2025年国家公务员录用考试申论题库真题章节题库及答案

2025年国家公务员录用考试申论题库练习题章节题库及答案一、归纳概括题给定资料1：近年来，某地积极探索基层治理创新，以“五社联动”（社区、社会组织、社工、社区志愿者、社区公益慈善资源）为抓手，构建多元主体协同治理格局。在具体实践中，社区党组织牵头成立“五社联动”协调办公室，整合辖区内党群服务中心、文化活动中心等场地资源，搭建“需求—资源—项目”三张清单对接平台，每月发布居民需求清单，引导社会组织、慈善资源主动认领。社会组织方面，重点培育了养老服务、儿童关爱、矛盾调解3类专业性社会组织，通过政府购买服务、公益创投等方式，每年支持20个社区治理微项目。社工队伍则依托本地高校社工专业，建立“高校+社区”实训基地，推行“持证社工+社工专业学生”双导师制，确保每个社区至少有1名专业社工驻点。社区志愿者实行“星级积分”管理，将参与垃圾分类、邻里互助等服务时长折算为积分，可兑换生活物资或优先享受社区服务；同时建立“志愿者库”，根据特长分类标注，如“维修能手”“政策宣讲员”等，提升服务精准度。社区公益慈善资源方面，设立“社区慈善基金”，鼓励企业、居民捐赠，基金主要用于困难群体救助、社区微更新等民生项目，并通过公开招投标选择第三方机构监管，确保资金使用透明。问题：请根据给定资料1，归纳该地推行“五社联动”模式的具体做法。参考答案：1.强化组织引领：社区党组织牵头成立协调办公室，整合场地资源，搭建“需求—资源—项目”三张清单对接平台，每月发布居民需求清单，引导多元主体对接。2.培育社会组织：重点培育养老服务、儿童关爱、矛盾调解等专业性社会组织，通过政府购买服务、公益创投等方式，每年支持20个社区治理微项目。3.建强社工队伍：依托本地高校社工专业，建立“高校+社区”实训基地，推行“持证社工+社工专业学生”双导师制，确保每社区至少1名专业社工驻点。4.规范志愿者管理：实行“星级积分”制度，将服务时长折算为积分并兑换物资或优先服务；建立分类标注的“志愿者库”，按特长精准匹配服务需求。5.整合慈善资源：设立“社区慈善基金”，鼓励企业、居民捐赠，资金用于困难救助、社区微更新等项目；通过公开招投标选择第三方监管，确保资金透明使用。二、综合分析题给定资料2：2024年，某市启动新一轮老旧小区改造，与以往“政府主导、居民被动”模式不同，此次改造提出“共同缔造”理念。在某试点小区，改造前社区召开“板凳会议”，居民围坐讨论“最想改什么”，有人提出“楼道灯太暗”，有人建议“增加电动车充电桩”，还有人希望“保留老槐树”。社区将收集到的127条意见整理成“需求清单”，联合设计单位、施工方召开协商会，最终确定“楼道照明升级+充电桩建设+古树保护”的改造方案。改造过程中，社区组建“居民监督队”，由退休工程师、党员代表等组成，参与施工质量监督；设立“改造开放日”，邀请居民参观施工进展，现场解答疑问。改造后，社区建立“议事凉亭”，每月固定时间组织居民讨论小区后续管理问题，如卫生保洁、绿化养护等，并引导居民签订《小区自治公约》。如今，该小区从“改造前没人管”到“改造后大家管”，居民主动参与垃圾清理、邻里互助的现象明显增多，社区归属感显著提升。问题：结合给定资料2，谈谈对“老旧小区改造不仅是‘改设施’，更是‘聚人心’”这句话的理解。参考答案：这句话指出老旧小区改造的核心不仅是改善硬件设施，更在于通过过程参与凝聚居民共识、激发自治活力，具体可从以下三方面理解：1.“改设施”是基础：通过改造楼道照明、建设充电桩、保护古树等具体工程，解决居民生活中的实际痛点，提升居住环境质量，为“聚人心”提供物质载体。2.“聚人心”是关键：改造过程中通过“板凳会议”“需求清单”“居民监督队”“开放日”等机制，让居民从“旁观者”变为“参与者”，在协商、决策、监督中增强主人翁意识。