过竣工环境保护验收前的过程中,涉及重大变动的项目,应向现有审批权限的环评文件审批部门重新报批环评文件。项目总投资1000万元,项目竣工后年产半导体零部件3万件、光电零部件3万件、光伏零部件3万件。2、项目产品规模—27—表2-2本项目主要产品及产能1砂、熔射、整形、半导体零部件0.1~200kg/件3万件/年2光电零部件0.1~200kg/件3万件/年3光伏零部件0.1~200kg/件3万件/年产品类别、应用、产品之间关联性和产品市场前景:半导体零部件涵盖电源和射频控制类(如射频发生器)、气体输送类(如流量控制器)、真空控制类(如真空泵传送装置类(如机械手臂)等。光电零部件有激光器、透镜等。光伏零部件包含硅片设备(如拉晶、切片设备)、电池片设备(涉及清洗、扩散等工序设备)、组件设备(打线、封装设备)等。这三类零部件存在紧密关联。在应用中,半导体零部件为光电和光伏设备提供基础支撑;光电零部件可用于半导体的检测、光刻环节;光伏产业部分技术原理与半导体相通,且三类零部件可在一些综合能源、智能设备场景协同运作。半导体零部件国产化进程加快,市场需求旺盛;光电零部件因下游行业发展需求持续增长;光伏行业受政策支持,光伏零部件市场前景广阔。本项目产品精度高、性能优、稳定性强,契合市场对高质量零部件的需求,在各领域产业升级趋势下,市场前景十分可观。表2-3本项目主要产品照片半导体零部件光电零部件光伏零部件3、项目主体及公辅工程表2-4本项目公辅工程一览表类别项目名称工程内容备注主体工程生产车间1F建筑面积997m2;2F建筑面积13002m23#厂房储运工程化学品仓库建筑面积8m2来货分拣区建筑面积200m2砂材仓库建筑面积30m2运输/原辅料及产品均采用汽运公用工程供水生活用水900t/a市政管网给水超高压清洗用水480t/a3.68t/a来自于市政管网、476.32t/a来自于回用水纯水制备142.9t/a市政管网给水脱脂用水市政管网给水酸洗用水7.2t/a市政管网给水漂洗用水5t/a市政管网给水碱液喷淋用水4t/a市政管网给水—28—喷淋用水2t/a市政管网给水排水生活污水810t/a接管浏河污水处理厂空压站2台螺旋杆式空压机,75kW、45kW/供电市政电网环保工程废气酸洗酸雾碱液喷淋塔吸附DA002排气筒达标排放喷砂房粉尘布袋除尘器DA001排气筒达标排放喷砂机粉尘设备自带布袋除尘器熔射烟尘喷淋塔焊接/无组织达标排放拉丝粉尘设备连接布袋除尘器无组织达标排放机加工粉尘移动除尘装置(2套)无组织达标排放激光打标烟尘移动除尘装置(1套)无组织达标排放废水生活污水810t/a接管浏河污水处理厂生产废水废水处理设施处理,处理量2t/d达标回用基础减振,安装消声器等,降噪≥25dB(A)/一般固废仓库75m2新建,满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)危废贮存库8m2新建,满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)依托工程本项目依托租赁业主单位的现有的独立的雨污水管网支管(设有独立采样检测口),现有厂房供电、供水设施完善4、项目主要设备及原辅料表2-5主要生产设施及设施参数一览表序号设备名称型号/规格参数数量单位备注1超高压清洗机KJT160ECR/WO-2800-2台/2手持激光三合一焊接机LX-H5900-1500W1台护理维修用3激光脉冲机FK-2000-100W1台/4激光打标机XY-GX30T1台/5喷砂房4×2.5×3m3套/6喷砂机JCK系列9台/7电弧熔射机KZ-4003台/8拉丝机/2台/9钣金整形机晟之源1台/热风循环烘箱恒诺利兴3台/电热真空干燥箱DZF-6210AB1台/高温烤箱JXF-3001台/超声波清洗机/1台清洗槽尺寸1200×1200×1000mm—29—真空包装机SC-10004台/纯水机CQ402台制纯水率70%空压机75kW、45kW2台45kW备用冷冻式压缩空气干燥机100AC2台/储气罐2个储存空气三槽式半自动清洗线/1套两个槽体尺寸均为:800×600×400mm第三个槽为热风干燥20干冰清洗机/1台/21氮气烘箱/1台/22测漏仪/1台护理维修用23清洗设备洗、脱硝酸槽100*100*75cm3个硝酸清洗氢氟酸和硝酸混合槽120*80*75cm1个氢氟酸和硝酸清洗盐酸槽100*100*75cm1个盐酸清洗氢氧化钠槽280*150*75cm1个氢氧化钠清洗过氧化氢槽80*80*75cm1个过氧化氢清洗漂洗水槽80*80*75cm3个漂洗24高压清洗机/1个高压清洗25车床/1台机加工26铣床/1台27切割机/1台表2-6项目机加工设备与产能的匹配性分析设备名数量单台设备产能(件/h)年工作时间(h)总产能(件/年)本项目产能匹配情况车床1452400半导体零部件、光电零部件、光伏零部件共计9万件符合产能需要铣床1452400切割机1452400表2-7清洗工序用水情况工序设备构成单元单个尺寸(L*W*H)单槽容量单槽水容积工作温度溶液年更换频次清洗介水年用量 t/a清洗剂年用量t/a超高压清洗超高压清洗机2///常温/纯水480/硝酸清洗硝酸槽300*75cm0.75m0.167m3常温硝酸:10.5硝酸0.5—30—氢氟酸和硝酸清洗氢氟酸和硝酸混合槽10*75cm0.72m0.55m常温次氢氟酸:硝酸:水15:505氢氟酸盐酸清洗盐酸槽100*75cm0.75m0.44m常温水盐酸0.5氢氧化钠清洗氢氧化钠槽1280*150*75cm3.15m3m3常温氢氧化钠:水氢氧化钠1过氧化氢清洗过氧化氢槽180*80*75cm0.48m0.1m常温2次//过氧化氢0.2漂洗漂洗水槽380*80*75cm0.48m0.4167m3常温次5/高压清洗用水水枪冲洗1///常温/纯水5/超声波清洗超声波清洗机1120×120×100cmmm常温次纯水/三槽式半自动清洗线280×60×40cm0.192m3m常温次纯水/表2-8项目主要原辅材料及燃料、能源消耗一览表序号原辅料名称主要成分、材质等年用量最大储存包装规储存位置1金属件铁、铜9万件0.33万件来货分拣区2氢氟酸液态,氢氟酸49%25L/桶化学品仓库3氢氧化钠固态,氢氧化钠98%25kg/袋4硝酸液态,硝酸70%2t0.5t25L/桶5盐酸液态,盐酸90%0.5t0.5t25L/桶6双氧水(过氧化氢)液态,过氧化氢30%0.2t0.2t25L/桶7砂材白刚玉、玻璃珠20t2t25kg/袋砂材仓库8铝线铝2t0.5t25kg/袋来货分拣区9铜线铜25kg/袋不锈钢线不锈钢0.5t25kg/袋包装卷膜/0.6t25kg/袋气泡膜/2.5t0.35t25kg/袋不锈钢焊丝不锈钢20kg25kg/袋—31—保护胶带/24
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