例如试点小区居民主动提出需求、参与质量监督，正是“聚人心”的直接体现。3.二者相辅相成：设施改造为居民参与创造场景，而居民参与又推动设施改造更贴合实际需求；改造后通过“议事凉亭”“自治公约”等长效机制，将“聚人心”的成果转化为持续自治动力，实现从“政府主导”到“居民自管”的转变。如该小区改造后居民主动参与公共事务，正是“聚人心”的长期效应。三、提出对策题给定资料3：近年来，农村电商成为乡村振兴重要抓手，但调研发现仍存在诸多问题。某县电商服务中心负责人反映：“虽然县到乡的物流班车每天有2趟，但乡到村的配送只能靠快递点自行解决，有的村离乡镇15公里，快递点不愿跑，村民取件要骑半小时摩托车。”某农产品合作社理事长说：“我们招了3个电商运营人员，都是年轻人，但干了不到1年全走了，县里没电影院、没健身房，年轻人觉得生活单调；而且我们给的工资比城里低20%，留不住人。”某电商主播坦言：“我们卖的土鸡蛋、蜂蜜，包装就是普通纸箱，别人家也这么卖，消费者根本记不住我们；想做品牌吧，注册商标要花几千，做质检报告还要额外花钱，小农户哪承担得起？”此外，部分农村地区网络信号不稳定，高峰时段直播时常卡顿；还有农民担心“线上卖货要签合同、开发票，会不会被查税”，对电商持观望态度。问题：针对给定资料3反映的农村电商发展问题，提出解决建议。参考答案：1.完善物流配送体系：推动“快递进村”工程，由政府统筹协调，整合邮政、中通、圆通等快递企业资源，开通“乡到村”共享配送班车，按行政村数量给予物流企业每趟100-200元补贴，解决末端配送难题。2.优化人才引育留用机制：一方面，与职业院校合作开设农村电商专业，定向培养运营、直播等人才；另一方面，出台“乡村电商人才补贴”政策，对在农村连续工作满2年的电商人员，给予每年1万元生活补贴；同时，在乡镇建设青年活动中心，配套健身房、书吧等设施，丰富业余生活。3.加强品牌建设支持：设立“农产品品牌培育基金”，对注册地理标志商标、获得绿色食品认证的主体，给予50%的费用补贴；引导合作社、家庭农场联合注册共用品牌，统一包装设计（如融入地域文化元素），通过“区域公用品牌+企业自主品牌”模式提升辨识度。4.强化基础设施保障：推动通信企业在农村地区增设5G基站，对电商产业集中的行政村给予网络资费8折优惠；建立“电商技术服务站”，提供直播设备调试、网络故障维修等免费服务。5.消除农民后顾之忧：开展“电商政策宣讲下乡”活动，重点解读农村电商税收优惠（如月销售额10万元以下免征增值税）、合同签订注意事项等；推出“电商保险”产品，对因质量问题产生的退货损失给予部分赔付，降低农民经营风险。四、应用文写作题给定资料4：某街道下辖23个社区，共有居民10.2万人。2024年垃圾分类覆盖率虽达100%，但准确率仅65%，主要问题包括：老年人分不清“干垃圾”“湿垃圾”，年轻人嫌分类麻烦直接混投；部分垃圾桶标识模糊、摆放混乱；厨余垃圾收运车有时延迟，导致垃圾桶外溢。为提升分类效果，街道总结了3个社区的成功经验：朝阳社区设置“垃圾分类积分超市”，居民正确分类可兑换洗洁精、纸巾等物品；明月社区招募“银发督导员”，由退休党员、志愿者在早晚投放高峰时段指导居民分类；星河社区开发“垃圾分类小程序”，扫码可查询垃圾类别，上传正确分类照片还能参与抽奖。此外，街道已联系环卫部门，将厨余垃圾收运时间从早8点提前至早6点，并新增100个带盖分类垃圾桶，更新清晰标识。问题：为推动垃圾分类工作，某街道办拟向辖区居民发布一份倡议书。请根据给定资料4，撰写该倡议书。参考答案：亲爱的居民朋友们：垃圾分一分，环境美十分！近年来，街道全力推进垃圾分类，但目前仍存在分类准确率不高、混投现象较多等问题，既影响社区环境，也制约资源回收利用。为共建整洁宜居家园，现向全体居民发出如下倡议：一、学分类，做“明白人”。垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。分不清类别时，可使用“垃圾分类小程序”扫码查询，或向社区“银发督导员”咨询（督导员服务时间：早7:00-9:00、晚18:00-20:00）。二、践分类，做“行动派”。投放时请将垃圾准确投入对应垃圾桶（新增带盖垃圾桶已更新清晰标识）；厨余垃圾请去除包装、沥干水分后投放，避免垃圾桶外溢；可回收物尽量清洗干净，方便后续回收。正确分类的居民，可凭社区发放的积分卡到“垃圾分类积分超市”兑换生活物资（洗洁精、纸巾等），上传正确分类照片至小程序还能参与抽奖！三、共监督，做“守护者”。发现垃圾桶标识模糊、摆放混乱等问题，可拨打社区热线（010-XXXXXXX）反馈；看到混投行为，不妨友善提醒一句“垃圾要分类，我们一起努力”。居民朋友们，垃圾分类是“关键小事”，更是“民生大事”。让我们从今天起，从每一次投放做起，用点滴行动守护家园的整洁与美丽！XX街道办事处2024年XX月XX日五、大作文题给定资料5：随着数字技术快速发展，从“智慧社区”平台实现物业报修“一键直达”，到“城市大脑”整合交通、环保等100余个部门数据，再到“乡村数字驿站”帮助农民直播卖货，数字化技术正深度融入社会治理各领域。有专家指出：“数字化技术的价值不仅在于技术本身，更在于其与社会治理的深度融合。”这种融合，不是简单的“技术叠加”，而是通过数据共享打破部门壁垒，通过智能算法精准识别需求，通过互动平台激发群众参与，最终实现从“被动响应”到“主动服务”、从“各自为战”到“协同治理”的转变。问题：结合给定资料5，联系实际，自选角度，写一篇议论文。参考答案：数字赋能，让社会治理更有“智”理从“一窗通办”让群众少跑腿，到“网格智治”让矛盾化解在源头，再到“数字助农”让农产品走出大山，数字化技术正以强大的穿透力，重塑社会治理的逻辑与形态。但技术的价值从来不在“炫技”，而在“能用、好用、管用”。只有推动数字化与社会治理深度融合，让技术真正服务于人、赋能于治，才能实现从“数字工具”到“治理智慧”的跃升。数字化技术赋能社会治理，核心在于打破“数据孤岛”，实现协同高效。长期以来，部门间“信息不通”“数据打架”是治理的堵点：民政的困难群众数据、医保的健康数据、教育的儿童信息各成体系，导致政策落实“最后一公里”梗阻。而数字化技术通过搭建统一的数据共享平台，让“数据多跑路”成为可能。例如，某市“城市大脑”整合了公安、交通、环保等102个部门的2.1亿条数据，当系统监测到某路段连续3天交通拥堵且附近有学校时，自动推送“错峰放学+临时交通管制”方案，由交通、教育部门协同落实，效率提升60%。这启示我们：数字化不是“各自建系统”，而是“全局一张网”，通过数据共享打通治理“任督二脉”。数字化技术赋能社会治理，关键在于精准识别需求，实现服务升级。传统治理往往依赖“经验判断”“平均用力”，导致“政府干得累，群众不满意”。而数字化技术通过智能算法分析海量数据，能精准“画像”群众需求。比如，某社区“智慧养老”平台接入2000余位老人的健康监测设备数据，当系统发现某独居老人连续48小时心率异常且未开门取快递时，立即向社区工作者、家属推送预警，同步联系附近医院；平台还根据老人日常购物记录，自动推荐“低钠食盐”“无糖奶粉”等适老化商品。这种“精准滴灌”式服务，让治理从“大水漫灌”转向“靶向发力”，真正做到“民有所需，政有所应”。数字化技术赋能社会治理，根本在于激发参与活力，实现共建共享。治理的主体从来不是“政府单干”，而是“全民共为”。数字化技术通过搭建互动平台，让群众从“被治理者”变为“治理参与者”。例如，某村“乡村数字驿站”不仅是卖货平台，更是“议事平台”：村民可上传“村内道路破损”“灌溉水渠堵塞”等问题，系统自动提供“待办清单”并派单至村干